WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 111 |

«Предпринимательское (хозяйственное) право Учебник Под редакцией академика РАН В.В. Лаптева и доктора юридических наук С.С. Занковского I Wolters Kluwer Москва Волтерс ...»

-- [ Страница 3 ] --

Однако ГК РФ, будучи частноправовым нормативным актом, включает лишь те нормы предпринимательского права, которые имеют частноправовой характер. Публично-правовые нормы по организации хозяйственной деятельности им, как правило, не охватываются. К отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 ГК РФ).

Предпринимательское (хозяйственное) право основывается на сочетании частноправовых и публично-правовых начал, неотъемлемой частью этой отрасли права являются нормы, определяющие порядок государственного регулирования экономики.

Необходимость сочетания частноправового и публично-правового регулирования хозяйственной деятельности учитывается в концепции предпринимательского (хозяйственного) права как комплексной отрасли права. В соответствии с этой концепцией предпринимательское право включает нормы как гражданского, так и административного права, которые в то же время остаются нормами соответствующих отраслей. Исходя из таСм : Толстой Ю.К. О преподавании гражданского права на современном этапе / Преподавание гражданского права в современных условиях СПб, 1999 С См.: RittnerF. Wirtschaftsrecht. Heidelberg. 1987. S. 15.

Предпринимательская (хозяйственная) деятельность и ее правовое регулирование § кого понимания предлагается рассматривать предпринимательское право как комплексную отрасль права с тенденцией перерастания в основную отрасль1, как «отрасль права второго уровня, сочетающую в себе признаки и методы ряда базовых отраслей»2.

Такой подход позволяет охватить понятием «предпринимательское право» как отношения по осуществлению хозяйственной деятельности, так и отношения по ее организации (регулированию). Однако сохранение соответствующих норм в базовых отраслях затрудняет проявление их хозяйственно-правовой специфики и формирование общих положений, характерных как для частноправовых, так и для публично-правовых элементов предпринимательского права.

Современным условиям и задачам развития экономики в наибольшей степени соответствует, по нашему мнению, трактовка предпринимательского (хозяйственного) права как самостоятельной отрасли права.

Концепция предпринимательского (хозяйственного) права как самостоятельной отрасли права разработана в трудах В.В. Лаптева, В.К. Мамутова, B.C. Мартемьянова и других ученых3.

В соответствии с концепцией предпринимательского (хозяйственного) права как самостоятельной отрасли права данная правовая отрасль характеризуется своими принципами, предметом, методами регулирования и своеобразными субъектами права.

Прежде чем перейти к детальной характеристике предпринимательского (хозяйственного) права как самостоятельной правовой отрасли нужно отметить, что некоторые ученые используют понятие «коммерческое право», понимая его как часть гражданского права, регулирующую отношения, участниками которых являются предприниматели4. Согласно другому взгляду, коммерческое право регулирует торговую деятельность.

К этим позициям относятся высказанные выше замечания относительно необоснованности трактовки предпринимательского права как части гражданского права.

См.: Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Под. ред.

Е.П. Губина и П.Г. Лахно. М., 2003. С. 53.

Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред.

О.М. Олейник. М., 1999. Т. 1. С. 33.

См.: Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997; МартемьяновB.C. Хозяйственное право. Т. 1. М., 1994; Хозяйственное право: Учебник/ Под.

ред. В.К. Мамутова. Киев, 2002.

См.: Коммерческое право: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло и В.Ф. Яковлевой. СПб., 1997. С. 4.

См.: Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2000. С. 9.

Глава 1 Понятие предпринимательского (хозяйственного) права Высказано также предложение о «переименовании» предпринимательского права, с тем чтобы отразить в названии этой отрасли права ее сложный состав. В этих целях предлагается назвать данную отрасль права предпринимательским и коммерческим правом, исходя из того, что коммерческая деятельность (отношения коммерческого оборота) является разновидностью предпринимательской деятельности и соответствующие отношения охватываются понятием предпринимательских отношений1.

Л.В. Андреева исходит из того, что коммерческое право регулирует отношения по организации и осуществлению деятельности на оптовом товарном рынке, отношения оптового оборота. При этом она считает, что коммерческое право является частью предпринимательского права. Нормы коммерческого права должны быть включены в будущий предпринимательский кодекс в качестве специального раздела2.

B.C. Белых также считает, что коммерческое право есть составная часть предпринимательского права, та часть (совокупность правовых норм), которая осуществляет регулирование коммерческого оборота3.

