«Н а п ра в л е Н и я в ра з в и т и и Человеческое развитие Создание университетов мирового класса Джамиль Салми Создание университетов мирового класса Создание ...»

47610

Н а п ра в л е Н и я в ра з в и т и и

Человеческое развитие

Создание университетов

мирового класса

Джамиль Салми

Создание университетов

мирового класса

Создание университетов

мирового класса

Джамиль Салми

ВСЕМИРНЫЙ БАНК Издательство «Весь Мир»

Вашингтон Москва 2009 Астана УДК 378 ББК 74.04 С 16 Научный редактор: Президент Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества в образовании, профессор, д.п.н. Ш.М. Каланова.

Переводчик: доц. Т.М. Королева Впервые издано на английском языке Всемирным банком под названием «The Challenge of Establishing the World Class Universities» в 2009 г. Перевод на русский язык осуществлен Независимым казахстанским агентством по обеспечению качества в образовании (НКАОКО). НКАОКО несет ответственность за качество перевода. В случае расхождений следует руководствоваться изданием на оригинальном языке.

Содержащиеся в издании выводы, интерпретации и суждения являются мнениями его авторов и не обязательно отражают взгляды Совета исполнительных директоров Всемирного банка или правительств, которые они представляют.

Всемирный Банк не гарантирует точность данных, содержащихся в этом отчете.

Границы, цвета, наименования, и иная информация, показанная на картах в этом отчете, не подразумевают каких-либо суждений со стороны Всемирного Банка относительно юридического статуса территории, а также одобрения или принятия таких границ.

Отпечатано в России The Challenge of Establishing the World Class Universities ©2009 by The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank © 2009 Международный банк реконструкции ISBN 978-5-7777-0396-5 и развития/Всемирный банк Содержание Предисловие научного редактора ix Предисловие xiii Благодарности xvii Словарь сокращений xix Резюме Введение Что значит быть университетом мирового класса? Пути трансформации Участие Всемирного банка Выводы Глава 1 Что значит быть университетом мирового класса? Концентрация талантов Изобилие ресурсов Эффективная система управления Сочетание факторов успеха Глава 2 Пути к трансформациям Роль государства Роль других действующих лиц v vi Содержание Стратегические аспекты на институциональном Приложение А Сравнительный анализ методологий основных Приложение В Академический рейтинг университетов мира по странам (ARWU) Шанхайского университета Приложение С Рейтинг университетов мира 2008 г. по странам, составляемый и публикуемый «Таймс»

Приложение D Ключевые характеристики Приложение E Реформа третичного образования в Дании: Акт об Приложение F Недавние инициативы, направленные на достижение превосходства в области научных Приложение G Лучшие университеты по показателям 2007–2008 гг. Вставки 1.1 Понимание и использование рейтингов 1.2 Лучшие из двух миров в Оксфордском университете 1.3 Влияние войны талантов на развитие университета 2.1 Разработка концепции развития системы высшего 2.3 Заинтересованы ли правительства в качестве высшего образования? Уроки, полученные на футбольном поле 2.4 Индийские технологические институты: история успеха 2.5 Инициатива по формированию центров превосходства 2.6 Разработка нового видения в Клемсонском университете 2.7 Препятствия на пути преобразования 2.8 Как диаспоры могут внести свой вклад 2.9 Когда «лучшие» вступают в конкуренцию за Вас:

Рисунки 1 Географическое распределение университетов 2 Характеристики университета мирового класса:

1.1 Географическое распределение университетов 1.2 Характеристики университетов мирового класса:

Таблицы 1 Двадцать лучших университетов мира по результатом 2 Преимущества и недостатки различных стратегических подходов к созданию университетов мирового класса 1.1 Двадцать лучших университетов мира по результатам 1.2 Удельный вес студентов, обучающихся в магистратуре, 1.3 Сравнение объемов привлечения частного капитала 1.4 Международный сравнительный анализ средней 1.5 Среднегодовая заработная плата наиболее высокооплачиваемых президентов университетов, viii Содержание 1.6 Рейтинг университетов, в которых профессора 2.1 Определение факторов превосходства для третичных 2.2 Преимущества и недостатки различных стратегических Рейтинг специальностей в «U.S. News & World Report», 2008 г.

3.1 Виды поддержки, оказываемой Всемирным банком Предисловие научного редактора Высшее образование имеет определяющее значение для успешного развития любой страны. Революционные изменения технологий, опирающиеся на высочайший уровень интеллектуальных ресурсов, и связанная с этим конкуренция ведущих стран мира за такие ресурсы становятся важнейшими факторами, определяющими не только экономику, но и общественное и политическое развитие 21 века.

В связи с этим, книга Джамиля Салми «Создание университетов мирового класса», подготовленная в рамках политики Всемирного банка для содействия реформам в области высшего образования является чрезвычайно актуальной и необходимой для правительств стран, министерств и ведомств, ответственных за высшее образование, руководителей высших учебных заведений, научных, общественных и академических деятелей.

