WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |

« ...»

-- [ Страница 1 ] --

Международное право защиты инвестиций и

сравнительное публичное право: основания и

методы публично-правовой модели инвестиционного

арбитражного судопроизводства

Штефан В. Шилл*

*Автор является референтом Гейдельбергского Института Макса Планка

по зарубежному публичному и международному праву, атторней права (НьюЙорк). Статья основывается на публикации автора в книге International

Investment Law and Comparative Public Law, 2010. «Дайджест публичного Гейдельбергского Института Макса Планка выражает права»

благодарность издательству «Бек», 80791 Мюнхен (C.H. Beck, 80791 Mnchen) и автору за разрешение перевести и напечатать данную статью.

Оригинал статьи: Stephan Schill, Internationales Investitionsschutzrecht und Vergleichendes ffentliches Recht: Grundlagen und Methode eines ffentlichrechtlichen Leitbildes fr die Investitionsschiedsgerichtsbarkeit, in: Zeitschrift fr auslndisches ffentliches Recht und Vlkerrecht (2011), 247.

Резюме 1. Введение 2. Дефициты международного права защиты инвестиций 3. Институциональная реформа или имманентная системе гармонизация 4. Международное право защиты инвестиций как публичное право 5. Инвестиционное арбитражное судопроизводство как осуществление публичной власти 6. Международное право защиты инвестиций и сравнительное публичное право 7. Право защиты инвестиций и общие принципы публичного права 8. Заключение ДПП ИМП 1(2012) Шилл Резюме Международное право защиты инвестиций и инвестиционное арбитражное судопроизводство нередко рассматриваются их критиками как угроза фундаментальным принципам национального публичного права, в особенности принципам демократии и верховенства права. Подобная критика нередко сопровождается требованиями глубоких институциональных реформ данной правовой сферы вплоть до предложений об упразднении инвестиционного арбитражного производства. В настоящей статье такому радикальному критическому отношению противопоставляется более умеренный подход к возможному реформированию институтов международного инвестиционного права. Он реагирует на вызовы принципам публичного права, которые ставит им современное право защиты инвестиций, посредством интеграции элементов публично-правового мышления в инвестиционное арбитражное производство. При этом сложившиеся и существующие на сегодняшний день институциональные рамки инвестиционного права, как таковые, не ставятся принципиально под вопрос. В рамках предлагаемого подхода и само международное право защиты инвестиций, и инвестиционное арбитражное производство рассматриваются как публично-правовые категории. Соответственно и правовые проблемы, существующие в сфере международной защиты инвестиций, решаются при помощи специфических публично-правовых методов. Особое значение приобретает в этой связи публично-правовая компаративистика. На этой основе разрабатывается публично-правовая модель инвестиционного арбитражного производства, которая, закладывая фундамент публичноправовой догматики международного права защиты инвестиций, может способствовать тому, чтобы повысить степень признания и легитимности данной области права.

1. Введение Международное право защиты инвестиций представляет собой в настоящее время, пожалуй, наиболее динамично развивающуюся область международного права и международного разрешения споров. Оно не только характеризуется возрастающим значением на практике, но и во все большей степени оказывается в фокусе правовой теории. Данная отрасль права, утвердившаяся по существу лишь в последнюю декаду, Международное право защиты инвестиций, как составная часть международного права в области защиты прав иностранцев, имеет уже весьма длительную традицию.

ДПП ИМП 1(2012) Международное право защиты инвестиций и сравнительное публичное право сталкивается с серьезными вызовами и нередко подвергается фундаментальной критике. При этом государства, инвесторы, неправительственные организации, а также правовая доктрина (как на уровне международного права, так и на уровне национального публичного права) ставят нередко под вопрос саму легитимность международного права защиты инвестиций. Вместе с тем, теоретическим вопросам международного права защиты инвестиций, несмотря на растущее количество научно-правовых публикаций по данной проблематике, уделяется по настоящее время, скорее, недостаточное внимание. По этой причине в практике правовой защиты инвестиций нередко возникают трудности при обосновании возражений критикам инвестиционного права. В первую очередь, отсутствуют общетеоретические рамки научно-правового осмысления международного права защиты инвестиций как единого целого, а также убедительное догматическое обоснование его более конкретных проблем.

