WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 81 |

«Рабочие материалы юридического проекта ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НАРУШЕНИЯ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ. ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ. Материалы практической части всероссийского студенческого ...»

-- [ Страница 1 ] --

Экологический Правозащитный Центр «БЕЛЛОНА»

Рабочие материалы юридического проекта

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НАРУШЕНИЯ

В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ.

ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ.

Материалы практической части

всероссийского студенческого конкурса

«ЭКО-ЮРИСТ 2009»

В данном сборнике содержатся ответы участников конкурса «ЭКО-ЮРИСТ 2009» на один из вопросов практической части конкурсного задания: «Назовите наиболее типичные экологические нарушения в вашем регионе. Предпринималось ли что-нибудь для улучшения ситуации контролирующими органами?».

Ответы структурированы по субъектам Российской Федерации.

Конкурс проходил в октябре-декабре 2009 года.

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

1. 1.1. Челябинская область 1.2. Курганская область 1.3. Свердловская область

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

2. 2.1. Волгоградская область 2.2. Краснодарский край

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

3. 3.1. Тверская область 3.2. Москва и Московская область 3.3. Брянская область 3.4. Рязанская область 3.5. Курская область 3.6. Пензенская область 3.7. Владимирская область 3.8. Кировская область 3.9. Белгородская область

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

4. 4.1. Красноярский край 4.2. Иркутская область 4.3. Республика Хакассия 4.4. Республика Алтай 4.5.Томская область 4.6. Читинская область

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

5. 5.1. Санкт-Петербург и Ленинградская область 5.2. Архангельская область 5.3. Псковская область 5.4. Новгородская область 5.5. Калининградская область

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

6. 6.1. Приморский край 6.2. Хабаровский край

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

7. 7.1. Чувашская Республика 7.2. Удмурдская Республика 7.3. Нижегородская область 7.4. Саратовская область 7.5. Оренбургская область 7.6. Республика Башкортостан 7.7. Пермский край 7.8. Республика Татарстан

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

8. 8.1. Ставропольский край 8.2. Республика Северная Осетия – Алания 8.3. Республика Дагестан ИТОГИ КОНКУРСА «ЭКО-ЮРИСТ 2009» Раздел 1. УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 1.1.1. Ярошенко Сергей Валерьевич, ГОУ ВПО Южно-Уральский Государственный Университет в г. Миассе ПО «Маяк» – радиоактивная «помойка», кроме того, радиоактивными отходами «Теченского каскада» загрязняет не только реку Теча, но и СеверноЛедовитый океан, куда и приплывает грязь с «помойки»; город Карабаш – самый экологически грязный город на планете. Магнитогорский ММК – комбинат имеет колоссальные выбросы во внешнюю среду обитания. Другие металлургичекие комбинаты крупных и мелких городов (Челябинск, Чебаркуль, Златоуст, Касли и т.п.) – также являются активными загрязнителями прилежащих к местожительству предприятий и организаций области.

1.1.2. Калугин Анатолий Павлович, Южно-Уральский государственный университет 1) Введенное в эксплуатацию в 1948 году производственное объединение «Маяк» из-за несовершенства технологии, недостатка знаний о поведении радиоактивных веществ в окружающей среде, отсутствия эффективных способов решения проблем обращения с радиоактивными отходами на первом этапе своей деятельности явилось источником интенсивного радиоактивного загрязнения отдельных территорий Урала и радиационного воздействия на население. В результате, за 1949-56 гг. был осуществлен сброс отходов радиохимического производства суммарной активностью около 2,7 млн. кюри в реку Теча, являющуюся частью речной системы Исеть-Тобол-Иртыш-Обь. Облучению подверглись124 тыс. человек, проживавших в прибрежной полосе рек Теча и Исеть в пределах Челябинской и Курганской областей. Конструкционные недостатки первых емкостей для хранения жидких высокоактивных отходов привели осенью 1957 года к радиационному перегреву одной из них и последующему взрыву нитратно-ацетатных солей. При взрыве было выброшено около 20 млн. кюри радиоактивных веществ (Чернобыль – 50 млн. кюри), из которых 2 млн. кюри были рассеяны ветром на значительное расстояние, обусловив радиоактивное загрязнение северной части Челябинской области и юга Свердловской, названное впоследствии Восточно-Уральским радиоактивным следом (ВУРС). Образование ВУРСа привело к отселению в первые два года после аварии более 10 тыс. человек и изъятию из хозяйственного пользования около 800 кв. км сельскохозяйственных и лесных земель. После прекращения сбросов в р. Теча среднеактивные отходы сбрасывались в небольшое (45 га) мелководное и заболоченное озеро Карачай.

Весной 1967 года, вследствие крайне засушливых условий береговая полоса водоема обнажилась и порывистыми ветрами в течение двух недель было разнесено на прилегающую территорию около 6000 кюри радиоактивных веществ.

Принятые до настоящего времени меры по ослаблению последствий радиоактивного загрязнения в этих зонах не обеспечили в полной мере защиту здоровья населения, среди которого зарегистрированы многочисленные случаи хронической лучевой болезни, отмечается повышенная частота заболеваний лейкемией и онкологических заболеваний.

