WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |

«Отчет Внутреннего ревизора Бюро служб внутреннего контроля настоящим препровождает для информации 1. Всемирной ассамблеи здравоохранения свой ежегодный отчет за 2012 ...»

-- [ Страница 1 ] --

Всемирная

организация здравоохранения

ШЕСТЬДЕСЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ

ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ A66/35

Пункт 22.2 предварительной повестки дня 26 апреля 2013 г.

Отчет Внутреннего ревизора

Бюро служб внутреннего контроля настоящим препровождает для информации

1.

Всемирной ассамблеи здравоохранения свой ежегодный отчет за 2012 календарный год.

Статья XII Финансовых правил - Внутренняя ревизия - устанавливает полномочия 2.

Бюро служб внутреннего контроля. Пункт 112.3(е) Правила XII предусматривает, чтобы Бюро ежегодно представляло Генеральному директору краткий отчет о своей деятельности, в том числе о ее направлениях и охвате, а также о состоянии выполнения рекомендаций. В нем также говорится, что настоящий доклад должен представляться Ассамблее здравоохранения вместе с любыми необходимыми замечаниями.

Бюро предпринимает независимую и объективную деятельность по 3.

предоставлению гарантий и оказанию консультативной помощи, которая предназначена для улучшения операций Организации. Используя систематический и дисциплинированный подход, оно помогает Организации выполнять стоящие перед ней задачи посредством оценки и повышения эффективности процессов для управления рисками, контроля и стратегического руководства. Оно отвечает за расследования предполагаемых случаев неправомерных действий и выполняет функцию независимой оценки Организации. Бюро имеет право получать полный, свободный и быстрый доступ ко всем регистрационным записям, имуществу, персоналу, операциям и функциям в Организации, которые, по его мнению, относятся к рассматриваемому предмету. В течение 2012 г. в ходе выполнения своих функций Бюро не подвергалось никаким ограничениям, касающимся сферы его деятельности.

СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Бюро рассматривает риск как возможность возникновения события, которое 4.

повлияет на достижение целей. Оно оценивает риски с точки зрения степени воздействия и вероятности возникновения. Методические аспекты рассмотрения рисков определяют установление приоритетов в деятельности Бюро и обеспечивают основу для планирования работы.

Сфера деятельности Бюро заключалась в оценке того, являются ли рамки 5.

процессов для управления рисками, контроля и стратегического руководства, разработанные и примененные руководством Организации, адекватными и функционирующими таким образом, чтобы обеспечить достижение целей ВОЗ.

A66/ Бюро провело оценку по следующим аспектам: (a) были ли выявлены, оценены и ослаблены риски; (b) была ли точной, надежной и своевременной финансовая, управленческая и оперативная информация; (c) соответствовали ли кадровые действия принятым ВОЗ положениям, правилам, политике, стандартам и процедурам;

(d) использовались ли эффективно ресурсы, и обеспечивалась ли их адекватная защита; (e) были ли выполнены и достигнуты программы, планы и цели; и (f) способствовал ли процесс контроля качеству и постоянному улучшению.

По окончании каждой оценки Бюро подготавливало подробный отчет и 6.

рекомендации для руководства, предназначенные для оказания помощи в преодолении рисков, поддержании мер контроля и обеспечения эффективного управления внутри Секретариата. Важные проблемы, выявленные в ходе каждой оценки, кратко представлены в настоящем отчете. В Приложении 1 перечислены отчеты, опубликованные согласно плану работы на 2012 г., а также приведена информация о состоянии выполнения всех открытых ревизий по состоянию на 27 февраля 2013 года.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ БЮРО

Бюро выполняет свою работу в соответствии с Международными стандартами 7.

профессиональной практики внутреннего аудита, разработанными Институтом внутренних ревизоров и принятыми для использования во всей системе Организации Объединенных Наций.

Бюро подчиняется непосредственно Генеральному директору. Учитывая 8.

опасения, высказанные государствами-членами, Внешним ревизором и Независимым консультативным надзорным комитетом экспертов, Генеральным директором был утвержден план укрепления Бюро, реализуемый в два этапа. В качестве части этого плана, помимо одного младшего сотрудника категории специалистов, который приступил к работе в Бюро в начале 2012 г., были приняты на работу два ревизора (в конце 2012 г. и начале 2013 г., соответственно), и в октябре 2012 г. начал работать один специалист по расследованиям. После этих изменений, в составе Бюро в январе 2013 г. насчитывалось в общей сложности 16 сотрудников (14 сотрудников категории специалистов и два сотрудника категории общего обслуживания). В рамках плана укрепления Бюро в 2013 г. будут приняты на работу два дополнительных технических сотрудника и один сотрудник категории общего обслуживания.

Имеющиеся кадровые ресурсы распределяются в соответствии с приоритетами 9.

