WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 36 |

«Ольга Смолянко СОЗДАНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В БЕЛАРУСИ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ 2-е издание, исправленное и дополненное Минск Медисонт 2012 УДК 061.2(476):34 ББК ...»

-- [ Страница 1 ] --

ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

Ольга Смолянко

СОЗДАНИЕ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ

В БЕЛАРУСИ

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

2-е издание, исправленное и дополненное

Минск

«Медисонт»

2012

УДК 061.2(476):34

ББК 66.7(4Беи) С51 Ссылки на нормативно-правовые акты представлены по состоянию на 1 сентября 2012 года Информационные материалы по правовому регулированию деятельности некоммерческих организаций можно найти на сайте Фонда развития правовых технологий и Центра правовой трансформации http://lawtrend.org Смолянко, О.

С51 Создание некоммерческих организаций в Беларуси : правовые аспекты / Ольга Смолянко. — 2-е изд., испр. и доп. — Минск : Медисонт, 2012. — 212 с.

ISBN 978-985-6982-57-9.

В сборник вошли статьи, посвященные процедурам и практическим аспектам создания и подготовки документов для государственной регистрации общественных объединений, их организационных структур, а также фондов, учреждений и ассоциаций (союзов). Представлена сравнительная характеристика различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций согласно действующему белорусскому законодательству. Настоящее пособие имеет практическую направленность и адресовано лицам, желающим учредить и зарегистрировать некоммерческую организацию, а также всем интересующимся актуальными вопросами белорусского некоммерческого права и сложившейся практики его применения.

УДК 061.2(476): ББК 66.7(4Беи) ISBN 978-985-6982-57-9 © Смолянко О., © Смолянко О., 2012, с изменениями © Центр правовой трансформации, 2012 © Ассамблея неправительственных организаций, © Оформление. ООО «Медисонт»,

СОДЕРЖАНИЕ

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

Отличительные особенности некоммерческих организаций: фонды, учреждения, общественные объединения

Создание и регистрация общественных объединений

.

Форма заявления о государственной регистрации общественного объединения

Форма списка учредителей общественного объединения

.

Форма списка членов выборного органа

Образец протокола Учредительного собрания общественного объединения........ Пример графического изображения организационных структур

.

Образец Устава общественного объединения

.

Образец заявления на возврат государственной пошлины

.

Создание организационных структур общественного объединения

Форма заявления о государственной регистрации организационной структуры

Форма заявления о постановке на учет организационной структуры

.

Фонды и их регистрация

Форма заявления о государственной регистрации фонда

Образец протокола собрания учредителей фонда

Образец решения учредителя о создании фонда

Форма анкеты учредителя фонда

Образец обязательства при формировании имущества фонда в виде неденежных взносов

Образец Устава фонда

Учреждения и их регистрация

Форма заявления о государственной регистрации учреждения

Образец Устава учреждения

Ассоциации (союзы) и их регистрация

Процедура согласования наименований фондов и учреждений

Форма заявления на согласование наименования

Размещение юридического адреса некоммерческой организации

Образец гарантийного письма о предоставлении юридического адреса.............. Образец заявления о согласовании размещения организации в индивидуальном жилом доме

Действия некоммерческих организаций после государственной регистрации

Обжалование решения регистрирующего органа об отказе в регистрации общественного объединения, фонда

Примерный образец жалобы на решение регистрирующего органа об отказе в регистрации общественного объединения

Обжалование решения регистрирующего органа о неосуществлении регистрации учреждения, ассоциации (союза)

Примерный образец жалобы на неосуществление регистрации учреждения

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В настоящее время в Республике Беларусь существует большое количество нормативных актов, так или иначе затрагивающих интересы некоммерческих организаций (НКО). В то же время нормативные акты, непосредственно регулирующие деятельность некоммерческих организаций как особой формы юридического лица, немногочисленны. Существующее законодательство об НКО в основном направлено на регулирование вопросов их создания и регистрации1, а не предоставления НКО каких-то льгот или преференций в силу их статуса. Основным актом законодательства, осуществляющим общее правовое регулирование создания и деятельности некоммерческих организаций в нашей стране, является Гражданский кодекс Республики Беларусь (введен в действие с 1 июля 1999 г.; глава «Юридические лица» вступила в силу с 1 марта 1999 г.). В отличие от ранее действующего Гражданского кодекса, данный Кодекс содержит раздел «Некоммерческие организации». Выделение разнообразных организационно-правовых форм НКО и их четкое определение — положительная тенденция в развитии белорусского права, соответствующая тенденциям развития законодательства об НКО в других странах СНГ2.



