WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 29 |

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2012 г. Обложка данной публикации символизирует роль местного самоуправления как самой приближенной к ...»

-- [ Страница 1 ] --

Человеческое развитие в фокусе Полноправные люди.

Устойчивые страны.

местного самоуправления:

ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС!

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2012 г.

Обложка данной публикации символизирует роль местного самоуправления как самой приближенной к человеку, базовой части системы управления в Кыргызской Республике, тесную связь между местным самоуправлением и условиями для человеческого развития, включая традиции и природу происхождения власти в Кыргызстане, принадлежащей его народу. Автор плаката, взятого за основу обложки, Айбек Эшалиев – участник Конкурса плакатов и фотографий «Жить здесь и сейчас!», проведенного в 2011 году ПРООН в Кыргызстане, Фондом «Сорос – Кыргызстан» и Институтом политики развития (Проект «Голос граждан и подотчетность органов МСУ:

бюджетный процесс», финансируемый Правительством Швейцарии). Конкурс предоставил возможность всем жителям Кыргызстана, вне зависимости от возраста, пола, национальности и места проживания, визуально выразить свое отношение к местному самоуправлению, свои ожидания и свою роль в развитии местных сообществ и человеческом развитии через призму местного самоуправления.

Информационная кампания по продвижению Национального доклада о человеческом развитии в Кыргызской Республике – началась в 2011 году и будет продолжена, включая телевизионные передачи, электронные рассылки, статьи, презентации, лекции и указанный конкурс плакатов и фотографий.

Данный доклад, отпечатанный на кыргызском, русском и английском языках, является инструментом распространения идеи человеческого развития на всей территории Кыргызской Республики и по всему миру. Доклад убедительно доказывает прямую связь и взаимное влияние местного самоуправления на уровень человеческого развития в Кыргызской Республике. Доклад также впервые рассматривает местное самоуправление не только как часть системы управления, но и как среду для человеческого развития.

ГРУППА ПОДГОТОВКИ НАЦИОНАЛЬНОГО

ДОКЛАДА О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

Главным партнером ПРООН Кыргызстана в процессе разработки данного доклада стал Институт политики развития, Кыргызстан (далее – ИПР).

Руководитель авторской группы:

Надежда ДОБРЕЦОВА, председатель правления ИПР Авторская группа ИПР:

Анарбек ИСМАИЛОВ Толобек ОМУРАЛИЕВ Сабина ГРАДВАЛЬ Бекболот БЕКИЕВ Улара НАРУСБАЕВА Зульфия КОЧОРБАЕВА Экспертная группа:

Раиса ПЛЕСОВСКИХ Болот АСАНАКУНОВ Суйунбек СЫРДЫБАЕВ Динара АЛДАШЕВА Асия ТАРАНЧИЕВА Евгения БОЙКО Координатор:

Дамира СУЛЬПИЕВА Рецензент:

Михаил ПЕЛЯХ, Региональное бюро ПРООН в Братиславе по странам Европы и СНГ Информация и коммуникации:

Надежда ДОБРЕЦОВА, ИПР Жылдыз КУВАТОВА, ПРООН Кыргызстан Кайратбек МУРЗАКИМОВ, ПРООН Кыргызстан Нургуль ДЖАМАНКУЛОВА, ИПР Производство, редактирование, перевод, бюджет, администрирование:

Наталья АНДРИАНОВА Кутманбек БИЯЛИЕВ Жылдыз КУВАТОВА Любовь ЧЕЛНОКОВА Анализ и рекомендации данного Доклада не обязательно отражают точку зрения ООН, ПРООН, ее программ / проектов или Правительства Кыргызской Республики. Доклад является независимой публикацией, подготовленной при поддержке ПРООН. Научные исследования и составление Доклада представляют собой результат совместных усилий авторского коллектива, экспертов и консультантов, а также результат обсуждений, проведенных в ходе его подготовки с участием представителей органов государственного управления на национальном и региональном уровнях, неправительственных организаций, местного самоуправления, местных сообществ и СМИ.

© ПРООН в Кыргызской Республике, 2013.

Все права защищены. При цитировании, воспроизведении и переводе ссылка на ПРООН обязательна.