Бюро. Возникновение непредвиденных ситуаций, связанных с высоким риском, может отвлекать кадровые ресурсы от первоначальных приоритетов. Соответственно, Бюро устанавливает приоритеты в плановой работе и впоследствии корректирует план, учитывая непредусмотренные задания. Бюро также помогает другим учреждениям (например, ЮНЭЙДС, Международному вычислительному центру и некоторым партнерствам, таким как Международный механизм закупки лекарств (ЮНИТЭЙД)) на основе возмещения издержек.

10. Бюджет Бюро распределяется на кадровые ресурсы, официальные поездки, оплату консультантов и расходных статей, необходимых для выполнения обязанностей Бюро.



В течение 2012 г. Бюро оплатило все связанные с его деятельностью расходы с помощью имеющегося финансирования. Постоянные усилия по сокращению командировочных расходов включили как меры по повышению эффективности, так и документарные проверки. Последние, устраняющие необходимость в поездках на места, проводились в штаб-квартире с помощью информации, имеющейся в Глобальной системе управления наряду со вспомогательной документацией, взятой из системы ведения документации.

11. В Регионе стран Америки в отношении покрытия рисков Бюро полагается на работу, выполненную Службами внутреннего контроля Панамериканской организации здравоохранения.

12. Бюро поддерживает регулярные контакты с Внешним ревизором Организации для координации аудиторской деятельности и стремится не допустить дублирования. Бюро представляет Внешнему ревизору копии всех отчетов о внутренней ревизии. Кроме того, Бюро предоставляет копии отчетов о внутренней ревизии Независимому консультативному надзорному комитету экспертов и принимает участие в официальных заседаниях этого Комитета, поддерживая открытый диалог с членами Комитета, с тем чтобы проводить в жизнь их руководящие указания и рекомендации.

РЕВИЗИИ

Ревизии операционной деятельности 13. Цель ревизий операционной деятельности состоит в том, чтобы провести оценку процессов управления рисками и контрольных процессов в области финансов и управления с точки зрения достоверности финансовой и управленческой информации;

эффективности и экономии в использовании ресурсов; соблюдения правил, политики и процедур ВОЗ; и защиты основных средств.

14. Анализ, проведенный Африканским региональным бюро после внедрения Глобальной системы управления. Проверка установила, что контрольные меры, принятые для ослабления рисков, возникших в результате внедрения Глобальной системы управления и принятия Международных стандартов учета в государственном секторе в связи с достоверностью и надежностью финансовой информации и защиты основных средств, были не полностью эффективными. Необходима большая степень соответствия правилам и процедурам ВОЗ в отношении процессов закупок и конкурсных торгов, чтобы обеспечить наилучшее соотношение цены и качества.

Необходимо также срочно обратить внимание на недостатки, отмеченные в отношении полноты, точности и своевременности электронной информации об авансовых счетах и соответствующих процессах выверки, так как задержки в выверке авансовых счетов могут не дать возможности своевременно выявить случаи мошенничества или ошибок в расчетах. Следует усилить своевременный контроль за авансами на прямое финансовое сотрудничество и за добровольными взносами, чтобы обеспечить A66/ надлежащее использование средств. В отношении защиты основных средств существовали недостатки в инвентаризационных записях, которые могут привести к невыявленным случаям потери или хищения имущества. Региональному бюро следует обеспечить, чтобы все основные средства регистрировались точно и своевременно в выделенном для основных средств регистре Глобальной системы управления, и внедрить в Региональном бюро и соответствующих страновых бюро программное обеспечение для проведения инвентаризации, чтобы вести полные регистрационные записи имущества, подкрепленные ежегодными инвентаризациями для подтверждения их точности.

15. Межстрановая группа поддержки для Западной Африки, Уагадугу. На основе ревизионной работы, проведенной в отношении процессов управления рисками в областях административного руководства и финансов, Бюро признало, что меры контроля за расходами Межстрановой группы поддержки для Западной Африки действовали удовлетворительно за исключением тех, которые были предназначены для обеспечения своевременного утверждения заявок на командировку. Однако при оценке способности выполнять свои полномочия Межстрановыми подразделениями по оказанию поддержки, на которые начиная с 1 января 2012 г. были возложены функции субрегиональной поддержки, Бюро признало, что для обеспечения эффективности этих подразделений необходимо рассмотреть на региональном уровне структурные вопросы.

