WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |

«Политические институты на рубеже тысячелетий / Отв. ред. К.Г. Хо лодковский. Дубна: Феникс+, 2001. 480 с. * Становление новых политических институтов России и лавина ...»

-- [ Страница 1 ] --

Рецензии

Политические институты на рубеже тысячелетий / Отв. ред. К.Г. Хо

лодковский. Дубна: Феникс+, 2001. 480 с. *

Становление новых политических институтов России и лавина проблем,

обрушившихся на них в нынешний трансформационный период, требу

ют некоего промежуточного подведения итогов. Этому и посвящен объе

мистый сборник статей, написанный коллективом ученых Института ми

ровой экономики и международных отношений РАН.

Обращает на себя внимание подход авторов к категории «политиче ские институты». В предисловии к книге они трактуются не просто как инструмент управления — таким поверхностным пониманием нередко грешили российские реформаторы, — а как упорядоченный механизм взаимодействия управляющих и управляемых, «верхов» и «низов» обще ства, который по настоящему «тогда эффективен, когда укоренен в усво енных обществом не только писаных, но и неписаных нормах, образцах поведения, ценностных системах» (с. 4—5). Иными словами, понимание авторами политических институтов включает в себя не только «жесткий компонент» (структуры и законодательные установления), но и «мягкий»

(принятые обществом правила игры). Подобный подход весьма плодотво рен, ибо ставит во главу угла социокультурные традиции и особенности России, позволяет понять причины резкого расхождения между законо дательными установлениями и реально существующим порядком, истоки трудностей на пути развития современных политических институтов.

Решая поставленную задачу, авторский коллектив не ограничивается только отечественным материалом. Ведь проблематику российских поли тических институтов невозможно понять, не обращаясь к тому мировому контексту, в котором они развиваются. На рубеже веков и тысячелетий политические преобразования происходят во многих странах; закономе рен поэтому вопрос об использовании мирового опыта политических * Авторский коллектив: В.И. Борисюк, Г.И. Вайнштейн, И.Е. Городецкая, Г.Г. Дилигенский, М.Д. Диманис, Н.В. Загладин, Н.К. Кисовская, В.В. Лапкин, И.Б. Левин, К.Л. Майданик, В.И. Пантин, С.П. Перегудов, А.А. Преображенская, И.С. Семененко, К.Г. Холодковский, С.В. Чугров.

Рецензии институтов, о возможностях, пределах и способах его заимствовать. Столь широкий угол зрения, избранный в книге, позволяет удачно сочетать ана лиз общетеоретических, региональных и страновых проблем.

Тема роли политических институтов и их развития неотделима от ис следования проблем современной демократии, ее качества и разновидно стей в различных странах и регионах, ее соотношения с глобализацией и модернизацией (статьи Владимира Лапкина, Германа Дилигенского, Ири ны Семененко, Владимира Пантина, Григория Вайнштейна). Авторы не сомневаются в том, что политические реформы в России — это частный случай так называемой третьей волны демократизации, а проблемы, вы звавшие их к жизни, в основном те же, что и в большинстве затронутых этой волной стран. Россия с ее малым опытом функционирования демо кратии сталкивается на этом пути с многочисленными трудностями. От сюда и распространенная среди отечественных и зарубежных наблюда телей точка зрения об органической несовместимости демократии с об щественным сознанием и политической культурой россиян, об отторже нии российским обществом институтов и принципов политической демократии.