В соответствии со статьей 46 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц, разрешения споров и конфликтов, оказания юридичеПо нашему мнению, при урегулировании процесса регистрации логичным является наличие единого нормативного акта, регулирующего вопросы регистрации всех юридических лиц, вне зависимости от того, являются они коммерческими или некоммерческими. Выделение некоммерческих организаций в отдельную категорию должно производиться только тогда, когда речь идет о предоставлении им преференций, например налоговых, и решении связанных с этими преференциями вопросов, например отчетности.

К сожалению, данная тенденция в развитии белорусского некоммерческого права начиная с 1999 г. оставалась практически единственной положительной тенденцией. Закрепление в Гражданском кодексе различных форм НКО, вероятно, произошло в рамках популярной унификации белорусского законодательства с российским. Это подтверждает тот факт, что, обозначив в качестве одной из организационно-правовых форм НКО такую форму, как фонд, белорусский законодатель забыл определить регистрирующий орган для данного вида юридического лица.

С О З Д А Н И Е Н Е К О М М Е Р Ч Е С К И Х О Р ГА Н И З А Ц И Й В Б Е Л А Р У С И

ской помощи в соответствии с законодательством, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться также для удовлетворения материальных (имущественных) потребностей граждан и юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством.

На развитие белорусского законодательства в области свободы ассоциаций существенное влияние оказала континентальная система права. Согласно положениям Гражданского кодекса, в Республике Беларусь выделяются следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций, которые условно могут быть разделены на два типа, исходя из критериев «объединения на основе членства» и «на основе объединения имущества»:

общественные и религиозные организации (объединения) — это добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законодательством порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;

республиканские государственно-общественные объединения — основанные на членстве некоммерческие организации, целью деятельности которых является выполнение возложенных на них государственно значимых задач;

объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) — это некоммерческие организации, созданные по договору между собой коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов, либо коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, либо объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций;

фонды — это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами (гражданином) и (или) юридическими лицами (юридическим лицом) на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные, содействующие развитию физкультуры и спорта, научные или иные общественно полезные цели, указанные в уставе фонда;

учреждения — это организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично;

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций потребительские кооперативы — это добровольные объединения граждан либо граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, содержащийся в Гражданском кодексе, не является исчерпывающим. Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» от 4 января 2010 г. № 108-З (с изменениями и дополнениями) коллегиальный орган территориального общественного самоуправления, созданный в виде юридического лица, является некоммерческой организацией. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О третейских судах» постоянно действующий третейский суд является некоммерческой организацией либо обособленным подразделением (подразделением) юридического лица.

Кроме того, статья 117 Гражданского кодекса указывает на то, что вопросы создания и деятельности отдельных видов общественных объединений регулируются специальным законодательством. Необходимо отметить также, что, хотя перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, указанных в Кодексе, и не является исчерпывающим, создаваемая некоммерческая организация должна в строгом порядке соответствовать тем правовым формам, которые содержатся в законодательстве. Это обусловлено тем, что некоммерческая организация должна быть в обязательном порядке зарегистрирована в связи с содержащимся в белорусском законодательстве запретом деятельности незарегистрированных объединений.

Наиболее распространенной формой некоммерческих организаций, существующих в Республике Беларусь, являются общественные объединения. В отличие от других организационно-правовых форм некоммерческих организаций, существование которых было законодательно закреплено только в 1999 г. (исключение составляют отдельные виды учреждений, ассоциаций и кооперативов), деятельность общественных объединений была регламентирована еще в законодательстве Белорусской Советской Социалистической Республики.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 36 |
 



Похожие работы:

«НАВИСТЬ Рефлексикон Москва 2006 Фридман М.Ф. НАВИСТЬ. – М.: Зерцало, 2006. – 352 с Читается трояким образом: 1-е, читать и не понимать; 2-е, читать и понимать; 3-е, читать и понимать даже то, что не написано. Я.Б. Княжнин Каждый писатель, до известной степени, изображает в своих сочинениях самого себя, часто даже вопреки своей воле. В. Гёте Есть книги, которые надо только отведать, есть такие, которые лучше всего проглотить, и лишь немногие стоит разжевать и переварить. Ф. Бэкон Огромное...»