Необходимый ответ включает: (а) обеспечение более четкого круга ведения и требований к уровню обслуживания для соответствующих подразделений в отношении административной деятельности, выполняемой для поддержки страновых бюро ВОЗ;

(b) разработку общих руководящих принципов в отношении роли подразделений по надзору за административным руководством страновыми бюро ВОЗ в связи с мониторингом соблюдения требований электронного Руководства ВОЗ и выполнением минимальных требований о документации для областей высокого риска (таких как закупки товаров и услуг, управление соглашениями о прямом финансовом сотрудничестве, оплата наличными и местный найм). По мнению Бюро, эти подразделения наилучшим образом повысят эффективность Организации, если в их круг ведения будет включена функция проверки субрегионального соответствия, обеспечивающая соблюдение страновыми бюро процедур ВОЗ. Если не будут согласованы подробные общие функции и обязанности, цели, поставленные для новых административных структур в Африканском регионе, не могут быть достигнуты эффективным образом, так как существует риск дублирования между услугами, предоставляемыми этими подразделениями, что потенциально снижает уровень общей подотчетности и препятствует получению значительных преимуществ и/или экономии на уровне страновых бюро.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |
 



Похожие работы:

«Руководство по начальной установке 020-100758-03 Серия J 2,0, 2,4 и 3,0 кВт Руководство по начальной установке 020-100758-03 ПРИМЕЧАНИЯ АВТОРСКИЕ ПРАВА И ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ Copyright ©2014 Christie Digital Systems USA, Inc., Все права сохранены за правообладателем. Все названия брендов и продуктов являются товарными знаками, зарегистрированными товарными знаками или торговыми марками соответствующих владельцев. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ Данный продукт был протестирован и признан отвечающим...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2005 г. № 23 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА И ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515 (в редакции от 26.09.2000), Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 04.05.1994 № 126, Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 03.10.1997 № 419-а, постановлением...»

«УДК 343.125 ЩЕРБА ТАТЬЯНА ЛЕОНИДОВНА ЗАЛОГ КАК МЕРА ПРЕСЕЧЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09 – уголовный процесс Минск, 2013 Работа выполнена в учреждении образования Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь Научный Кукреш Лилия Ивановна, руководитель кандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного процесса учреждения образования Академия Министерства внутренних дел...»

«Москва 2012 © Центр нотариальных исследований (ЦНИ) СОДЕРЖАНИЕ М. И. Сазонова. Предисловие Жан-Поль Декор. Современные вызовы в праве XXI века Уго Матеи. Нотариат и поиск новой мировой законности В. В. Ярков. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития И. Г. Медведев, В.В. Ярков. Есть ли у либеральной модели нотариата будущее? О. М. Сычёв. К будущему нотариата России Нора ван Оострем. Беспристрастность и независимость нотариуса: попытка прогноза С. Я. Фурса. Становление и...»

«Манна с небес — в огород Всемогущаясидерация Казань 2012 Вкнигеисследуетсяважнейшийприемземледелия—выращиваниесидератов. Но, вопреки устоявшейсятрадиции,для авторов сидераты — не просто зеленое удобрение. Они считают, что такое приземление явления, носящего звездное имя(sidus—звезда)—неправомерно,чтотакоеимянемоглобытьданосредству банальногопополнениязапасовминераловвпочве. В авторском тандеме аккумулировался многолетний опыт хозяйствования...»

«Они прославили Россию Герои паралимпийцы Авторы составители: В.А. Власенко, В.В. Колотовкин, М.А. Ракитина, Е.В. Якушина Москва 2009 г. УДК 796.032.2 056.24(100)(091)(092) 1988/2014 ББК 75.4г(0)+75.719г(0)+75.719д(2) О 58 Министерство образования и науки РФ ООО Современные образовательные концепции Авторы составители: В.А. Власенко, В.В. Колотовкин, М.А. Ракитина, Е.В. Якушина Они прославили Россию. Герои паралимпийцы / М во образования и науки Российской Федерации, ООО Соврем. образоват....»

«A World Bank Policy Research Report Гендерные проблемы и развитие Стимулирование развития через гендерное равенство в правах, в доступности ресурсов и возможности выражать свои интересы Издательство Весь Мир Москва 2002 УДК 314 ББК 60.7 Ген 34 Настоящее издание подготовлено сотрудниками Всемирного банка. Содержащиеся в нем суждения не обязательно отражают взгляды Совета исполнительных директоров или представляемых ими стран. Всемирный банк не гарантирует точности данных, содержащихся в...»

«СОДЕРЖАНИЕ Предисловие Принятые сокращения Введение в дисциплину Лекция 1. Административное право в системе российского права. 9 1.1. Понятие государственного управления. Административная реформа 2003–2004 гг. 1.2. Предмет, метод и система административного права. 13 1.3. Нормы и источники административного права 1.4. Административно правовые отношения Вопросы и задания для повторения Литература Лекция 2. Субъекты административного права 2.1. Органы исполнительной власти 2.2. Органы местного...»

«31 октября 2007 г. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ГРАЖДАНСКИЙ И АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС специальность 080107.65 Налоги и налогообложение Москва 2007 Арсанукаева М.С. Гражданский и арбитражный процесс: Учебная программа. - М: Российский университет кооперации, 2007. - 38 с. Учебная программа по дисциплине Гражданский и арбитражный процесс (цикл общепрофессиональных дисциплин, федеральный компонент) специальности 080107.65 Налоги и налогообложение составлена Арсанукаевой М.С., к.э.н., профессором кафедры частного...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 ноября 2013 г. № 855-п О проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области В целях реализации подпункта 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.