Человеческое развитие в фокусе местного самоуправления:

ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС!

Национальный доклад о человеческом развитии в Кыргызской Республике 2012 г.

Национальный доклад о человеческом развитии в Кыргызской Республике 2012 г.

права местного самоуправления (МСУ), на А.Ш. Атамбаевым 21 января 2013 года, отражеконституционном уровне декларировано, что ны приоритеты, связанные с развитием МСУ и управления и местных сообществ в содействии работы МСУ в Кыргызстане. В ходе его поди обеспечении устойчивого человеческого готовки был обеспечен широкий учет мнений на местном уровнях, связанных с социальной материала, подготовленного Национальмобилизацией населения для развития мест- ным статистическим комитетом Кыргызской сокращением уровня бедности и неравенства, методик, это позволило авторскому коллектиповышением уровня жизни людей. ву провести качественный анализ ситуации и национальных стратегий и программ, их самоуправления и человеческого развинормативному сопровождению. Были созданы тия. Это – важная находка авторов, которая в том числе для восстановления и разви- Такой подход, впервые в Кыргызстане, позвотия местной социальной инфраструктуры, ляет по-новому взглянуть на МСУ – не только поддержки индивидуального предпринима- как на систему органов управления, призвантельства, решения экологических проблем и ную решать определенный круг вопросов, а повышения готовности местных сообществ и как на среду и важное условие для человечеместного самоуправления к предотвращению ского развития. Такой подход выводит МСУ, власти, внедрения ИКТ в работу айыл окмоту, уровень. Это также открывает новые горизонсодействия вовлечению в процессы развития ты для законодательного и институциональженщин и молодежи и др. ного развития местного самоуправления.



мира и добрососедства между людьми. В этой обоснованно к проведению дальнейших комработе, на основе широкого партнерства, плексных реформ в сфере МСУ, к выработке местных сообществ, неправительственных качества принятых решений и достигнутых реорганизаций, местных и центральных органов зультатов со стороны гражданского общества.

содействие достижению в стране Целей Раз- между МСУ и человеческим развитием, с исвития Тысячелетия (ЦРТ) и соответствующих пользованием системы индексов. Во второй За прошедшие годы сделано немало, но еще упущенных возможностей. Третья глава сопредстоит решить ряд серьезных проблем, с держит представительный исследовательский материал, описывающий различные аспекты тельного совета доклада, экспертам, местным воздействия МСУ на человека и условия для сообществам, органам местного самоуправлеего развития. И, наконец, четвертая глава ния, государственным структурам, всем, кто, обобщает результаты предыдущих разделов так или иначе, участвовал в его подготовке и и представляет Видение МСУ-2020 и 2030 и, обсуждении.

что важно, предлагает направления движения к реализации Видения и связанные с этим Особая благодарность – авторскому коллекконкретные рекомендации. тиву Института политики развития – неправительственной организации, выигравшей Концепция человеческого развития ис- открытый конкурс на подготовку этого пользует для измерений и анализа систему национального доклада. Авторы вложили в индексов, в центре которой находится Индекс разработку доклада не только силы и время, человеческого развития, методика расчета но и глубокую веру в то, что МСУ станет благокоторого была обновлена ООН в Глобальном приятной средой для человеческого развития докладе 2010 года. Национальный доклад о в местных сообществах, создаст лучшие услочеловеческом развитии в Кыргызской Респу- вия для развития всего народа Кыргызстана.

блике 2012 года также содержит ряд принципиальных новшеств, связанных с расчетом и Актуальность, практическая и аналитическая применением системы индексов. значимость доклада очень быстро получили докладов в Кыргызской Республике Индекс экспертное сообщество Кыргызстана пристучеловеческого развития был рассчитан не на пили к обсуждению новой стратегии развития страновом уровне, а на уровне каждого муни- местного самоуправления, в том числе и с учеципалитета, органа МСУ. Это потребовало зна- том аналитических выводов и рекомендаций, чительных усилий, но такой подход позволил сделанных в ходе подготовки доклада. Некоторые положения доклада нашли отражение в авторскому коллективу выявить интересные и поучительные зависимости между уровнем человеческого развития и развития МСУ, в том числе связанные с уровнем доверия к руководителям органов МСУ, местными бюджетами и другими аспектами местного самоуправления.

