WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |

«2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ 1.1. Программа фундаментальных и прикладных исследований на 2006-2010 гг. по проблеме 01 Разработать ...»

-- [ Страница 4 ] --

В целом, отдельные выводы и предложения, полученные в результате проведенной работы и отраженные в научном докладе сводятся к следующим положениям: 1). Основным институтом регулирования оборота земель в стране является федеральное и региональное законодательство. 2). Для координированного развития, повышения эффективности методов и совершенствования практики функционирования земельного рынка государству необходимо гарантировать не только частную собственность на землю, но и стимулировать на рынке земли предложение земельных участков и спрос на них, активизировать конкурентное поведение земельных собственников. 3). В условиях региона, где земля не имеет коммерческой ценности (за исключением локальных земельных рынков, например, вблизи крупных городов), необходимо тщательно исследовать последствия приватизации земли и оценить коммерческую целесообразность функционирования земельного рынка. Специфику регулирования земельного оборота в таком регионе следует отобразить в региональном земельном нормативном акте, в частности, в законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории соответствующего субъекта РФ. 4). С целью обеспечения высокого качества землеустроительных услуг в процессе выделения (формирования) на местности земельных участков необходимо образовать систему сертификации для подтверждения соответствия проводимых работ требованиям технических регламентов, стандартов или условиям договоров. 5). Для упрощения регистрации прав на земельные участки на основе принципа «одного окна» целесообразно организовывать ассоциации профессиональных участников земельного рынка, а также разработать и внедрить специальную систему электронного документооборота.

По результатам исследования издана монография «Институциональные основы земельных отношений в России и зарубежных странах» объемом 15,25 п.л. и подготовлен научный доклад «Система мер государственного регулирования оборота земель на региональном и федеральном уровнях».

01.08.02.01. Разработать методические рекомендации по преодолению институциональных ограничений залога земель сельскохозяйственного назначения Ответственный исполнитель - к.э.н. Н.И. Шагайда.

Цель исследования– выявление институциональных ограничений залога земель сельскохозяйственного назначения.

В работе поставлены задачи:

• обобщить практику распространения залога земли;

• изучить институты, регулирующие залог сельскохозяйственных земель;

• изучить мировой опыт законодательства по залогу;

• изучить правила кредитования банков под залог сельскохозяйственных земель;

• систематизировать выявленные ограничения распространения залога участков сельскохозяйственных земель;

• провести анализ рисков залоговых операций, которые подлежат страхованию;

• подготовить проект методических рекомендаций по преодолению выявленных на этом этапе институциональных ограничений залога земель сельскохозяйственного назначения.

Предметом исследования являются трансакционные издержки залога земли сельскохозяйственного назначения. Объект исследования – институты, регулирующие залог, а также деятельность организаций, задействованных в процессе залога.

Методы исследования – институциональный анализ, case-study, опросы земельных собственников, участвующих и не участвующих в программах кредитования под залог земли сельскохозяйственного назначения.

В работе дана оценка потенциалу ипотечных операций, который определяется сложившейся на момент исследования структурой собственности на сельскохозяйственные земли. В ипотечное кредитование потенциально может быть вовлечено 23,9 млн. га по залогу участков и 130,8 млн. га по залогу прав аренды участков сельскохозяйственных земель. Несмотря на огромный потенциал залоговых операций и недостаток иного залогового имущества у сельхозпроизводителей, число сделок залога сельскохозяйственных земель ничтожно. В рамках Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Россельхозбанк за 10 месяцев 2006 г. предоставил только 46 кредитов под залог сельскохозяйственных земель.

Причины этого кроются не только в особой структуре собственности. В ходе исследования были выявлены и институциональные ограничения распространения залога – закон разрешает и вводит механизм залога только для участков, находящихся в собственности залогодателей. При этом:

- подавляющая часть сельскохозяйственных угодий находится в общей долевой собственности, залог доли в которой запрещен, также как и залог всего такого участка;

- запрещен залог части участка, в то время как кадастровый учет земель, в основном, осуществляется в виде крупных единиц, в состав которых могут входить сотни обособленных на местности участков;

- запрещен залог государственных земель;

- не запрещен залог прав аренды участков сельскохозяйственных угодий в общей долевой собственности, но отсутствует механизм этой сделки.

