WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

« ...»

-- [ Страница 1 ] --

СОВРЕМЕННЫЕ

ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Я.В. КОМИССАРОВА*

О СПЕЦИФИКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

СТАНОВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТА

Ключевые слова: судебная экспертиза, специальные знания, профессиональная подготовка, компетентность, Учебно-методическое объединение образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы Процессуальное законодательство, а также Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73–ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»1 (далее – ФЗ «О ГСЭД…») не содержат ограничений, касающихся видового перечня судебных экспертиз, которые могут быть назначены при производстве по уголовному делу, что вполне объяснимо в контексте целей и задач уголовного судопроизводства. В каждом из ведомств, в структуре которых есть экспертные подразделения, имеется перечень проводимых там судебных экспертиз. Существование ведомственных документов никоим образом не ограничивает возможности правоохранительных органов по назначению экспертизы, не включенной в соответствующий перечень, с поручением ее производства лицу, обладающему, по мнению назначающего экспертизу, необходимыми специальКомиссарова Я.В., * Кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

[yaroslava69@mail.ru] Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2291; 2002. № 1 (часть I).

Ст. 2; 2007. № 7. Ст. 831; 2007. № 31. Ст. 4011; 2009. № 26. Ст. 3122.

LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА) №

ными знаниями. Бремя проверки компетентности конкретного лица, вовлекаемого в уголовный процесс в качестве эксперта, всецело лежит на том, кто экспертизу назначает. При этом процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо способов проведения такого рода проверок, равно как и условий оценки компетентности эксперта. На практике лицо, желающее назначить экспертизу, не входящую ни в один из ведомственных перечней, пытаясь удостовериться в том, что эксперт, которому предполагается поручить ее производство, обладает соответствующими специальными знаниями, обычно изучает документы (если таковые имеются), подтверждающие факт их получения.

Сотрудники государственных судебно-экспертных учреждений, согласно ст. 13 ФЗ «О ГСЭД…», должны иметь не только высшее профессиональное образование, но и проходить ведомственную аттестацию (а также каждые пять лет – переаттестацию) на право самостоятельного производства экспертиз, входящих в соответствующий ведомственный перечень. Законом межведомственная аттестация экспертов в России не предусмотрена, т.е. сотрудник одного ведомства не может быть аттестован в качестве государственного судебного эксперта в другом ведомстве. Те же, кто в государственном судебно-экспертном учреждении не работает, могут подтвердить наличие специальных знаний, предъявив документы, полученные при освоении образовательных программ. Документы, таким образом выданные по линии Министерства образования и науки РФ, не утрачивают своей силы по истечении какого-либо срока независимо от того, работал ли человек по освоенной им специальности.

Тот факт, что проверка компетентности лица, назначаемого экспертом, на практике осуществляется весьма поверхностно, конечно же, не лучшим образом влияет на качество проводимых по уголовным делам экспертиз. Данная проблема не нова – различные пути ее решения предлагали многие ученые и практики2. Однако проблему проверки компетентности эксперта в уголовном процессе не следует смешивать с проблемами труда и обучения экспертов в целом, поскольку это иные, отличные от процессуальной, виды общественно-полезной деятельности. Носитель специальных знаний в уголовном судопроизводстве и специалист в системе высшего профессионального образования, с точки зрения административного или трудового права, – это не одно и то же.

См., например, из числа работ, изданных после принятия ФЗ «О ГСЭД…»: Селина Е.В. Применение специальных познаний в уголовном процессе.

М., 2002. С. 49–55; Исаева Л.М. Специальные познания в уголовном судопроизводстве. М., 2003. С. 178–183; Прорвич В.А. Концептуальные основы судебнооценочной экспертизы (структурно-содержательный анализ правовых, организационных и методологических проблем): автореф. дис. … д-ра юрид наук. М., 2008.

С. 27, 37.

О специфике профессионального становления эксперта Комиссарова Я.В.

Учитывая принципиальную возможность (с позиций уголовнопроцессуального права) производства экспертизы любым лицом, по мнению назначающего экспертизу, обладающим специальными знаниями, надо признать, что качественное проведение подавляющего большинства экспертиз сегодня могут обеспечить лишь те, кто прошел соответствующую подготовку. Об этом писали многие видные специалисты в области теории и практики судебной экспертизы, но вопрос – кого и к осуществлению какой именно деятельности следует готовить – по-прежнему остается открытым.

Длительное время (не только в период становления в нашей стране системы государственных судебно-экспертных учреждений) процесс подготовки экспертов осуществлялся исключительно на ведомственном уровне и строился на принципах наставничества 3. Данная схема подготовки экспертных кадров в общем виде сохранилась до наших дней, нашла отражение в ФЗ «О ГСЭД…» и ведомственных нормативных актах4. Однако уже в 1961 г. в Высшей школе МВД РСФСР была начата подготовка экспертов-криминалистов с высшим юридическим образованием. Позднее еще несколько учебных заведений МВД СССР приступили к подготовке экспертов-криминалистов со средним специальным и высшим образованием5.



