«Приложение № 1 к решению Думы УКМО (ГП) от 27 июня 2013 г. № 60/10 Местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Кутского муниципального образования ...»
Приложение № 1
к решению Думы УКМО (ГП)
от 27 июня 2013 г. № 60/10
Местные нормативы градостроительного проектирования
Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус местных нормативов градостроительного
проектирования 1. Местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) приняты в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2002года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», иным законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области о градостроительной деятельности, техническими регламентами и муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Усть-Кут».
Местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) применяются в части не противоречащей законодательству Российской Федерации и Иркутской области, техническим регламентам и нормативным техническим документам, действующим до принятия технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений. До принятия технических регламентов применяются нормативные технические документы в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Градостроительному кодексу Российской Федерации.
2. Местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (далее – Нормативы) применяются при разработке документов территориального планирования Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и документации по планировке территории города. Нормативы призваны обеспечивать благоприятные условия среды жизнедеятельности населения путем введения требований к организации территории и расчетных градостроительных показателей Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).
3. Местные нормативы градостроительного проектирования города Усть-Кута действуют на территории города, в том числе в зонах и участках жилой и общественной застройки, в производственной и рекреационной зоне, а также в части обеспеченности населения объектами общественного обслуживания, транспортной и инженерной инфраструктуры.
4. Термины и определения, используемые в настоящих местных нормативах градостроительного проектирования Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
5. В настоящем нормативном акте применяются следующие сокращения:
АТС - автоматическая телефонная станция;
ВЛ - воздушная линия электропередачи;
ДДУ - детские дошкольные учреждения;
ОА - отдела архитектуры;
ИИИ - источники ионизирующих излучений;
НПБ – нормы пожарной безопасности;
ОДУ – ориентировочные допустимые уровни;
ПДК - предельно допустимые концентрации;
ПДУ – предельно допустимый уровень;
ПЗА - потенциал загрязнения атмосферы;
ПЗЗ – правила землепользования и застройки;
ПО - производственные отходы;
РП - распределительная подстанция;
СанПиН – санитарные правила и нормы;
СНиП – строительные нормы и правила;
СЗЗ - санитарно-защитная зона;
СП – свод правил по проектированию и строительству;
СП - санитарные правила;
СРСКТ - сети распределительных систем кабельного телевидения;
ТБО – твердые бытовые отходы;
ТП - трансформаторная подстанция;
ТР ТПБ – Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
ТЭЦ – теплоэлектроцентраль;
ЭМИ - электромагнитные излучения.
ГЛАВА 2. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ
Статья 2. Общие требования к планировке и застройке территории 1. Развитие территории муниципального образования Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) осуществляется на основе Генерального плана города Усть-Кута утвержденного решением Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 24.06.2010 года № 218/39 и Правил землепользования и застройки города Усть-Кута, утвержденных решением Думы УКМО (ГП) от 26.05.2011 года № 270/50.2. Прогнозируемая численность населения определяется на основе данных о перспективах развития города в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения региональных и маятниковых миграций.
3. Норма жилищной обеспеченности устанавливается 14м2/чел общей площади квартир.
4. Территория для развития города определяется с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений.
В связи с высокой сейсмичностью территории предусматривается расчлененная планировочная структура города и рассредоточенное размещение объектов с большой концентрацией населения, а также пожаровзрывоопасных.
5. Рациональная организация территории города предусматривает:
- взаимосвязь зон различного функционального назначения с учетом их допустимой совместимости;
- функциональное и планировочное членение территории в увязке с организацией системы общественных центров и транспортных коммуникаций;
- эффективное использование территории в соответствии с ее градостроительной ценностью, допустимой плотностью застройки, размерами земельных участков;
- рациональное решение систем жизнеобеспечения;
- прогнозы изменения состояния окружающей среды и ее влияния на условия жизни и здоровья населения;
- предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей;
- сохранение историко-культурного наследия.
6. Функциональное зонирование территории осуществляется с учетом микрорайонирования по условиям сейсмичности. Под застройку необходимо использовать участки с меньшей сейсмичностью в соответствии с требованиями СНиП II-7-81* (изд.
2000г. с изм.).
Примечание - При осуществлении зонирования следует исходить из учета степени риска для застройки конкретной территории. В зонах с наибольшей степенью риска следует размещать парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы.
7. Функциональное зонирование, определяющее принципиальное назначение отдельных частей городской территории, является основой для градостроительного зонирования, осуществляемого в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, и формирующего правовые основы использования территории, закрепляя членение ее на территориальные зоны, для которых устанавливаются обязательные для исполнения градостроительные регламенты, характеризующие не только допустимый вид использования участков зон, но и их предельные параметры.
8. В результате градостроительного зонирования на территории Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) существуют территориальные зоны:
- общественно-деловая, - инженерная и транспортная инфраструктура, - рекреационного назначения, - сельскохозяйственного использования, - специального назначения, а также другие зоны, предусмотренные градостроительным законодательством.
9. Требования по интенсивности использования территории устанавливаются применительно к отдельным градостроительным зонам.
Статья 3. Жилая зона 1. В состав жилой зоны входят территории, используемые для проживания населения, в пределах которых располагаются жилые дома разных типов, объекты повседневного общественного обслуживания, а также гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам.
1. Перечень объектов, допустимых для размещения в пределах отдельных частей (подзон) жилой зоны, определяется зональными градостроительными регламентами, утверждаемыми в составе Правил землепользования и застройки города Усть-Кута.
2. Территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, размещаемые в пределах населенного пункта, включаются в состав жилых зон. Обеспечение этих территорий объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры должно проектироваться с учетом возможности их использования для организации постоянного проживания населения.
2. Для размещения жилой зоны выбираются территории, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объёма инженерной подготовки, а также обеспечивающие возможности минимального нарушения естественного состояния природной среды.
В районах со сложными инженерно-геологическими условиями под застройку используются участки, требующие меньших затрат на инженерную подготовку, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений.
3. Размещение жилищного строительства в пределах существующей городской черты предусматривается в виде:
- нового жилищного строительства на свободных территориях, в том числе сложных для освоения в инженерно-геологическом аспекте;
- реконструкции и выборочного уплотнения сложившейся застройки;
- реконструкции на территориях, занятых ветхим жилищным фондом и жилой застройкой, не соответствующей нормам сейсмобезопасности.
Статья 4. Общественно-деловая зона 1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов, обеспечивающих деловую, финансовую и общественную активность жизни населенного пункта, как то – объекты культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения, коммерческой деятельности, административных и научно-исследовательских учреждений, учреждений профессионального образования, культовых сооружений.
В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут быть включены многоквартирные жилые дома со встроенными учреждениями обслуживания, гостиницы, гаражи и автостоянки, памятники истории и культуры - при соблюдении требований к их охране и рациональному использованию.
2. Общественно-деловые зоны могут быть многофункционального (общественный центр города, жилого района, микрорайона) и специализированного использования (спортивный, медицинский и иные центры).
Статья 5. Производственная зона 1. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий, с различными уровнями воздействия на окружающую среду, коммунальных и складских объектов, объектов оптовой торговли, а также обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Санитарно-защитные зоны производственных объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех зон, где располагаются такие объекты.
2. Производственные территории различаются по параметрам:
- класса опасности производства – I, II, III, IV, V классы (по убыванию опасности);
- величины занимаемой территории – до 0,5 га; 0,5-5,0 га; 5,0-25,0 га (участок);
25,0-200,0 га и более (зона);
- интенсивности использования территории:
- плотности застройки (м2/га) – 25000-30000; 10000-20000; менее 10000;