Законодательство не содержит ограничений по кругу залогодержателей, целям кредитования под залог земли, срокам предоставления кредита.

Институты, регулирующие залоговые операции в России, с одной стороны, защищают залогодателя (что делает такой залог не выгодным залогодержателю), с другой, создают громоздкий механизм залога. Вместе с тем, анализ законодательства по залогу в странах дальнего и ближнего зарубежья показал, что в этих странах есть институты, которые позволяют осуществлять залог прав аренды, ограничивают круг залогодержателей, покупателей заложенного участка на торгах.



В работе сделана попытка выявления и измерения трансакционных издержек при отделении части участка собственника для передачи его в залог. Такая операция (а это только часть цепочки) требует от залогодателя несколько месяцев.

В связи с тем, что законом определен обязательный порядок страхования залога, часть исследования была посвящена выявлению портфеля рисков, на основании которого страховые компании осуществляют страхование участка. В результате исследования делается вывод о формальном подходе к страхованию, исключению из числа рисков тех, которые вполне реальны для участка сельскохозяйственных земель.

В результате исследования оценен потенциальный объем ипотечных операций для различных типов сельскохозяйственных операторов, выявлены институциональные ограничения залога, заложенные в законодательных и нормативных актах, начата подготовка методических рекомендаций по преодолению выявленных институциональных ограничений залога земель сельскохозяйственного назначения, которые будут завершены на следующих этапах исследования.

По теме исследования в 2006 г. подготовлены к печати две монографии:

«Институциональные предпосылки оборота земель сельскохозяйственного назначения в Росси» (9,4 п.л.), «Институциональный анализ оборота сельскохозяйственных земель: уточнение понятий и содержание институтов» (13,9 п.л.).

01.10.01.01. Провести анализ состояния научной продукции и систем информатизации аграрной науки на основе результатов мониторинга Исполнители: В.И. Меденников (научный руководитель) – д.т.н., В.Т. Сергованцев – д.т.н., профессор, С.Г. Сальников – к.ф.-м.н., Ю.Н. Черкасов – к.т.н., А.А. Личман – к.э.н., Л.Г. Муратова – к.э.н., В.В. Мосягина – н. с.

Использованы материалы по мониторингу информатизации, предоставленные 103 институтами Россельхозакадемии.

Цели и задачи исследований - провести анализ состояния и тенденций развития систем информатизации аграрной науки на основе результатов мониторинга; форм доведения научных знаний до потребителей и востребованности агрознаний различными группами пользователей; эффективных систем доведения результатов научных исследований до потребителей посредством информационных технологий, в том числе посредством электронной библиотеки в РАСХН.

Методика проведения исследований базируется на теории системного анализа, исследовании операций, методах экономико-математического моделирования, мониторинга, сетевого и календарного планирования.

В работе на основе различных категорий агрознаний (технологические знания, знания по организации производства и управления, рыночные, правовые), представленных в виде научно-технической продукции (результаты НИР, проектных и конструкторских разработок; издания; неопубликованные документы; электронные информационные системы и ресурсы) показано, что востребованность знаний наиболее сильно зависит от формы их представления. В настоящее время наиболее рационально и эффективно представлять их в виде WEBпредставительства, баз данных, электронных форм документов.

Поскольку создание большинства электронных информационных ресурсов требует значительных затрат, в работе предлагается представление агрознаний в виде единого интегрирующего сайта Россельхозакадемии, базирующегося на тематически сгруппированном (по направлениям производственной деятельности сельских товаропроизводителей) полном перечне гиперссылок на все фундаментальные, прикладные и инновационные разработки (или их подробные описания), включая программные продукты (базы знаний и данных, автоматизированные рабочие места и т.п.), а также на соответствующие полнотекстовые материалы (статьи, каталоги, авторефераты), представляемые институтами Россельхозакадемии на своих сайтах.

