WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |

«2 Руководство о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения Автор – составитель : Лаевская Е.В. Стр. Содержание: Введение 5 1. ...»

-- [ Страница 1 ] --

Данные рекомендации подготовлены и опубликованы при

финансовом содействии проекта ПРООН/ГЭФ 35118 «Сохранение и

устойчивое управление регионом Полесья посредством интеграции

интересов глобально-значимого биоразнообразия в хозяйственную

деятельность на ключевых территориях, Стадия PDF B»

2

Руководство о создании и организации деятельности

государственного природоохранного учреждения

Автор – составитель : Лаевская Е.В.

Стр.

Содержание:

Введение 5 1. Правовой статус государственного природоохранного учреждения 6 2. Правовой режим охраны и использования заказника 3. Особенности государственного контроля за соблюдением правового режима охраны и использования заказника. Общие положения об ответственности за нарушение правового режима охраны и использования заказника 4. Организация мониторинга окружающей среды государственным природоохранным учреждением на территории заказника 5. Организация туризма, отдыха населения государственным природоохранным учреждением на территории заказника.

Организация предоставления экологической информации, просвещения населения в области охраны окружающей среды государственным природоохранным учреждением Приложения:

Приложение Устав государственного природоохранного учреждения (примерная форма) Приложение Должностные инструкции директора и работника (специалиста) государственного природоохранного учреждения (примерные формы) Приложение Административная ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды (извлечения из нормативных правовых актов) Приложение Список нормативных правовых актов, регулирующих создание и деятельность государственного природоохранного учреждения Рекомендации по ведению финансовой отчетности структур управления ООПТ Автор – составитель : Урупина Н.А.

Стр.

Содержание:

Рекомендации по ведению финансовой отчетности структур управления ООПТ 1. Заработная плата рабочих и служащих. 2. Расчет начислений на заработную плату. 3. Приобретение предметов снабжения и расходных материалов. 4. Командировки и служебные разъезды. 5. Оплата транспортных услуг. 6. Оплата услуг связи 7. Оплата коммунальных услуг 8. Капитальные расходы 9. Уплата налогов (сборов) в бюджет. Приложение 1. Экономическая (предметная) классификация расходов бюджета Республики Беларусь. Список использованных источников Введение Современные подходы формирования эффективного управления на особо охраняемых природных территориях основаны на внедрении в национальное законодательство отработанной в международной практике разработки и выполнения планов управления особо охраняемыми природными территориями.

Разработка и выполнение подобных планов управления является важнейшим элементом соблюдения положений международных договоров, в том числе Конвенции о сохранении биоразнообразия.

Реализация планов управления особо охраняемыми природными территориями требует постоянной и целенаправленной работы соответствующих субъектов (государственных органов и структур управления) в области организации рационального природопользования, регулируемого туризма, охраны территорий, мониторинга окружающей среды по определенным направлениям, содействия проведению научно исследовательских работ, экологического просвещения населения и пропаганды охраны окружающей среды.

Для наиболее успешного проведения названных управленческих действий важным является формирование в системе управления особо охраняемыми природными территориями юридических лиц, которые непосредственно на местах организуют и осуществляют реализацию указанных планов управления. Для заказников, создание которых не предполагает специальных органов управления, это является новым и объективно необходимым явлением нашей жизни.

В настоящем Руководстве о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения на основе действующего законодательства освещены вопросы организации и деятельности государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказником. В частности, освещаются особенности правового статуса государственного природоохранного учреждения как юридического лица, правового режима охраны и использования заказника, специфика государственного контроля за соблюдением правового режима охраны и использования заказника, ответственность за нарушение правового режима охраны и использования заказника, описываются общие положения по осуществлению наблюдений в рамках мониторинга окружающей среды государственным природоохранным учреждением на территории заказника, организации туризма, отдыха и иной рекреационной деятельности в заказнике. Автор - составитель также уделяет внимание общим вопросам организации предоставления экологической информации, просвещения населения в области охраны окружающей среды государственным природоохранным учреждением.

Руководство о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения не претендует на детальный анализ правового положения учреждения. Оно предназначено для работников государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказником. Его цель – сориентировать этих работников в понимании особенностей функционирования природоохранного учреждения, собственных прав и обязанностей, сформировать общее представление о применении законодательства в области охраны окружающей среды в деятельности учреждения.

