WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 94 |

«NOVELTIES IN CIVIL LEGISLATION BALANCE OF PUBLIC AND PRIVATE INTERESTS Materials for the VII Annual scientific readings in memoriam of Professor S.N. Bratus Moscow ...»

-- [ Страница 1 ] --

THE INSTITUTE OF LEGISLATION AND COMPARATIVE LAW

UNDER THE GOVERNMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION

NOVELTIES

IN CIVIL LEGISLATION

BALANCE OF PUBLIC

AND PRIVATE INTERESTS

Materials for the VII Annual scientific readings

in memoriam of Professor S.N. Bratus

Moscow Юриспруденция 2012

ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОЕ

В ГРА Ж Д А Н С КО М

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

БАЛАН С ПУБ Л ИЧ Н Ы Х

И ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ

Материалы для VII Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся Москва Юриспруденция УДК 347(063) ББК 67. Н Одобрено на секции частного права Ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Редакционная коллегия:

Н.Г. Доронина (отв. редактор), А.В. Габов, О.В. Гутников, М.Л. Шелютто Editorial board:

N.G. Doronina (chief editor), A.V. Gabov, O.V. Gutnikov, M.L. Shelyutto Новое в гражданском законодательстве: баланс публичных и частных интересов: материалы для VII Ежегодных научных чтений памяти Н профессора С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2012. – 472 с.

ISBN 978-5-9516-0597- В основу настоящего издания, подготовленного для обсуждения в рамках VII Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся, положен анализ вносимых в Гражданский кодекс РФ поправок, проведенный с точки зрения сохранения баланса публичных и частных интересов.

Разделы сборника отражают особенности сочетания публичного и частного интересов в корпоративных отношениях, вещных и обязательственных правоотношениях, в социальной и экологической сферах, а также в области разрешения споров.

Издание предназначено юристам, работникам научных правовых учреждений, преподавателям, аспирантам и студентам вузов, а также всем, кто интересуется рассматриваемой проблематикой.

Analysis of the amendments to the Civil Code of the Russian Federation in the context of keeping the balance of public and private interests is taken as a basis of this book, prepared within the framework of VII Annual scientific readings in the memoriam of professor S.N. Bratus.

Sections of the compendium reflect the specifics of combination of public and private interests in corporate relations, proprietary and obligations legal relations, in social and ecological areas, as well as in the realm of dispute resolution.

The edition is designated for lawyers, employees of scientific legal institutions, teachers, postgraduates and students of educational institutions, as well as for everyone who is interested in the problems concerned.

ISBN 978-5-9516-0597- УДК 347(063) ББК 67. 9 785951 605979 © Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве ISBN 978-5-9516-0597-9 Российской Федерации,

ПРЕДИСЛОВИЕ

Проблемы правового регулирования хозяйственно-экономических отношений сохраняют актуальность, притом что российской национальной правовой системе приходится отвечать на вызовы и угрозы, приходящие извне в связи с событиями на международных рынках, включая такую угрозу, как возникновение финансового кризиса.

Продолжая тему, поднятую на конференции, посвященной памяти С.Н. Братуся в 2011 г., о законности в экономической сфере как необходимом условии создания благоприятного инвестиционного климата, в основу Научных чтений 2012 г. положен анализ поправок, вносимых в Гражданский кодекс РФ, с точки зрения сохранения баланса публичных и частных интересов.

История российского дореволюционного, советского и, наконец, современного гражданского права такова, что по ней можно изучать развитие научных позиций российских цивилистов от частного к общему и от общего к частному. Тема соотношения публичных и частных интересов в гражданском законодательстве присуща всем базовым отраслям права, а не только гражданскому1. Однако ни в одной из отраслей права вопрос о балансе частных и публичных интересов не стоит столь остро, как в гражданском праве.