стала разработка двух новых индексов – Ин- вать новые идеи, направленные на повыдекса институциональной устойчивости шение стандартов и уровня жизни граждан, муниципалитета и Индекса возможностей местных сообществ, рост эффективности МСУ. Существующие статистические данные работы органов местного самоуправления.

позволили пока рассчитать только Индекс возможностей МСУ, однако оба новых Хотел бы заверить, что ПРООН в Кыргызской индекса, вместе с Индексом человеческого Республике и в дальнейшем будет оказывать развития, представляют собой гармонич- содействие процессам устойчивого человеческого развития в Кыргызстане, помощь в ный и эффективный инструмент измерения уровня развития МСУ как среды для раз- развитии местного самоуправления и мествития человека. Аналитическим центрам и ных сообществ, ведь, как отмечала Администратор ПРООН г-жа Хелен Кларк, выступая исследователям Кыргызстана еще предстоит углублять и расширять применение данного инструмента, но доклад заложил для этого хорошие теоретические и практические основы, что придает ему дополнительную нальных докладов о человеческом развитии традиционно включает широкую информационную кампанию, консультации со всеми заинтересованными сторонами, проведение конкурсов и других общественных мероприятий. Такой подход был использован и при От имени ПРООН считаю необходимым ООН и Постоянный представитель выразить признательность членам Наблюда- ПРООН в Кыргызской Республике.

Национальный доклад о человеческом развитии в Кыргызской Республике 2012 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Советская модель местного самоуправления: утраченные преимущества. Огосударствление ГЛАВА 4. Эволюция и видение местного самоуправления в 2020 и 2030 гг. 4.1. Эволюция восприятия местного самоуправления: от государства к сообществу Дискуссия о природе местного самоуправления. Идея о “негосударственности” местного самоуправления.

4.2. Видение местного самоуправления 2020 и Различия в восприятии местного самоуправления некоторыми аудиториями: от оптимизма и уважения до жалости и разочарования. Формулировка и визуализация Видения МСУ-2020 и Видения МСУ-2030. Эволюция Видения местного самоуправления от 2020 к 2030 году.

4.3. Контекст и вызовы в свете текущей ситуации и среднесрочной перспективы Реальные возможности местного самоуправления в 2012 году. Направления расширения прав местных сообществ. Актуальные риски: партийная “монополия”, административнотерриториальная реформа. Плюсы и минусы усиления местного самоуправления для государства.

4.4. Направления движения к Видению местного самоуправления 2020 и 2030:

рекомендуемые изменения Шаги государства для создания системы развитого местного самоуправления. Шаги политической общественности и самих органов МСУ. Критические вопросы на старте.

Принципы будущей стратегии децентрализации и развития местного самоуправления.

рекомендуемые меры.

Национальный доклад о человеческом развитии в Кыргызской Республике 2012 г.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ГЛАВА

ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 29 |
 



Похожие работы:

«Н О В О Е издательство УДК 323.22 ББК 66.1(2)6 К18 Серия Свободный человек издается с 2007 года; с 2009 года — в рамках издательской программы проекта InLiberty.Ru: Свободная среда Библиотека свободы И з д а т е л ь Андрей Курилкин Р е д а к т о р Филипп Дзядко Д и з а й н Анатолий Гусев Издательство благодарит за cодействие Бориса Кузнецова Текст печатается по изданию: Каминская Д.И. Записки адвоката. Benson: Khronika Press, 1984. В оформлении обложки использованы фотографии Алексея Куденко и...»

«Большая игра с неизвестными правилами: Мировая политика и Центральная Азия Москва 2008 Казанцев А.А. БольШАЯ ИгРА С НЕИзВЕСТНыМИ ПРАВИлАМИ: МИРоВАЯ ПолИТИКА И ЦЕНТРАльНАЯ АзИЯ В работе анализируется структура международных This monograph analyzes the structure of international взаимодействий, сложившаяся в Центральной Азии relations in Post-Soviet Central Asia and Caspian Sea в 1991-2008 годах, и ее влияние на региональные region. In the first part of the book the author studies политики...»