Начиная с 1963 г. Всемирный банк активно содействует диверсификации систем высшего образования развивающихся стран и стран с транзитной экономикой, участвует в осуществлении важнейших образовательных реформ, направленных на повышение эффективности, прозрачности и соответствия современным потребностям глобального мира. Новая книга Всемирного банка позволяет обратить внимание мировой общественности на ту роль, которую играют глобальные академические рейтинги, позволяющие сравнивать различные университеты мира. Все большее значение начинают играть разнообразные индикаторы, позволяющие получить представление о текущем состоянии сисix x Предисловие научного редактора темы и информировать об этом правительства стран, общество и всех заинтересованных лиц.

В монографии представлены три различных государственных подхода к созданию университетов мирового класса, она оснащена большим числом конкретных вставок наилучшей практики на примере лучших университетов мира и многочисленными ссылками на дополнительные источники информации. В таблицах и приложениях даются конкретные численные индикаторы, глобальные рейтинги, которые могут использоваться для сравнительного анализа.

Д-р Джамиль Салми – координатор отдела третичного образования Всемирного банка, один из основных авторов новой стратегии третичного образования, разработанной Всемирным банком. На основе своего богатейшего опыта консультанта правительств 39 стран в Европе, Азии, Африке и Латинской Америки, а также Казахстана он концентрирует внимание читателей на ключевых аспектах и вопросах, которые необходимы для построения университетов мирового класса. Он показывает, как можно создавать и стимулировать развитие университетов мирового класса, используя управленческие и финансовые методы. В монографии университеты мирового класса представлены как организации с высокой концентрацией талантливых студентов, преподавателей и ученых-звезд, для которых интернационализация становится более значимым фактором стратегического видения и планирования. Поэтому один из важных выводов книги – это необходимость использования опыта известных университетов мира, поиск и привлечение на работу лучших представителей мирового университетского сообщества, реализация совместных проектов в области научных исследований и совершенствования третичного образования. Другой аспект, которому уделяется внимание – это гибкое и эффективное управление учебным заведениям, лидерство и стратегическое видение для развития университета.

Джамиль Салми отмечает, что не существует единых рецептов или правил, позволяющих определить для страны оптимальное количество необходимых университетов. Каждая страна самостоятельно определяет количество университетов мирового класса на основе учета финансовых ресурсов в условиях постоянно растущей стоимости научно-исследовательской инфраструктуры и конкуренции.

К сожалению, в глобальных рейтингах лучших университетов мира страны СНГ представлены только двумя российскими вузами, остальные университеты государств постсоветского пространства, в том числе и Казахстана, отсутствуют среди пятисот участников Шанхайского рейтинга и 200 университетов в Приложении по высшему образованию к газете «Таймс» (данные 2008 г.), в то время, как университеты США, Великобритании, Японии, Канады, Западной Европы, Австралии представлены большим числом университетов.

Международный рейтинг присутствия и активности университетов в глобальной сети Интернет (www.webometrics.info) также показывает значительное отставание. Среди 1000 университетов в этом рейтинге находится только пять университетов Российской Федерации, вузы других стран СНГ в рейтинговых списках не значатся (данные 2009 г.).

В связи с этим, в настоящее время правительства стран СНГ разрабатывают стратегические планы по созданию элитных университетов для преодоления такого отставания. Так, российское правительство создает элитные университеты на основе первых двух подходов, рассмотренных в книге: через модернизацию существующих университетов (Московскому государственному университету имени М. Ломоносова и Санкт-Петербургскому университету был придан особый статус) и через слияние вузов: в Ростове и Красноярске в результате реорганизации и 4 существующих университетов были созданы два федеральных исследовательских университета в 2005 г.

В Казахстане используется третий подход: по поручению Президента страны Н.А. Назарбаева в Астане создается новый университет мирового класса с участием Всемирного банка. Разработана концепция университета, его модель основана на структуре лучших исследовательских университетов мирового класса, которая предусматривает автономность и модульность подразделений. Новый университет будет отличать современная инфраструктура, соответствующая мировым стандартам, включая академические, административные и социальные объекты.

Предполагается широкое сотрудничество с зарубежными партнерами:

внедрение совместных образовательных программ, привлечение зарубежных преподавателей, реализация научных проектов, участие партнеров в управлении университетом; Джамиль Салми является одним из консультантов данного проекта.

Автор книги использует термин «третичное образование» по Международной стандартной классификации образования, разработанной ЮНЕСКО. В России и Казахстане по данной классификации к третичному образованию относят среднее профессиональное, высшее и послевузовское.

Перевод монографии осуществлен доцентом Королевой Т.М., которая старалась отразить в переводе стиль автора.

При подготовке перевода данного издания неоценимую помощь оказала статья Дж. Салми и И. Фрумина «Российские вузы в конкуренции университетов мирового класса», опубликованная в журнале «Вопросы образования» за 2007 г., №3. Выражаем свою особую признательность за ценные советы и замечания Майе Ревзиной, сотруднику издательства Всемирного банка.

Искренне надеюсь, что представители академической общественности после прочтения и изучения монографии Джамиля Салми «Создание xii Предисловие научного редактора университетов мирового класса» получат важную и необходимую информацию, а также руководство для совершенствования своей деятельности;

с нетерпением будут ждать новых изданий блестящего автора, не только глубоко знающего мировую систему высшего образования, но и умеющего сделать свои знания доступными для многомиллионной аудитории работников высшего образования и всех заинтересованных лиц.

Ш.М. Каланова Президент Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества в образовании, профессор, д.п.н.