ПО «Маяк» продолжает оставаться потенциальным источником радиационной опасности для региона, на его территории накоплено большое количество жидких и твердых радиоактивных отходов, суммарная активность которых достигает 1 млрд. кюри, из которых 120 млн. кюри отходов находится в открытом водоеме (оз. Карачай) Кроме того, образовавшаяся в этом районе подземная линза радиоактивных вод медленно (со скоростью 84 м в год) продвигается в сторону речной системы Обь-Иртышского бассейна.

2) В Челябинской области несколько промышленных гигантов не выполняют комплекс мер, позволяющих снизить вредные выбросы и работать без негативного воздействия на окружающую среду. Так, ООО «Комбинат Магнезит» должен был работать в соответствии с экологическими нормативами еще с 1 января 2006 года.

Однако до сих пор предприятие не выполнило своих обязательств. Не лучше ситуация на Челябинском металлургическом комбинате. Постановлением губернатора Челябинской области для предприятий был утвержден срок достижения предельно допустимых выбросов начало следующего года. Для этого предприятия уже в текущем году должно было выполнить четыре мероприятия, которые дали снижение выбросов на 650 тысяч тонн. Однако такого экологического эффекта в ближайшее время, похоже, ждать не придется. Два мероприятия еще и не начинали выполнять. Предприятия черной и цветной металлургии и машиностроения играют ведущую роль в экономике области, большинство из них – градообразующие. В городах и поселках, жизнь которых напрямую зависит от деятельности таких предприятий, проживает более процентов населения области. И при этом остаются одним из основных источников загрязнения воздуха. Для тех предприятий, которые нацелены на обеспечение экологической безопасности своего производства в короткие сроки, законодательство предусматривает смягчение экономических санкций за сверхнормативное загрязнение окружающей среды. По закону «Об охране атмосферного воздуха» предприятию дается разрешение на право производить выбросы сверх нормы без применения к нему экономических санкций, но только на время строительства и ввода в эксплуатацию газоочистных сооружений. Чтобы процесс ликвидации сверхнормативных выбросов не растянулся на неопределенное время, когда вредные выбросы могут привести к значительному ухудшению здоровья населения, закон ограничивает этот период. В нашем регионе эти вопросы регламентируются постановлениями Губернатора Челябинской области. С учетом того, что ОАО «Челябинский металлургический комбинат и ОАО «Магнезит» не выполняют своих обещаний, по заявлению специалистов Ростехнадзора разрешение у предприятий на сверхнормативные выбросы будет отозвано и нарушители будут платить за выбросы, как и положено, в 25 раз больше.

3) Челябинской природоохранной прокуратурой выявлены грубейшие нарушения законодательства в деятельности Челябинского трубопрокатного завода, сообщает пресс-служба областной прокуратуры. Челябинской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения экологических норм при осуществлении выбросов, сбросов загрязняющих веществ, обращении отходов производства и выполнении природоохранных мероприятий на Челябинском трубопрокатном заводе. Установлено, что ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» в нарушение требований Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления», Водного кодекса Российской Федерации не обеспечило надлежащий производственный экологический контроль за выполнением мероприятий в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении сбросов загрязняющих веществ в водные объекты. Сточные воды предприятия сбрасывались в озеро Шелюгино с превышением установленных нормативов по нефтепродуктам – в 4,4 раза, по меди – в 4,8 раза, по цинку – в 2,3 раза, по марганцу – в 1,9 раза. Отсутствовали договор на передачу специализированным предприятиям опасных отходов производства, паспорта на четыре вида опасных отходов, обязательный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также лимиты на размещение отходов. Челябинской природоохранной прокуратурой в отношении начальника службы охраны природы Челябинского трубопрокатного завода возбуждены дела по статье 8.2 (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), части 1 статьи 8.14 (нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы направлены для рассмотрения по существу в Управление Росприроднадзора по Челябинской области. В адрес главного инженера открытого акционерного общества «Челябинский трубопрокатный завод» прокуратурой направлено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и привлечении виновных лиц к ответственности, которое находится на рассмотрении.

4) ЗАО «Карабашмедь». Природоохранная прокуратура заставила руководство (Челябинская область) выделить средства на экологические мероприятия на устранение нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Повторная проверка, проведенная в феврале этого года челябинской природоохранной прокуратурой совместно с управлением Росприроднадзора по Челябинской области, показала, что экологические мероприятия выполнены только частично. В частности, от гранулированного шлака не очищена акватория Карабашского пруда, не начато строительство сооружений ливневой канализации и реконструкция сетей ливневой промышленной канализации. Кроме того, не разработан проект нормативов допустимых сбросов, поступающих со сточными водами в реку Сак-Элга через ручей Рыжий. Руководство ЗАО «Карабашмедь» по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности по статье 7.6 КоАП РФ (использование водного объекта или его части без документов) и офтрафовано на 10 тысяч рублей. Генеральному директору ЗАО «Карабашмедь» Александру Голову направлено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, оформлении документов на право пользования водными объектами.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 81 |
 


Похожие работы:

«ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ Международная федерация хоккея на льду (IIHF). ИИХФ Официальная книга правил ИИХФ 2010-2014 годов. Правила игры в хоккей Ассоциация Федерация хоккея Республики Беларусь. ФХРБ Регламент 22-го открытого чемпионата Республики Беларусь Регламент по хоккею с шайбой сезона 2013-2014 годов, определяющий условия и порядок участия команд хоккейных клубов, хоккеистов, тренеров, судей, руководителей и иных официальных лиц клубов в этих соревнованиях. 22-й открытый...»