Авторы сборника по разному реагируют на эту принципиально важ ную точку зрения. Ближе всего к ней, хотя и с серьезными оговорками, Лапкин. Констатируя, что интеграция в универсальную цивилизацию — категорический императив для России, он считает вполне реальной угро зу окончательного «выпадения» страны из общемирового процесса ввиду упорного сопротивления «фундаментальных основ ее самобытной циви лизации органичному восприятию модернизирующих ее импульсов»

(с. 25). Во многом противоположной выглядит точка зрения Вайнштейна, по мнению которого «речь должна идти не об отторжении нашим обще ством демократии, а о прямо противоположном — о том, что на россий ской почве демократические всходы проросли слишком бурно, приняв крайне нецивилизованные и опасные для общества формы» (с. 436). Про межуточную позицию занимает Пантин, полагающий, что демократиче ские политические институты в том или ином обществе «становятся дей ствительно эффективными лишь в результате длительного процесса раз вития и адаптации к условиям и традициям данного общества… Было бы странно ожидать, что в течение десяти лет в такой огромной стране, как Россия, демократия и демократические институты, по сути впервые на чавшие утверждаться, вскоре станут столь же укорененными и столь же эффективными, как в развитых странах Запада» (с. 402—403).

Другой аспект этой проблемы рассматривает Дилигенский, полемизи рующий с теми адептами русской самобытности, которые критикуют ли беральных реформаторов 90 х годов за попытку слепого копирования западного опыта, якобы предопределившую неудачу демократических 146 Pro et Contra • Том 7 • № 1 • Зима Рецензии реформ. Ученый считает, что «представительная демократия была един ственно возможной альтернативой дискредитировавшему себя и развалив шемуся советскому режиму, а ее конкретные формы было совершенно естественно заимствовать у тех обществ, где они сложились в наиболее развитом виде». Промах реформаторов состоял в том, что, взяв на воору жение примитивную методологию своего рода институционального де терминизма (абсолютизация частной собственности и рынка), они пре небрегли необходимостью демократического просвещения общества, обладавшего специфическими ментально психологическими структура ми, не разъяснили ему смысл и механизмы демократических реформ, не позаботились об укреплении связей с массовыми социальными группами (с. 36).



Анализируя российские политические институты, авторы (Кирилл Холодковский, Наталья Кисовская, Илья Левин) уделяют основное внима ние партийной системе. Их мнения совпадают в том, что отечественные партии в сильнейшей степени страдают теми же болезнями, что и партии в других странах третьей волны демократизации: лабильностью, малой укорененностью в обществе, недостаточной легитимностью, слабостью партийного ресурса в политической борьбе. Можно согласиться с Холод ковским, считающим, что наиболее перспективным путем создания пар тий в России стало сочетание трех факторов: наличие популярного или имеющего хорошие шансы на популярность лидера, максимально широ кое использование государственного финансового и информационного (телевидение) ресурса, структурная основа в виде федеральных служб в регионах, региональной власти и ее клиентелы (с. 79). Вместе с тем в раз витии партстроительства в России силен виртуальный элемент, ярко про явившийся при создании «партии власти» «Единство». Этому избиратель ному блоку, не имевшему ни идеологии, ни программы, ни оформленных организаций в Центре и на местах, удалось добиться успеха на парламент ских выборах 1999 года исключительно благодаря использованию теле визионного образа. По мнению Левина, в системе типа «несовершенной двухпартийности», которая характерна для России, виртуальное «Единст во», обладающее мощными политтехнологиями в сочетании с админист ративным ресурсом, и КПРФ — традиционная массовая партия с развет вленной организационной структурой и обширным потенциалом низо вого активизма — принадлежат к разным мирам и разным эпохам (с. 471).

Подлинная же многопартийность в России не складывается, не будучи востребована самим обществом. Реальная политика осуществляется через другие институты, в числе которых рассматриваемые Ириной Семененко группы интересов, лоббизм, неформальное взаимодействие. Этот автор считает, что в России складываются широкие неформальные объедине ния интересов, действующие по типу сетей влияния, — например, корпо Рецензии ративные сети газодобывающего комплекса, который втягивает в орбиту своих интересов производителей и потребителей электроэнергии, руко водство транспортных инфраструктур, местную и центральную власть на уровне обеих палат парламента и министерств, экспортно импортные ведомства (с. 254).