Насколько целесообразными являются вводимые в Гражданский кодекс РФ изменения, чтобы сохранить достигнутое при его принятии хрупкое равновесие, предлагается обсудить в 2012 г. на VII Ежегодных научных чтениях памяти С.Н. Братуся.

Публичный и частный интерес часто смешивают с понятиями публичного и частного права. Теоретическое обоснование соотношения публичного и частного права было дано в работе С.Н. Братуся «Предмет и система советского гражданского права», где обстоятельно была рассмотрена проблема принципов гражданского права.

Призвав не путать принципы права с экономическими законами, С.Н. Братусь отмечает, что «основные принципы какой-либо отрасли права мы должны обнаружить в самих нормах, составляющих в совокупности данную отрасль; если же там принципы прямо не сформулированы, они должны быть обнаружены в общем смысле О базовых отраслях права см.: Концепции развития российского законодательства / под ред.



Т.Я. Хабриевой, Ю.А.Тихомирова. М., 2010.

норм. В последнем случае в выявлении и формировании принципов отрасли права большую роль играет практика (административная судебная, арбитражная) и правовая наука»1.

Дискуссия о системе права велась в СССР и прошла несколько этапов. Наиболее острой была полемика вокруг «комплексности»

в праве. Современные тенденции в правовом регулировании экономических отношений свидетельствуют о подвижности границ частного и публичного права. С одной стороны, происходит «публицизация» частного права, а с другой, – коммерциализация широкого круга отношений, ранее находившихся в сфере административного регулирования2. В связи с этим защита субъективного права часто основывается на поддержании баланса публичных и частных интересов в конкретном правоотношении.

В статьях предлагаемого читателю издания представлены современные законодательство и практика его применения в аспекте вносимых в Гражданский кодекс РФ поправок. Сборник включает шесть частей: общие вопросы, корпоративное право, вещные права, обязательственные правоотношения, социальная сфера и экология, разрешение споров. В части, посвященной общим вопросам, участники дискуссии предлагают свой подход в делении общественных отношений на отношения, подчиненные частным интересам, и отношения, относящиеся к сфере публичных интересов (Т.В. Сойфер). В других статьях анализируются особенности сочетания различных методов регулирования отношений в определенной сфере деятельности (Н.Г. Семилютина), обосновывается необходимость комплексного регулирования имущественных отношений (В.П. Мозолин).

Давно ведутся споры по вопросу, где правильно провести черту между правом частным и публичным. Кульминационным моментом в этом споре, вероятно, могло бы стать предложение включить в Гражданский кодекс РФ категорию «юридическое лицо публичного права». Как писал о проблеме соотношения частного и публичного права современник и единомышленник С.Н. Братуся Ю.Х. Калмыков, «равенство – это и основное начало, пронизывающее всю систему гражданского права (принцип), и способ воздействия на соответствующие общественные отношения (метод), и критерий, с помощью которого гражданское (частное) право отграничивают от права публичного»3. Всякое вмешательство в частные отношения Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 135.

См.: Яковлев В.Ф., Талапина Э.В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики // Журнал российского права. 2012. № 2. С.7.

Калмыков Ю.Х. Избранное. Труды. Статьи, выступления. М., 1998. С. 265.

недопустимо. Однако эта позиция не до конца была реализована в Гражданском кодексе РФ 1995 г. Возражая против исключения из Гражданского кодекса принципа недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, Ю.Х. Калмыков подчеркивает, что «особенность частного права всегда состояла в обеспечении частного интереса, интересов отдельных лиц»1.

Современные общественные отношения подталкивают к более широкому пониманию категории «интерес». Анализируя соотношение категорий «публичный интерес» и «частный интерес» как противоречивый процесс согласования и противоборства, Ю.А. Тихомиров подчеркивает частноправовой аспект. Участники общественных отношений активны в отстаивании своих позиций, в основе которых могут лежать не только их личные интересы, но также и корпоративные, региональные, государственные, общественные.