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов Евангелие от Иоанна © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Введение в Евангелие от Иоанна Свидетельство древнехристианского предания о происхождении четвертого Евангелия Апостол Иоанн Богослов Повод и цель написания Евангелия План и содержание Евангелия от Иоанна Возражения против подлинности Евангелия Иоанна Самосвидетельство четвертого...»

«О КНИГЕ ТОВИТА Непосредственно после Второй книги Ездры и пред Книгою Иудифь в славянской и русской Библии помещается Книга Товита (у LXX и в Вульгате книги Товита и Иудифь обыкновенно стоят между кн. Неемии и кн. Есфирь). Подобно обеим названным выше книгам и некоторым другим [ 1 ] книги Товита не имеется в еврейской Библии, а лишь в греческом и в других переводах Библии. Все эти книги, не вошедшие в священный канон иудеев палестинских, принятый и Христианской Церковью, хотя и имевшиеся в...»

«СГУЩЕНИЕ И ВОДООБОРОТ. КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ И НОУ-ХАУ. На сегодняшний момент этот вопрос для нас совершенно ясен, что говорит о слабой его изученности. (Н.В. Тимофеев-Рессовский) В дисциплине классификации и разделения систем жидкое – твердое ни один из процессов не кажется на первый взгляд настолько элементарным, и в то же время не вызывает столько вопросов и недоразумений, как процессы сгущения и осветления. Описание процессов, как правило, либо сводится к известному уравнению Навье-Стокса для...»

«Конвенция о защите прав человека в судах России Москва Волтерс Клувер 2010 УДК 341.64:347.9(470+571) ББК 67.410.1(2Рос)+67.910.822-328 Б91 Сведения об авторе: Бурков Антон Леонидович — доктор юридических наук (Университет Кембриджа), магистр международного права (Университет Эссексса), кандидат юридических наук (Тюменский государственный университет). Бурков, А.Л. Б91 Конвенция о защите прав человека в судах России / А.Л. Бурков ; предисл. — А.И. Ковлер. — М. : Волтерс Клувер, 2010. — 448 с....»

«УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления ЗАГС Вологодской области _ С.Е. Костоусов 2014 года Публичный доклад о результатах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области за 2013 год СОГЛАСОВАНО Заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области В.Ю. Хохлов 2014 года Вологда 2014 год Аннотация Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области (далее – Управление ЗАГС)...»

«УТВЕРЖДАЮ Зав.кафедрой ГП _2008г. КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 080301 – Коммерция (торговое дело) Составитель: Дмитров Алексей Владимирович, ассистент Благовещенск 2008 г. Печатается по решению редакционно-издательского совета факультета социальных наук Амурского государственного университета Дмитров А.В. Учебно-методический комплекс по дисциплине Коммерческое право для студентов очной и заочной форм обучения специальности 080301 – Коммерция...»

«Предисловие Настоящая книга посвящена теме, которая представляет большой интерес для практики и науки. Практика хозяйственной деятельности в настоящее время требует объединения усилий субъектов для достижения поставленных целей, что неизбежно приводит к образованию интегрированных структур на рынке. Примерами таких интегрированных предпринимательских объединений являются финансово-промышленные группы (ФПГ) и холдинги. Но если ФПГ получили свое законодательное оформление еще в 1995 г....»

«ДЖ. ЭДВАРД ГРИФФИН МИР БЕЗ РАКА - ИСТОРИЯ ВИТАМИНА В17 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Цель этой книги состоит в том, чтобы доказать тот факт, что рак является следствием пищевого авитаминоза. Рак вызывается не присутствием бактерий, вирусов или таинственных токсинов, но отсутствиемнеобходимых веществ, которых современный человек удалил из своей диеты. Если этот вывод правилен, тогда лечение и предотвращение рака являются простыми. Все, что нужно сделать - это восстановить наш ежедневный пищевой фактор, что...»

«A.M. ТЕРЕХОВА НОВОЕ О МАНУФАКТУРЕ СЕРЕБРЯНОГО ДЕЛА ВАСИЛИЯ МАТВЕЕВА КУНКИНА Факт появления в Москве мануфактуры золотого и серебряного дела, организованной в середине XVIII в. купцом первой гильдии Василием Матвеевичем Кункиным, отметила в 1947 г. Т.Г. Гольдберг1. Использованный в статье интересный архивный материал позволил автору рассмотреть причины возникновения мануфактуры и некоторые моменты ее развития, а также дать анализ отдельных юридических аспектов взаимоотношений между мануфактурой...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.