Дополнительной трудностью является также то, что в процессе научноправовой разработки данной отрасли права подходы с ориентацией на частное право, которые имеют своим истоком торговый арбитраж, с одной стороны, и публично-правовые подходы, с другой, конкурируют между собой. Противоположность принципиальных установок, лежащих в основе этих подходов, порождает значительную часть фундаментальной критики в отношении структуры, функционирования и общей направленности всей системы международно-правовой защиты инвестиций.

Для того, чтобы обозначить теоретико-догматические рамки для международного права защиты инвестиций, которые смогли бы повысить степень его легитимности и признания со стороны государств, инвесторов и гражданского общества, в настоящей статье предлагается сугубо публично-правовое понимание международного инвестиционного права.



Исходной точкой подобного публично-правового подхода является представление о том, что международное право защиты инвестиций служит не только обеспечению договоренностей, достигнутых в соглашении между иностранным инвестором и принимающим государством. Оно также выполняет и выходящую за эти пределы Тем не менее, эта традиция охватывает, прежде всего, материальное право. Реализация последнего, как правило, осуществлялась, в первую очередь, в рамках института «дипломатической защиты». В комбинации с инвестиционным арбитражным производством инвестиционное право подверглось, однако, фундаментальным изменениям. Основы для подобной эволюции были заложены в поздние 1950-е годы, а их практическое воплощение последовало лишь в конце 1990-х годов. Более подробно см. A. Newcombe/L. Paradell, Law and Practice of Investment Treaties – Standards of Treatment, 2009, 1 и сл., 41 и сл., 57 и сл.

См. ниже часть 2, сноски 17-23 и сопровождающий основной текст.

регуляторно-политическую функцию на уровне мирового экономического порядка в эпоху глобализации. Данная регуляторно-политическая функция заключается в том, что соглашения о защите инвестиций устанавливают принципы, которые обеспечивают иностранным инвесторам защиту собственности, правовую защищенность и обращение в соответствии с постулатами правового государства (верховенства права). Эти принципы гарантируют снижение так называемого «политического риска»3 при предоставлении иностранных инвестиций. Таким образом, хотя право защиты инвестиций в целях разрешения инвестиционных споров прибегает к арбитражному производству, оно берет на себя выполнение функций, которые стоят ближе к (национальному) административному и конституционному праву, чем к частноправовым принципам торгового арбитража.

Вместе с тем, несмотря на подобную функциональную эквивалентность регулирования правоотношений между инвестором и государством, международному праву защиты инвестиций не хватает той понятийной и догматической ясности, которая характерна для национального публичного права. Поэтому в целях разработки догматических основ международного права защиты инвестиций, определения правил толкования соглашений о защите инвестиций, понимания роли и характеристики правомочий арбитров в инвестиционных спорах, а также для выработки предложений относительно возможных реформ настоящая публикация предлагает обратиться к выводам и решениям, выработанным в рамках публичноправовой компаративистики и сравнительного публичного права. Под сравнительным публичным правом в данной статье понимаются при этом те принципы и правила, которые выводятся в публичном праве посредством сравнительно-правовых методов. При всём этом речь не обязательно идёт о действующем праве, а о комплексе правил, который может служить догматическому формированию международного права защиты инвестиций. В сравнительно-правовом плане следует при этом обращаться как к административному и конституционному национальному праву, так и, в целом, к общему международному публичному праву.