Такая универсальность сочетания публичного и частного свидетельствует, по мнению Ю.А. Тихомирова, в пользу особой структуры принимаемых законодательных актов: «Публичный интерес более полно отражается и в тех отраслях и институтах публичного права, где налицо «смешанные» нормы и акты»2.

Именно такой широкий подход позволяет говорить о вероятности возникновения конфликта интересов в любой отрасли права и даже в рамках системы международного права. Так, рассматривая конфликт интересов международного регионального объединения государств и международного сообщества (например, споры в рамках ВТО с участием Европейского союза), мы вправе отнести интерес регионального объединения к категории частного в соотношении с интересами международного сообщества. Решение арбитражного органа ВТО зафиксирует в этом случае достигнутый баланс между частным интересом, представляемым Евросоюзом, и публичным – всего мирового сообщества, представленным Всемирной торговой организацией. Следовательно, даже если речь идет о национальном государственном интересе, не всегда имеется в виду интерес, соответствующий по своему содержанию понятию «публичный». Правовая норма любой отрасли права обеспечивает равновесие в отношениях между определенной частью общества и всего общества в целом, между отдельным государством (объединением государств) и международным сообществом. Этой теме была посвящена международная научно-практическая конференция, приуроченная к 80-летию Института законодательства и сравКалмыков Ю.Х. Указ. соч. С. 266.

Тихомиров Ю.А. Интерес в публичном и частном праве: согласование и противоборство // Интерес в публичном и частном праве. М., 2002.

нительного правоведения при Правительстве Российской Федерации в 2005 г. В конфликте интересов, который может возникнуть внутри международного регионального объединения, публичный и частный интересы представлены совсем иными участниками, хотя речь идет все о том же международном публичном праве. В рамках регионального объединения, например Европейского союза, часто возникают противоречия между интересами государства-участника и регионального объединения, представляющего уже публичный интерес. В условиях создания единого, т.е. интегрированного, экономического пространства в рамках Евразийского сообщества с участием Российской Федерации различие публичного и частного интересов в международных отношениях представляется особенно важным. Научные чтения 2012 г. отражают плюрализм в соотношении частных и публичных интересов.

Обращение к практике международных судов при нахождении баланса между публичным и частным интересами подчеркивает универсализм категории «интерес».

В представленном для обсуждения сборнике статей международно-правовой аспект проблемы баланса публичных и частных интересов рассматривается в разделе «Разрешение споров»



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 94 |
 



Похожие работы:

«Составил Николай Почтаренко ДОНЕЦК 2009 УДК 291.5:348.41 ББК Э717.11 Золотые россыпи христианской нравственности и духовности. Часть пятая. /Сост. Н.С.Почтаренко. – Донецк: ДонНТУ, 2009. – 675 с. Приведены назидательные мысли, наставления, заповеди, молитвы, добрые советы и поучения великих старцев, святых отцов, именитых ученых, писателей, поэтов по совершенствованию личности и возрождению христианской нравственности и духовности. Представлен в избранном виде накопленный многими поколениями...»

«Иностранный опыт Внебиржевые срочные сделки и банкротство ВНЕБИРЖЕВЫЕ СРОЧНЫЕ СДЕЛКИ ПРИ БАНКРОТСТВЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА* ГЮНТЕР РАЙНЕР** ВВЕДЕНИЕ Пять лет назад в Москве вышел русский перевод моей докторской диссертации Производные финансовые инструменты, опубликованной в Германии в 2002 г.1 В то время для иностранных предприятий по ряду причин юридического характера было рискованно заключать внебиржевые (“over...»

«Swami SIVANANDA Bhakti Yoga India, 1971 Шри Свами ШИВАНАНДА. Бхакти Йога. Перевод на русский язык, примечания, редакция: Александр Петрович ОЧАПОВСКИЙ. – Уфа, 2001. Бхакти Йога – преданность, любовь (к Богу); достижение союза с Богом с помощью предписанной духовной дисциплины по части преданности. Книга предназначена всем изучающим Йогу. Copyright © 1971 The Divine Life Trust Society. © 2001 Александр Петрович ОЧАПОВСКИЙ, г.Уфа (перевод, примечания, редакция). Все права сохранены, включая право...»