Руководство о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения подготовлено на основании нормативных правовых актов Республики Беларусь, действующих по состоянию на 31 декабря 2005г.



Правовой статус государственного природоохранного учреждения.

В соответствии со статьей 33 Закона Республики Беларусь от 20 октября года в редакции Закона Республики Беларусь от 23 мая 2000 года «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон об особо охраняемых природных территориях) в случаях необходимости для управления заказником или группой заказников может создаваться юридическое лицо - государственное природоохранное учреждение.

Государственное природоохранное учреждение (далее по тексту – учреждение) в соответствии со статьей 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь является некоммерческим юридическим лицом, то есть учредитель не преследует цели извлечения прибыли при создании учреждения (при этом не исключается предпринимательская деятельность приносящая доходы).

Целью деятельности учреждения является охрана окружающей среды, всестороннее удовлетворение потребностей граждан, общества, государства в сохранении природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий - заказников.

В предмет деятельности (виды деятельности) учреждения входит деятельность по управлению заказником: организация и проведение природоохранных мероприятий, эколого-просветительской деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Основными задачами учреждения являются:

осуществление охраны природных комплексов и объектов заказника, природоохранных мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленного режима охраны и использования заказника;

участие в проведении мониторинга окружающей среды;

оказание содействия научным организациям в осуществлении научноисследовательских работ и мероприятий, направленных на изучение природных комплексов и объектов, на оценку и прогноз экологической обстановки, разработку научных основ охраны природы, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

организация туризма, отдыха и иной рекреационной деятельности на территории заказника;

экологическое просвещение населения, предоставление экологической информации, пропаганда охраны окружающей среды.

Учреждение может создаваться решением соответствующего государственного органа, например, районного исполнительного комитета, в оперативное управление которого передан заказник (группа заказников), нескольких исполнительных комитетов, в оперативное управление которых передан заказник (группа заказников), Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, которому также передаются в оперативное управление некоторые заказники. Учреждение, как правило, создается на неопределенный срок.

Государственная регистрация учреждения осуществляется на основе положений Декрета Президента Республики Беларусь от 16 марта1999 года N 11 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 года № 29 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

В своей деятельности учреждение подчиняется учредителю и финансируется за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Согласно статье 279 Гражданского кодекса Республики Беларусь в соответствии с учредительными документами (уставом учреждения) учреждению может быть предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, в этом случае полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Таким образом, учреждение в целях выполнения возложенных на него функций имеет право осуществлять предпринимательскую, то есть приносящую доходы, деятельность. Однако учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для достижения уставных целей, ради которых оно создано, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности данного юридического лица. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений природных комплексов и объектов, находящихся на территории заказника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения органа, в оперативное управление которого передан заказник (райисполком, Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь).

В случае осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством, учреждение имеет право осуществлять такие виды деятельности только после получения соответствующих специальных разрешений (лицензий) в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 года N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Учреждение имеет наименование и юридический адрес, по которому располагаются его органы управления. Учредительным документом учреждения является устав учреждения.

Управление учреждением осуществляется директором. Директор назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа, уполномоченного на создание учреждения, например, председателем районного исполнительного комитета, по согласованию с Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на условиях заключенного с директором учреждения трудового договора (контракта).

Директор учреждения1:

осуществляет руководство деятельностью учреждения на принципах единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

представляет учреждение без доверенности в отношениях с государственными органами Республики Беларусь, организациями и физическими лицами;

заключает договоры от имени учреждения на выполнение научноисследовательских и других работ (услуг) в соответствии с целями и задачами деятельности учреждения, а также специальными разрешениями (лицензиями), Примерная форма должностной инструкции директора учреждения приведена в Приложении настоящего Руководства полученными в установленном порядке; организует природоохранную и иную работу на территории заказника, выдает доверенности;

открывает в банках текущие (расчетные) счета учреждения в белорусских рублях и иностранной валюте;



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |
 



Похожие работы:

«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 7 декабря 1998 г. N 218-З Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛ 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 1 ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Статья 1. Отношения, регулируемые гражданским законодательством 1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных...»

«ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ Международная федерация хоккея на льду (IIHF). ИИХФ Официальная книга правил ИИХФ 2010-2014 годов. Правила игры в хоккей Ассоциация Федерация хоккея Республики Беларусь. ФХРБ Регламент 22-го открытого чемпионата Республики Беларусь Регламент по хоккею с шайбой сезона 2013-2014 годов, определяющий условия и порядок участия команд хоккейных клубов, хоккеистов, тренеров, судей, руководителей и иных официальных лиц клубов в этих соревнованиях. 22-й открытый...»

«1 Предисловие То, о чем говорится в этой книге, послужило материалом для серии радиопередач, а впоследствии было опубликовано в трех отдельных частях под названием Радиобеседы (1942), Христианское поведение (1943) и За пределами личности (1944). В печатном варианте я сделал несколько дополнений к тому, что сказал в микрофон, но в остальном оставил текст без особых изменений. Беседа по радио не должна, по-моему, звучать как литературный очерк, прочитанный вслух, она должна быть именно беседой,...»

«ЭТИКЕТ БРАКОСОЧЕТАНИЯ СОГЛАСНО ПРЕЧИСТОЙ СУННЕ Новое научное издание, исправленное и дополненное Издательство аль-Мактаб аль-Ислями Во имя Аллаха Милостивого, Милосердного! Предисловие к третьему изданию Хвала Аллаху, Которого мы восхваляем, молим о помощи и прощении, Которому приносим покаяния и к Которому прибегаем от зла наших душ и наших скверных деяний! Кого Аллах поведет прямым путем, того никто не введет в заблуждение, а кого Аллах введет в заблуждение, того никто не наставит на прямой...»

«Прошлое, настоящее и перспективы на будущее ЮНЕП ЮНЕП Издание Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Авторские права © 2002, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Данная публикация может воспроизводиться полностью или частично в любой форме в просветительских или некоммерческих целях без специального разрешения обладателя авторских прав при условии ссылки на источник. ЮНЕП будет признательна за получение экземпляра любого издания, в котором данная...»

«1 старости. Появилось и у меня желание записать вкратце весь свой жизненный путь с надеждой на то, что потомкам будет интересно знать о прошлом их предка, живущего и работающего в ХХ веке, и о событиях, происходивших в те времена. Отец мой Владимир Михайлович Местергази и мать Римма Алексеевна (урожденная Лосева) были потомственными...»

«- СУДЕБНАЯ МЕДИЦИНА – (Ю.И. Пиголкин, Е.Х. Баринов, Д.В.Богомолов, И.Н.Богомолова) Рекомендовано УМО по медицинскому и фармацевтическому образованию России и Министерством здравоохранения Российской Федерации в качестве учебника для студентов медицинских вузов XXI Учебник для вузов *** Рецензенты: Доктор мед. наук, проф., начальник Бюро судебно судебномедицинской экспертизы Комитета здравоохранения г. Москвы В.В.Жаров Доктор мед. наук, проф. кафедры криминалистики Московской юридической...»

«Основы бизнеспланирования Маслехин Сергей Владимирович Руководитель консалтинговой компании ВЕРНОЕ РЕШЕНИЕ КАЗАНЬ, 2013 ООО — общество с ограниченной ответственностью, юридическое лицо, которое может быть образовано даже одним учредителем. Учредителями могут быть как физические лица, так и юридические. Нормативные акты, регулирующие деятельность — Гражданский кодекс, часть 1, глава 4, статьи 87-94, закон Об обществах с ограниченной ответственностью (№14-ФЗ от 08.02.1998) ИП (он же ЧП, он же...»

«ПИСАТЕЛИ УРАЛА Био-библиографический справочник доставил А. С. Ладейщиков СВЕРДЛОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО 1949 ОТ ИЗДАТЕЛЯ Приступая к разработке био-библиографического справочника Писатели Урала, Гос. Публ. библиотека им. В. Г. Белинского поставила перед собой задачу собрать воедино и возможно полно' представить творчество писателей-прозаиков и поэтов советского и дореволюционного Урала. Настоящее издание справочника не является законченной работой. Отсутствие издательских...»

«Предисловие Во имя Аллаха Всемилостивого, Милосердного! Одним из наиболее действенных путей приобретения единства и сближения исламской нации является достоверное и правильное познание последователей различных исламских религиозно-правовых школ, их вероубеждений, мыслей и идей по отношению друг к другу. Точно также отсутствие такого познания становится поводом разделения и раздробленности мусульман, не давая достичь им великих целей Ислама и Священного Корана. Священная религия Ислам призывает...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.