Так, с 1 сентября 1973 г. начались занятия на факультете экспертовкриминалистов Высшей следственной школы МВД СССР (ныне – Волгоградская академия МВД России), а в июне 1991 г. Саратовская высшая См. подр.: Комкова Е.А., Комиссарова Я.В. Саратовская ЛСЭ: прошлое, настоящее, будущее… // Актуальные вопросы экспертной практики: сб. науч. ст. Саратов, 2001. С. 5–16.

В 1990 г. автор статьи по окончании юридического института был зачислен в штат Саратовской научно-исследовательской лаборатории судебной экспертизы на должность стажера-исследователя, более года под руководством опытного эксперта-наставника осваивал производство различных видов трасологической экспертизы, и только после сдачи экзамена решением экспертно-квалификационной комиссии Центральной Воронежской НИЛСЭ ему была присвоена квалификация судебного эксперта с правом производства экспертиз по специальностям «Исследование следов человека» и «Исследование орудий, инструментов, холодного оружия и оставленных ими следов, исследование целого по частям», в подтверждение чего были выданы два свидетельства.

См., напр.: Положение об аттестации государственных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства юстиции РФ от 12 июля 2007 г.

№ 142.

В 1998 г. в МВД России было принято решение о прекращении подготовки экспертов-криминалистов со средним специальным образованием при сохранении подготовки по образовательным программам высшего профессионального образования.

LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА) №

школа МВД РСФСР (в настоящее время – Саратовский юридический институт МВД России) включилась в процесс подготовки экспертов – обучение велось по специальности «Правоведение» с экспертно-криминалистической специализацией.

Значительный шаг вперед в деле повышения качества подготовки экспертов-криминалистов был сделан в середине 1990-х гг.: 5 марта 1994 г.

приказом Госкомвуза России в номенклатуру образовательных специальностей была введена специальность «Судебная экспертиза», 21 марта 1996 г. приказом Госкомвуза России были утверждены Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России по данной специальности, а в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 24 ноября 1997 г.

№ 2344 было создано Учебно-методическое объединение образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы (далее – УМО) по специальностям 022400 «Судебная экспертиза» и 0204 «Криминалистическая экспертиза» (сегодня это специальность 030502.65 «Судебная экспертиза», освоение которой сопровождается присвоением квалификации «Судебный эксперт»)6.

На УМО (как государственно-общественное объединение в системе высшего и послевузовского профессионального образования России) возлагается координация действий всех заинтересованных ведомств, предприятий учреждений и организаций по обеспечению качества и развития профессионального образования, прогнозированию перспективных направлений и научно-методическому обеспечению процесса подготовки судебных экспертов. В состав Совета УМО на добровольных началах в качестве членов входят научно-педагогические и другие работники государственных высших учебных заведений Российской Федерации независимо от ведомственной подчиненности (автор статьи с 2002 г. является членом Совета УМО) и негосударственных вузов, имеющих государственную аккредитацию, в которых реализуются основные образовательные программы по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования, относящиеся к компетенции УМО, а также предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, заинтересованных в совершенствовании подготовки специалистов по соответствующим направлениям. Базовым вузом УМО в соответствии с приказом МВД России от 10 марта 1995 г. № 92 считается Саратовский юридический институт МВД России.

См.: Учебно-методическое объединение образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы // http://www.umosudexp.ru/ (последнее посещение – 17 января 2010 г.).

О специфике профессионального становления эксперта Комиссарова Я.В.

Процесс становления специальности «Судебная экспертиза» в сфере высшего профессионального образования шел непросто. Хотя идея размежевания подготовки юристов и экспертов-криминалистов обсуждалась довольно долго, большинство ученых, руководителей вузов и экспертных учреждений склонялось к мнению о том, что подготовка экспертовкриминалистов должна осуществляться в рамках специальности «Юриспруденция». Только двое известных криминалистов – Р.С. Белкин и В.С. Митричев, а также некоторые представители Саратовской высшей школы МВД России на расширенном заседании, проведенном в СВШ МВД России по данному вопросу в 1993 г., выступили за формирование новой специальности 7. Таким образом было положено начало реализации давно назревших идей о разработке квалификационных характеристик для каждой экспертной специальности и построении «типовой модели судебного эксперта»8.

Сегодня обучение по специальности «Судебная экспертиза» ведется в нескольких вузах страны в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного в 2004 г. (далее – ГОС ВПО или ФГОС ВПО – федеральный государственный образовательный стандарт)9. В основу стандарта, как и прочих документов такого рода, положена квалификационная характеристика специалиста, представляющая собой, с одной стороны, описание того вида профессиональной деятельности, который предстоит осуществлять выпускнику вуза (в нашем случае – описание судебноэкспертной деятельности), с другой – изложение объективных требований, выполнение которых должно позволить ему успешно решать профессиональные задачи10.