Обращение к сравнительному публичному праву должно в этом смысле служить моделью научно-правового познавательного процесса и процесса систематизации международного инвестиционного права. Сравнительное публичное право одновременно может иметь не только практическое значение, но и способствовать тому, чтобы повысить степень О понятии «политического риска» и об арбитражной процедуре разрешения споров как форме менеджмента (управления) риска см. N. Rubins/N. S. Kinsella, International Investment, Political Risk and Dispute Resolution, 2005, 1, 261 и сл. По вопросу о значении политического риска в процессе принятия решений об инвестициях с позиций предпринимателей см. World Bank, World Development Report 1997, 34 и сл.

ДПП ИМП 1(2012) Международное право защиты инвестиций и сравнительное публичное право приемлемости и легитимности этой области права, не ставя при этом принципиально под вопрос само инвестиционное арбитражное производство. Первая часть данной статьи посвящена причинам, обусловливающим необходимость новых концептуальных и догматических подходов, цель которых - отреагировать на критику международного права защиты инвестиций и инвестиционного арбитражного производства. Затем в статье показывается, что наиболее многообещающий путь укрепить приемлемость и легитимность международного права защиты инвестиций состоит в развитии т.н. системоимманентных подходов, т.е. подходов, имманентных существующей системе и не ставящих под сомнение само ее существование. Радикальные институциональные реформы связаны, напротив, с большими трудностями (часть третья). При «реформистских»



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 



Похожие работы:

«Золотая книга аквариумиста М. Бейли, П.Бергресс Полный справочник по уходу за пресноводными тропическими рыбами Содержание М. Бейли, П.Бергресс Золотая книга аквариумиста Полный справочник по уходу за пресноводными тропическими рыбами Предисловие к русскому изданию От авторов Введение Часть I Содержание рыб Часть I Содержание рыб Составные части головоломки под названием аквариум Глава 1 Выбор и покупка рыб Глава 1 Выбор и покупка рыб Пригодность и совместимость видов рыб Глава 1 Выбор и...»

«2. МЕРЫ ПО ОХРАНЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ 2.1. Законодательное и нормативно-правовое регулирование охраны озера Байкал (ФГУНПП Росгеолфонд) В области формирования системы управления охраной озера Байкал в 2006 году проводилась работа по созданию координационного органа в области охраны озера Байкал. В 2004 году в Федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ Об охране озера Байкал статьей 120 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие определение органов исполнительной...»

«АКЦИЯ МАКСИМАЛЬНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ БЕЗ ЛИШНИХ ЗАТРАТ! СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИИ: ОКТЯБРЬ – ДЕКАБРЬ 2011 г. ПРЕДЛОЖЕНИЯ АКЦИИ Уникальные блоки на выбор пользователя бесплатно на время аванса Интерактивная энциклопедия госзаказа Интерактивная энциклопедия хозяйственных ситуаций База знаний Правового консалтинга Расчет по ценам 2011 года (Стоимость услуг фиксируется по ценам 2011 года на период аванса) Книги от издательства Гарант-Пресс Зарплата и другие выплаты работникам Годовой отчет 2011 УСЛОВИЯ Для...»

«Swami SIVANANDA Bhakti Yoga India, 1971 Шри Свами ШИВАНАНДА. Бхакти Йога. Перевод на русский язык, примечания, редакция: Александр Петрович ОЧАПОВСКИЙ. – Уфа, 2001. Бхакти Йога – преданность, любовь (к Богу); достижение союза с Богом с помощью предписанной духовной дисциплины по части преданности. Книга предназначена всем изучающим Йогу. Copyright © 1971 The Divine Life Trust Society. © 2001 Александр Петрович ОЧАПОВСКИЙ, г.Уфа (перевод, примечания, редакция). Все права сохранены, включая право...»

«Заказчик: Муниципальный контракт Администрация Вороковского сельсовета № 24 Казачинского района Красноярского края от 28 ноября 2012 г. Проект Правила землепользования и застройки муниципального образования Вороковский сельсовет (с. Вороковка, д. Чумница, д. Томиловка, д. Матвеевка) Казачинского района Красноярского края Генеральный директор И.Д. Киндрат Красноярск, 2012 г. 2 Проект разработан авторским коллективом Директор по производству Ю.А. Марченко Главный инженер С.А. Клюк Начальник...»