В работе дается исторический обзор развития электронных библиотек (ЭБ), разработана методика расчета необходимых ресурсов для формирования СНТИ и сбора информации, которая будет включаться в состав СНТИ, даются рекомендации и предложения по формированию данного массива информации для СНТИ.

В результате исследования разработаны:

методика обследования состояния научной продукции НИУ РАСХН;

методика оценки ресурсного обеспечения работ по созданию СНТИ НИУ РАСХН;

программное обеспечение для обработки результатов мониторинга;

предложения по созданию единого интегрирующего сайта РАСХН;

предложения по созданию СНТИ РАСХН, а также подготовлены материалы ВИАПИ им. А.А. Никонова для представления их в СНТИ.

Форма завершения исследований - научный отчет «Анализ состояния и тенденций развития систем информатизации аграрной науки на основе результатов мониторинга».

Эффективность внедрения заключается в систематизации научной продукции НИУ РАСХН, восстановлении и сохранении уникальных, редких изданий, рукописей ученых аграрников, доведении результатов научных исследований до широкого круга потребителей посредством новых информационных технологий, в значительном сокращении времени на получение необходимой научной информации, в органичном включении научной продукции НИУ РАСХН в единое информационное пространство на базе электронной формы представления информации.

Выводы и предложения. Результаты работы показывают, что для 100% перевода в электронный вид научно-технической продукции, накопленной в РАСХН, необходимо затратить 430 млн. рублей. Минсельхоз России выделяет на эти цели порядка 9 млн. рублей. В этом случае следовало бы провести мониторинг потребностей в агрознаниях различных групп пользователей, после чего провести оценку материалов НИУ РАСХН экспертами Президиума и отраслевых отделений РАСХН для включения их в электронную библиотеку с соблюдением авторских прав.

Наиболее эффективной формой электронной библиотеки является децентрализованное хранение разработок НИУ на собственных сайтах с последующим разделением их на базы данных, консультационные услуги, программные продукты, в том числе и платные. По данным ЦНСХБ затраты в этом случае составят порядка 20 млн. рублей.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |
 



Похожие работы:

«В.И. Якунин, С.С. Сулакшин, М.В. Вилисов, Д.В. Соколов Наука и власть Проблема коммуникаций Москва Научный эксперт 2009 УДК 342.5:001 ББК 67.400.6ж Я34 Якунин В.И., Сулакшин С.С., Вилисов М.В., Соколов Д.В. Наука и власть Проблема коммуникаций. М.: Научный эксперт, 2009. — 248 с. ISBN 978-5-91290-075-4 Эффективность государственного управления в современных условиях зависит от глубины понимания отношений, являющихся объектом управления, и от степени проработанности принимаемых управленческих...»

«ГОРНАЯ ГЕОМЕХАНИКА И МАРКШЕЙДЕРСКОЕ ДЕЛО Сборник научных трудов С анкт-П етербург 2009 Горная геомеханика и маркшейдерское дело : сборник научных трудов. - С П б.: ВН И М И, 2009. - 252 с. В статьях настоящего юбилейного сборника помешены результаты исследований на­ ших давних партнеров и коллег - ученых и специалистов России, Германии, Украины и Вьетнама, выполняющих работы в области горной геомеханики, геодинамики, геофизики, геологии, гидрогеологии и маркшейдерского дела на наиболее...»

«1 Направление 1. Формирование и эволюция Солнечной системы 1 этап. Проведение наблюдений тел Солнечной системы, их обработка. Проведение математических, теоретических, численно-экспериментальных расчетов. Проект 1.1. Происхождение и эволюция Солнечной системы, модельная реконструкция. Рук.: акад. М.Я. Маров, проф. А.В. Колесниченко 1. МГД моделирование структуры и эволюции турбулентного аккреционного диска протозвезды. Аннотация. В рамках основной проблемы космогонии, связанной с реконструкцией...»