Pages:     || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:

«Заказчик: Муниципальный контракт Администрация Новотроицкого сельсовета № 25 Казачинского района Красноярского края от 28 ноября 2012 г. Проект Правила землепользования и застройки муниципального образования Новотроицкий сельсовет (с. Новотроицкое, д. Широково, д. Дементьевка) Казачинского района Красноярского края Генеральный директор И.Д. Киндрат Красноярск, 2012 г. 2 Проект разработан авторским коллективом Директор по производству Ю.А. Марченко Главный инженер С.А. Клюк Начальник управления...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Актуальные проблемы экологического права по направлению подготовки 03090068 юриспруденция (квалификация (степень) магистр) Саратов 2012 Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры земельного и экологического права 26 апреля 2012 г. Протокол №_9_ Заведующий кафедрой Пандаков К.Г. Учебно-методический комплекс дисциплины согласован с Управлением контроля...»

«УГОЛОВНОЕ ПРАВО СБОРНИК ОЧЕРКОВ Под редакцией доктора юридических наук, профессора, лауреата Государственной премии Российской Федерации В. В. Лунеева МОСКВА ЮРАЙТ 2010 УДК 34 ББК 67.404 У26 Уголовное право. Актуальные проблемы теории и практики : сборУ26 ник очерков / под ред. В. В. Лунеева. — М. : Издательство Юрайт, 2010. — 779 с. — (Актуальные проблемы). ISBN 978-5-9916-0037-8 В книге представлены очерки по актуальным проблемам теории и практики уголовного права, борьбы с преступностью и ее...»

«Православие и современность. Электронная библиотека Протоиерей Родион Путятин Проповеди По благословению архиепископа Пермского и Соликамского Афанасия © Издательство Благовест, Москва - 2000 Содержание От издателей Часть первая. Поучения катехизические 1. О том, как Бог открыл Свое учение людям, как это учение распространилось между людьми и дошло до нас 2. О том, почему мы знаем, что в книгах Священного Писания заключается действительно то учение, которое Бог открыл людям 3. О том, чем мы...»

«Об установлении формы отчетности 1028 ”Отчет о валютно-обменных операциях, совершенных на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь“, утверждении Инструкции о порядке представления информации по форме отчетности 1028 ”Отчет о валютно-обменных операциях, совершенных на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь“ На основании абзаца двадцать третьего статьи 26, абзаца девятого статьи 33, части первой статьи 39 и части первой статьи 119 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление...»

«ЭТИКЕТ БРАКОСОЧЕТАНИЯ СОГЛАСНО ПРЕЧИСТОЙ СУННЕ Новое научное издание, исправленное и дополненное Издательство аль-Мактаб аль-Ислями Во имя Аллаха Милостивого, Милосердного! Предисловие к третьему изданию Хвала Аллаху, Которого мы восхваляем, молим о помощи и прощении, Которому приносим покаяния и к Которому прибегаем от зла наших душ и наших скверных деяний! Кого Аллах поведет прямым путем, того никто не введет в заблуждение, а кого Аллах введет в заблуждение, того никто не наставит на прямой...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ ДОГОВОРЫ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ по направлению подготовки 030900.68 Юриспруденция (квалификация (степень) магистр) аннотированная программа Гражданское, семейное, международное частное право Саратов – 2012 2 Учебно-методический комплекс дисциплины обсуждён на заседании кафедры гражданского и семейного права 31 мая 2012 г. Протокол № 12 Заведующая кафедрой Т.И. Хмелёва...»

«Учебно-методический комплекс дисциплины ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО Для специальности: 080401.65 – Товароведение и экспертиза товаров Форма обучения: заочная Сроки обучения: полная, сокращенная Москва 2012 УДК 346.26 ББК 67.404 Ч60 Обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского государственного университета технологий и управления (протокол №_от _ 2012 г.) Одобрена и рекомендована к изданию учебно-методическим советом Московского государственного университета...»

«Аннотация программы Основная профессиональная образовательная программа профессионального образования по специальности 230113 Компьютерные системы и комплексы (базовый уровень подготовки). Правообладатель программы: ФГБОУ ВПО Кубанский государственный университет Нормативный срок освоения программы 3 года 10 месяцев, 147 недель часов при очной форме подготовки. Квалификация выпускника Техник по компьютерным системам 2 Специальность СПО 230113 Компьютерные системы и комплексы Базовая подготовка...»

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов. Деяния Святых Апостолов © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Деяния Святых Апостолов Введение Глава I. Предисловие (1—3). Наставления и обетования Господа апостолам пред вознесением и вознесение Его (4—11 ст.). Первая речь апостола Петра — об избрании нового апостола на место Искариота и самое избрание (12—26 ст.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.