«БЛУЖДАЮЩЕЕ БОГОСЛОВИЕ 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ОТ АВТОРА ГЛАВА I. ЛАТИНСКИЕ И ПРОТЕСТАНТСКИЕ НАЧАЛА ГЛАВА II. ЕРЕТИЧНОСТЬ СИМВОЛИЧЕСКИХ КНИГ ГЛАВА III. РАЗНОВЕРИЕ РУССКОЙ И ГРЕЧЕСКОЙ ЦЕРКВЕЙ ГЛАВА IV. БЕЗ ПОНЯТИЯ ПРАВОСЛАВИЯ ГЛАВА V. О СЫНЕ БОЖИЕМ ГЛАВА VI. О ПРЕСВЯТОЙ БОГОРОДИЦЕ ГЛАВА VII. О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ ЗАЧАТИИ ГЛАВА VIII. УЧЕНИЕ О ЦЕРКВИ ГЛАВА IX. О КРЕЩЕНИИ ГЛАВА X. О МVРОПОМАЗАНИИ ГЛАВА XI. О ПРИЧАЩЕНИИ ГЛАВА XII. О СВЯЩЕНСТВЕ ГЛАВА XIII. О ПОКАЯНИИ ГЛАВА XIV. О БРАКЕ ГЛАВА XV. О ЕЛЕОСВЯЩЕНИИ...»

«ПРОБЛЕМНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС МОСКВА 2010 ББК 67.400.7 А23 УДК 342.7(470) Рецензенты: д-р ист. наук, проф. И.А. Исаев; д-р юрид. наук, проф. Э.В. Чайкин Научный руководитель проекта и автор образовательной технологии Ф.Л. Шаров Подготовлено научно-редакционным коллективом МИЭП в составе: В.Т. Агаев, М.В. Гладкова, В.М. Обухов, А.В. Косевич, Ф.Л. Шаров (научный руководитель) Под общей редакцией д-ра юрид. наук, проф., акад. РАЕН В.В. Лазарева А23 Права и свободы человека и гражданина: Учеб....»

«№1 Ц на годовому язданію съ укуПодписна принииается въ Редакпоркой, доставкой и пересылкой ціи Елархіальныхъ В домостей 6 р. Отд льно нуиера можно попри ДУХОВНОЙ семинаріи въ ОренI лучать въ Редакціи—по 25 коп. і бург и у Благочинныхъ. Выходятъ два раза въ м сяцъ 1 и 15 чиселъ. ОТД ЛЪ ОФФИЦІАЛЬНЫЙ. Государь Императоръ, по всеподданн йшему докладу г. синодальнымъ Оберъ—-Прокуроромъ опред ленія Овят йшаго Оинода отъ 28 мая—11 іюня сего года, Веемилостив йше соизволилъ, въ 11-й деня октября...»

«Глава 1. Общие положения Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом Настоящий Кодекс регулирует земельные отношения в Республике Саха (Якутия), а также отношения в сфере установления и взимания платы за использование земель в Республике Саха (Якутия). Правовое регулирование земельных отношений в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами...»

«Артур Грант artur-grant.com Копирайтинг Высоких Гонораров Содержание: Стр. 1. Главный секрет высоких гонораров в копирайтинге 4 2. Где водятся крупные гонорары? 6 3. Чем опасно позиционирование? 8 4. Секрет быстрой карьеры 9 5. Как продавать дорогие тексты? 10 6. Объявления на форумах 11 7. 9 элементов убойного объявления 12 8. Как привлечь толпу заказчиков за 1 клик? 14 9. Статьи в СМИ 15 10. Охота по-крупному 16 11. Безотказный front-end 17 12. Сильнейший способ убеждения крупных заказчиков...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.