«СЕКЦИЯ ЭКОНОМИКА ПОДСЕКЦИЯ ФИНАНСЫ И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ Председатель – Книга А.С., к.э.н., доцент Секретарь – Кучинская М.В., ст. преподаватель 25 апреля 2007 года, 9.55, ауд. 520 г.к. 1. Анкудинова Н. Е. – студент группы ФК - 22, Глазкова Т.Н. – к.э.н., доцент Финансовая политика муниципального образования в условиях реформы местного самоуправления 2. Антонова Т.В. – студент группы УП - 41, Власова О.В.- ст.преподаватель Проблема травматизма на производстве 3. Башлычева Т.С. – студент группы...»

«Отцы, матери, дети. Православное воспитание и современный мир Содержание От издательства Часть I Задачи, принципы и формы православного образования в современных условиях. Протоиерей Глеб Каледа Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4 Часть 5 Православное воспитание и современный мир. Священник Алексий Уминский Воспитание любви и милосердия (из книги Домашняя церковь). Протоиерей Глеб Каледа Литургия и подвижничество[35]. Митрополит Амфилохий (Радович) Предисловие Об авторе Часть 1 Часть 2 Отцовство,...»

«идеология охРанительства Москва институт русской цивилизации 2009 Катков М. Н. Идеология охранительства / Составление, предисловие и комментарии: Климаков Ю. В. / Отв. ред. О. Платонов. — М.:...»

«Ирина Бусыгина, Андрей Захаров Общественно-политический лексикон Москва МГИМО – Университет 2009 Институт международных исследований МГИМО (У) МИД России Ирина Бусыгина, Андрей Захаров Общественно-политический лексикон Москва МГИМО – Университет 2009 УДК 32 ББК 66.0 Б92 Серия: Книги и брошюры ИМИ. Том 12. Редакционная коллегия серии: А.И. Подберезкин, А.А.Орлов, В.М.Сергеев. Редактор серии В.И. Шанкина. Техн. секретарь серии Е.П.Конюхова. Б92 Бусыгина И.М., Захаров А. А....»

«Рис.1. Г.В.Романов Практика показывает, что очень далеко не все россияне (тем более – гости и негости России) посещают сайт Академии Тринитаризма. Поэтому на сайте нередко можно и пооткровенничать. Извините уж. В июне 2008 г. на 86-м году жизни скончался Г.В.Романов, советский партийный и государственный деятель, с 1970 по 1983 год - первый секретарь Ленинградского обкома КПСС (не будем напоминать, судьбы каких деятелей перестройки и нынешних реформ он определял). Романов в какой-то степени...»

«Епископ Афанасий (Сахаров) О ПОМИНОВЕНИИ УСОПШИХ ПО УСТАВУ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ Автор книги — Архиепископ Афанасий (в мире Сергей Григорьевич Сахаров), бывший Ковровский, викарий Владимирской епархии, родился 2 июля 1887 г. и скончался 28 октября 1962 г. в гор. Петушки Владимирской области. Знаток богослужения и ревностнейший исполнитель устава Православной Церкви, он прожил поистине многотрудную и полную великой скорби жизнь, проведя, по его собственным словам, в узах и горьких работах 254...»

«В настоящее время мало у кого может вызывать сомнения неоспоримый рост геополи тического влияния Китая. КНР уже заняла нишу регионального лидера и имеет огром ный потенциал, чтобы в будущем стать важнейшим полюсом в мировой политике. Все эти процессы закономерно актуализируют изучение современной внешней политики Китая, в особенности определение основных императивов дипломатического курса при решении первоочередных задач, стоящих перед сегодняшним руководством КНР. В этой связи особенно...»

«ПУБЛИКАЦИИ К, И. ЛОГАЧЁВ (Ленинград) Николая Дмитриевича Успенского я впервые увидел много лет тому назад, присутствуя на торжественной церемонии присуждения почетной докторской степени приснопамятному митрополиту Ленинград­ скому и Новгородскому Григорию. Николай Дмитриевич выступал на этой церемонии с рассказом о своей первой встрече с протоиереем Николаем Чуковым, будущим митрополитом, о своих занятиях в стенах Высших богословских курсов, возглавлявшихся отцом Николаем, о том, как в 20-е...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.