«3 МЭРИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 19.07.2006 г. Новосибирск № 824 О внесении изменений в постановление мэра от 09.02.2004 № 148 Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении второго ребенка и последующих детей В связи с принятием постановления администрации Новосибирской области от 18.05.2006 № 38-па О Порядке назначения и выплаты молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка, в целях упорядочения процедуры назначения и выплаты единовременной...»

«Данная статья посвящена проблеме обоснования прав собственности на землю со стороны противоборствующих сторон спора — городских чиновников и самовольщиков (скваттеров) в ситуации правового плюрализма. Эта проблема раскрывается на примере исследования земельных споров в городе Улан-Удэ. В центре внимания анализа — конфликт вокруг так называемых нахаловок (незаконных поселений на самовольно захваченной земле). Я анализирую стратегии обоснования прав собственности на землю, к которым прибегают, с...»

«Вниманию пользователей! Для удобства пользования РЦПИ создано Оглавление Примечание РЦПИ! Порядок введения в действие настоящего Закона РК см. ст. 219. Настоящий Закон определяет правовой режим государственного имущества, правовые основы управления государственным имуществом, в том числе имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами, и принадлежащими государству акциями и долями участия в уставном капитале юридических лиц, правовые основания приобретения и прекращения прав на...»

«Е.И.Орлова, Л.В.Кузина НАЛОГОВОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс для студентов специальностей 1-24 01 02 – Правоведение 1-24 01 03 – Экономическое право МИНСК 2004 1 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ Налоговое право – одна из важнейших правовых дисциплин, предусмотренная учебными планами высших учебных заведений для юридических специальностей. Целью преподавания дисциплины является усвоение студентами: налогового права как отрасли права, регулирующей отношения по поводу перераспределения...»

«ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 24 ноября 2010 г. N 735 (в ред. законов Вологодской области от 28.03.2011 N 2486-ОЗ, от 27.01.2012 N 2697-ОЗ, от 31.05.2012 N 2774-ОЗ, от 28.09.2012 N 2839-ОЗ, от 05.12.2012 N 2910-ОЗ, от 28.01.2013 N 2974-ОЗ, от 04.03.2013 N 2999-ОЗ, от 04.07.2013 N 3102-ОЗ, от 09.07.2013 N 3116-ОЗ, от 06.10.2013 N 3161-ОЗ, от 11.11.2013 N 3187-ОЗ, от...»

«Сост. А.Ю. Мудрова Настольная книга православного верующего. Таинства, молитвы, богослужения, посты, устройство храма Предисловие Что такое Православие? Что такое Церковь? Что такое вера? Многие люди в наше время задаются этими вопросами. За десятилетия официального атеизма нарушилась вековая традиция передачи религиозного знания и духовного опыта в сознании нашего народа. Многие люди, которые сегодня хотят приобщиться к вере, стать частью Церкви, этого единого живого организма, не имеют...»

«Жилищное право: Шпаргалка Коллектив авторов 2 Книга Коллектив авторов. Жилищное право: Шпаргалка скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Коллектив авторов. Жилищное право: Шпаргалка скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Коллектив авторов Жилищное право: Шпаргалка 4 Книга Коллектив авторов. Жилищное право: Шпаргалка скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И...»

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов. Книга Притчей Соломоновых © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Книга Притчей Соломоновых Происхождение и состав книги Притчей Глава 1. 1-6. Введение в книгу: писатель ее; цель, общее содержание и основной характер книги. 7. Основное начало мудрости благочестия. 8-9. Об авторитете родителей в научении благочестию - мудрости. 10-19....»

«СУДЕБНАЯ МЕДИЦИНА Рекомендовано УМО по медицинскому и фармацевтическому образованию России и Министерством здравоохранения Российской Федерации в качестве учебника для студентов медицинских вузов XXI Учебник для вузов МОСКВА ГЗОТАР-МВД 2002 *** Рецензенты: Доктор мед. наук,проф.,начальник Бюро судебно-медицинской экспертизы Комитета здравоохранения г.Москвы В.В.Жаров Доктор мед.наук,проф.кафедры криминалистики Московской юридической академии МВД РФ Ю.Д.Гурочкин Доктор мед. наук, проф.,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.