«Итоги работы БГУ в 2006–2010 гг. и задачи на 2011–2015 гг. Ректор БГУ академик С. В. Абламейко Минск, 2010 Основные функции комплекса Белорусский государственный университет • Образовательная деятельность • Подготовка научных работников высшей квалификации • Научно-исследовательская деятельность • Научно-инновационная и производственная деятельность • Издательская деятельность • Международное сотрудничество Структура комплекса БГУ • Образовательные учреждения и подразделения •...»

«Охрана окружающей среды в Кыргызской Республике 2000-2006 Статистический сборник Бишкек – 2008 Охрана окружающей среды в Кыргызской Республике Статистический сборник Редакционно-издательский совет: Председатель Абдыкалыков О. Члены: Байжуманов Д. Тулегабылов Н. Джумабаев К. Абдымомунов Р. Ким А. Койчуманова К. Гудкова Н. Плесовских Р. В настоящем статистическом сборнике представлена статистическая информация, характеризующая состояние окружающей среды, динамику экологического воздействия на...»

«Вниманию пользователей! Для удобства пользования РЦПИ создано Оглавление Примечание РЦПИ! Порядок введения в действие настоящего Закона РК см. ст. 219. Настоящий Закон определяет правовой режим государственного имущества, правовые основы управления государственным имуществом, в том числе имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами, и принадлежащими государству акциями и долями участия в уставном капитале юридических лиц, правовые основания приобретения и прекращения прав на...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР КАБЕЛИ, ПРОВОДА, ШНУРЫ И КАБЕЛЬНАЯ АРМАТУРА Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение Cable, wires, cord and armature. Marking, packing, carriage and storage ОКСТУ 3500* _ * Введено дополнительно. Изм. N 1. Cрок действия с 01.07.83 до 01.07.93* _ * Ограничение срока действия снято постановлением Госстандарта России от 30.03.92 N 318 (ИУС N 6 1992 г.) Примечание КОДЕКС ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 15...»

«Рассказы: 1846; Аннотация Это первый американский писатель, получивший мировую известность и завоевавший молодой американской литературе право гражданства в сознании многоопытного и взыскательного европейского читателя, первый посол Нового мира в Старом, по выражению У.Теккерея. Ирвинг явился первооткрывателем, ставших впоследствии магистральными в литературе США, тем; он первый разработал новеллу, излюбленный жанр американских писателей, и создал прозаический стиль, который считался образцовым...»

«-2Джудит Лири-Джойс Вдохновляющий менеджер Предисловие к русскому изданию Мое первое знакомство с этой книгой было сложным. Не любовь с первого взгляда, нет. Совсем нет. Я листал книгу и понимал, что не согласен. Не согласен со многим. С классификацией менеджеров. С тем, что сотруднику, который перерос твою команду и остановился в развитии, нужно помочь уйти. С тем, что правда важнее результата. Я спорил с автором, что-то пытался заочно ему объяснить. И в какой-то момент понял, что попался....»

«МУСЛИХИДДИН СААДИ (1203 - 1292) СААДИ МУCЛИХИДДИН – персидский поэт и писатель. Всю свою жизнь он странствовал, был в плену у франков и возвратился к себе на родину в Шираз уже пожилым человеком. В 1257 он опубликовал сборник стихов “Бустан” (“Место сладких запахов”), а в 1258 написал произведение “Гулистан” (“Розовый сад”), где проза перемежается с поэзией. Его стихи полны доброты, юмора и скрытого символизма, часто в них он зашифровывал описание тех состояний, которые испытывает мистик на...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.