Вызывает сомнение трактовка в качестве коммерческой только деятельности в сфере оборота. Скорее, термины «предпринимательская»

и «коммерческая» деятельность являются синонимами. Соответственно, являются синонимами и термины «предпринимательское право» и «коммерческое право».

Наиболее адекватно отрасль права, регулирующая хозяйственную деятельность, обозначается термином «хозяйственное право». Этот термин широко использовался в нашей стране в период плановой экономики. Он применяется также на Западе, вытесняя традиционно используемый термин «торговое право» в связи с сочетанием в регулировании экономики частноправовых и публично-правовых начал.



Поскольку в современных условиях в нашей стране хозяйственное право стало правом предпринимательской деятельности, в настоящем учебнике используется словосочетание «предпринимательское (хозяйственное) право». При этом термин «предпринимательское (хозяйственное) право» применяется в четырех различных значениях.

См.: Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты. СПб., 2002. С. 134-136.

См.: Андреева Л.В. Коммерческое право России. Проблемы правового регулирования. М., 2004. С. 20-47.

См.: Белых B.C. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М, 2005. С. 59.

См.: Enchelmaier S. Europaisches Wirtschaftsrecht. Stuttgart, 2005.

Принципы предпринимательского (хозяйственного) права § Во-первых, предпринимательское (хозяйственное) право можно понимать как отрасль права, т.е. совокупность юридических норм по регулированию осуществления и организации хозяйственной деятельности.

Во-вторых, под предпринимательским (хозяйственным) правом может пониматься отрасль законодательства, т.е. совокупность нормативных актов (законов, указов, постановлений), в которых содержатся нормы предпринимательского права.

В-третьих, термин «предпринимательское (хозяйственное) право» может обозначать научную дисциплину, исследующую правовое регулирование хозяйственных отношений.

В-четвертых, под предпринимательским (хозяйственным) правом может пониматься учебная дисциплина, в рамках которой изучается правовое регулирование предпринимательской деятельности.

Изучение предпринимательского (хозяйственного) права имеет в современных условиях важное теоретическое и практическое значение. Это дает возможность уяснить характерные черты и особенности данной отрасли права, постоянно развивающейся и изменяющейся в условиях рыночной экономики нашей страны.

предпринимательского (хозяйственного) права Принципами предпринимательского (хозяйственного) права являются закрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.

Основными принципами предпринимательского права являются:

— свобода предпринимательской деятельности;

— юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности;

— свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

— получение прибыли как цель предпринимательской деятельности;

— законность в предпринимательской деятельности;

— сочетание частноправовых и публично-правовых начал в предпринимательском праве;

— единство экономического и правового пространства;

— государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Свобода предпринимательской деятельности. Под свободой предпринимательской деятельности понимается право гражданина или организации начать и вести предпринимательскую деятельность в любой сфеГлава 1 Понятие предпринимательского (хозяйственного) права ре экономики. Этот принцип закреплен в ст. 8 Конституции РФ, которая помещена в гл. 1, определяющей основы конституционного строя. В ней говорится о свободе экономической деятельности, одним из видов которой является предпринимательская деятельность.

Более конкретно о свободе именно предпринимательской деятельности говорится в ст. 34 Конституции РФ. Согласно ч. 1 этой статьи каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Данная статья находится в гл. 2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам человека и гражданина.

Свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законом в общественных интересах. Одним из таких ограничений является система лицензирования отдельных видов деятельности. Эта система получила в нашей стране значительное распространение и используется как форма предварительного контроля за хозяйственной деятельностью.

До 1995 г. порядок лицензирования отдельных видов деятельности определялся Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»1. Согласно п. 4 ст. 21 этого закона перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определялся Советом Министров РСФСР, Советами Министров республик, входящих в ее состав, а также уполномоченными ими органами. Установление столь широкого круга государственных органов, имевших право вводить лицензирование, привело к тому, что лицензионная система получила чрезмерное распространение. Это создавало почву для бюрократических излишеств в сфере экономики и не было обоснованным по существу, поскольку предварительный контроль за хозяйственной деятельностью путем выдачи лицензий во многих случаях мог быть заменен последующим контролем за этой деятельностью.

Улучшению и ограничению системы лицензирования способствует содержащееся в ст. 49 ГК РФ правило, согласно которому данная система может вводиться только на основе закона.

Основополагающим нормативным актом в этой области в настоящее время является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В нем устанавливается общий порядок лицензирования и предусматривается, что Правительство РФ утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности. Кроме того, Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418.

Правительство РФ определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности, и устанавливает виды деятельности, лицензирование которых проводится органами субъектов РФ 1. В ст. 17 закона приводится перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона „О лицензировании отдельных видов деятельности"»2 предусматривается прекращение с 1 января 2007 г. лицензирования некоторых видов деятельности, указанных в ст. 17 Закона о лицензировании.

Юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность может вестись на базе любой формы собственности. Формы собственности, допускаемые в нашей стране, определяются в ст. 8 Конституции РФ.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 111 |
 



Похожие работы:

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов. Евангелие от Луки © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Введение в евангелие от Луки Личность писателя евангелия Происхождение евангелия от Луки Повод и цель, место и время написания евангелия О подлинности и целости евангелия от Луки Содержание евангелия План евангелия Источники и пособия при изучении евангелия от Луки Глава I....»

«ПРОГРАММА КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ 12.00.10 – Международное право; Европейское право (юридические науки) Йошкар-Ола 2013 Настоящая программа составлена в соответствии с программой-минимум к кандидатскому экзамену по специальности научных работников 12.00.10 – Международное право; Европейское право, утвержденной приказом Минобрнауки РФ от 08.10.2007 № 274; паспорта специальности научных работников 12.00.10 – Международное право; Европейское право. Программа разработана:...»

«Республика Беларусь Доклад белорусских неправительственных организаций и правозащитников по соблюдению Республикой Беларусь Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в отношении к докладу Беларуси на 47 сессии Комитета против пыток ООН Отчет подготовлен следующими белорусскими неправительственными организациями: Комитет Солидарность Правовая инициатива Белорусский Хельсинский Комитет Центр Правовой Трансформации Платформа...»

«ВЕДОМОСТИ Мурманской областной Думы № 140 Официальное издание Мурманск 2013 Редакционный совет: Л.С.Александрова (председатель совета), М.Э.Шматкова (заместитель председателя), Д.В.Ульянова (секретарь совета), А.А.Пирогова Ведомости Мурманской областной Думы № 140 Официальное издание. – 2013 – 122 стр. Информационный бюллетень Ведомости Мурманской областной Думы издается в соответствии с Законом Мурманской области О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, принятых...»

«Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью–Йорк, 2007 год Содержание Страница Введение ix Часть первая. Лица, содержащиеся под стражей, меры наказания, не связанные с заключением под стражу, правосудие в отношении несовершенолетних и реституционное правосудие I. Обращение с заключенными................................ 3 1. Минимальные стандартные правила...»

«2. МЕРЫ ПО ОХРАНЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ 2.1. Законодательное и нормативно-правовое регулирование охраны озера Байкал (ФГУНПП Росгеолфонд) В области формирования системы управления охраной озера Байкал в 2006 году проводилась работа по созданию координационного органа в области охраны озера Байкал. В 2004 году в Федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ Об охране озера Байкал статьей 120 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие определение органов исполнительной...»

«2 Руководство о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения Автор – составитель : Лаевская Е.В. Стр. Содержание: Введение 5 1. Правовой статус государственного природоохранного учреждения 6 2. Правовой режим охраны и использования заказника 10 3. Особенности государственного контроля за соблюдением правового режима охраны и использования заказника. Общие положения об ответственности за нарушение правового режима охраны и использования заказника 13 4....»

«В этой книге, избранной коллекции творческого наследия автора, вся палитра таланта признанного мастера современной прозы. В нее вошли произведения, которые не только выдержали закалку временем, но и обрели, в последней авторской редакции, новый аромат (‘Записки Эльвиры‘); новейшие повести (‘Не родись красивой... ‘, ‘Если б их было двое... ‘, ‘Плоды воспитания‘); пьеса-повесть (‘Десятиклассники‘); рассказы; только что вышедшие из-под пера ‘Страницы воспоминаний‘ и специальный сюрприз для...»

«Данная статья посвящена проблеме обоснования прав собственности на землю со стороны противоборствующих сторон спора — городских чиновников и самовольщиков (скваттеров) в ситуации правового плюрализма. Эта проблема раскрывается на примере исследования земельных споров в городе Улан-Удэ. В центре внимания анализа — конфликт вокруг так называемых нахаловок (незаконных поселений на самовольно захваченной земле). Я анализирую стратегии обоснования прав собственности на землю, к которым прибегают, с...»

«Российская ассоциация территориальных органов управления авто дорогами Опубликовано Американским обществом управляющих ассоциациями Данный материал был разработан в рамках Проекта по развитию институционных партнерств, финансируемого Агентством международного развития США (USAID). Контроль за выполнением проекта осуществлял Совет по международным исследованиям и обменам (IREX). ТОЛЬКО ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ Содержание Предисловие Глава 1. Организация, планирование, контроль Ли Ван...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.