«Кафедра электрификации и механизации сельского хозяйства МОНТАЖ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ И СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 110302 Электрификация и автоматизация сельского хозяйства всех форм обучения Самостоятельное учебное электронное издание СЫКТЫВКАР 2012 УДК 621.31 ББК 31.2 М77 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой электрификации и механизации сельского хозяйства Сыктывкарского лесного института Утвержден к изданию в...»

«Директор ФГУ ННЦ наркологии Минздравсоцразвития России Доктор медицинских наук, профессор Евгения Анатольевна КОШКИНА Федеральное государственное учреждение Национальный научный центр нарко логии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Феде рации (ФГУ ННЦ наркологии Минздравсоцразвития России) является федераль ным государственным бюджетным учреждением науки. Основные направления деятельности Центра изучение биологических основ предрасположенности к алкоголизму и нарко...»

«ИСТОРИЯ НАУКИ: Инженерная графика Баку 2010 2 3 Габибов Ибрагим Абульфас оглы - История Науки: Инженерная графика. Баку: изд. АГНА, 2010.с. Рецензенты: Профессор Сабир Бабаев - Азербайджанская Государственная Нефтяная Академия Профессор Асиф Гасанов – Азербайджанский Институт Нефтяного Машиностроения (АзИНМАШ) Профессор Наби Гурбанов - Азербайджанский Технический Университет В книге приводится краткая история возникновения и формирования одной из фундаментальных наук – Инженерная графика. Автор...»

«Информационно-библиографический отдел Сектор деловой информации Рекомендательный список литературы Южно-Сахалинск 2010 1 Составитель Е. В. Беспалова Редакторы: Е. А. Онищенко, Н. А. Пригаро Дизайн, компьютерная верстка Е. В. Беспаловой Корректор М. Г. Рязанова Наш адрес: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 78 ОГУК Сахалинская областная универсальная научная библиотека Тел.: 8 (4242) 42-91-45 Факс: 8 (4242) 72-47-91 Информационно-библиографический отдел Сектор деловой информации Эл....»

«ФИЛИАЛ УФИМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НЕФТЯНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА В Г.ОКТЯБРЬСКОМ Посвящается 50-летию филиала УГНТУ в г.Октябрьском СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ ТОМ 3 Уфа 2006 2 УДК 622.276 ББК 33.36 А43 Редакционная коллегия: В.Ш.Мухаметшин (отв. редактор) Н.Д.Зиннатуллина С.С.Орекешев (Республика Казахстан) М.С.Габдрахимов Р.Т.Ахметов И.Г.Арсланов Ю.А.Гуторов Р.И.Сулейманов (отв. секретарь) В.А.Калентьева (техн. секретарь) О.В.Павлова (техн. секретарь) М.Б.Салиманов (дизайн) Рецензент Директор...»

«Подкомитет по предупреждению пыток Доклад о посещении Мексики Подкомитетом по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания * ** * В соответствии с решением Подкомитета по предупреждению пыток, принятым на его пятой сессии в отношении оформления его докладов о посещениях, настоящий документ до его передачи в службы письменного перевода Организации Объединенных Наций не редактировался. ** Доклад, направленный в конфиденциальном...»

«ПАМЯТЬ ЗЕМЛИ Рассказы о поисковой работе Москва - Санкт-Петербург 2012 УДК 82-94 ББК 63.3(2)622 К78 К78 Красильников, Р.В. Память Земли. Рассказы о поисковой работе / Р.В. Красильников – М.: Спецкнига, 2012. – 180 с. ISBN 978-5-91891-125-9 Книга повествует об особенностях поисковой работы, проводимой гражданскими добровольцами на местах бывших сражений с целью обнаружить, по возможности идентифицировать и достойно похоронить останки погибших военнослужащих. Несколько рассказов охватывают весь...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.