Российский демократический транзит, равно как и политическую практику стран Латинской Америки (им посвящена статья Кивы Майда ника), Восточной Европы, Юго Восточной Азии, уместно рассматривать под углом зрения диверсификации демократии, большего разнообразия демократических вариантов развития. Возникло множество несхожих форм общественного устройства, которые объединены лишь формально институциональными, процедурными атрибутами демократии. Разумеет ся, можно рассуждать об изъянах методологии, сводящей в одну катего рию разнородные в культурно историческом и социально политическом отношении страны лишь по критерию минимума формальных признаков демократии. Однако современная политология связывает оценки того или иного государства как демократического либо, напротив, недемократи ческого именно с формальными, процедурными аспектами функциони рования политического устройства. В пользу такого подхода свидетель ствует, в частности, то, что в мире отсутствует единое понимание демо кратии. И это вполне естественно. Может ли, скажем, демократия утвер диться в полном объеме в странах, где фундамент правового сознания составляют не представления о неотчуждаемых правах человека, а тради ции, этические или религиозные нормы, ориентированные на сохране ние привычных устоев жизни? Один из ведущих мировых авторитетов в области теории демократии Роберт Даль констатирует, что «понятие “де мократия” имело разное значение для разных людей, в разное время и в разных местах мира» (с. 418).

В этом свете вряд ли целесообразно, рассуждая о демократии, брать точкой отсчета развитые, «полноценные» демократии как некий эталон качества. Куда плодотворнее анализировать характерологические, типо логические особенности того или иного варианта демократии, специфи ку политической культуры, породившей его. Подобный подход не снима ет с повестки дня вопроса об ориентирах политического развития постав торитарных обществ. Таким ориентиром мог бы стать некий идеал совер шенной демократии, недостижимый, как и любой другой идеал, в реальной действительности, движение к которому представляет собой бесконечный процесс (с. 443).

Что же касается состояния политических институтов в «полноценных»

демократиях, то оно далеко от благополучия. В статьях, посвященных пар тиям (Кирилл Холодковский), влиянию общественного мнения на деятель ность политических институтов (Владимир Лапкин и Владимир Пантин), политическим процессам в США (Никита Загладин, Виктор Борисюк), Ве ликобритании (Сергей Перегудов), Германии (Михаил Диманис), Франции (Арина Преображенская), Италии (Илья Левин), показаны симптомы кри зиса политического представительства, выражающиеся в упадке влияния партий и традиционных форм участия в политике, в росте абсентеизма на выборах, в ослаблении сложившихся скреп между обществом и госу дарством. Безусловно, развитие массового недовольства функционирова нием демократических институтов не означает разочарования граждан в самих принципах демократии. Однако основания для тревоги существу ют, особенно в связи с глобализацией, существенно меняющей условия функционирования политических институтов, вносящей значительные коррективы во взаимоотношения управляющих и управляемых. Послед ствия глобализации противоречивы и многоаспектны. С одной стороны, глобализация подчеркивает преимущества демократии как модели наибо лее выигрышной в условиях возрастающей конкуренции национальных экономик. Существенно и то, что интеграция экономики в систему миро хозяйственных связей в определенной ситуации может содействовать де мократизации (Восточная Европа, Латинская Америка).



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |
 



Похожие работы:

«с А Д РН О Структура ЫЕ К В *** и динамика таежных ельников Ответственный редактор В. А. АЛЕКСЕЕВ ЛЕНИНГРАД „НАУКА ЛЕНИНГРАДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ 1 984 I S 634.94:5 81.524.42.3+581.526.552 Д ы р е н к о в С.А. Структура и динамика таежных ельников. - Л.:,Hay, ка, 1 9 8 4. - 1 7 4 с. В книге рассматриваются обшие закономерности структуры и динамики таежных ельников Европейского Севера по результатам 2О-летних исследований, выполненных автором в Ленинградском научно-исследовательском институте лесного...»

«ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ ХИМИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА ЗА 2003 ГОД Казань - 2003 2 I. СВЕДЕНИЯ О НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК Кафедра неорганической химии 1. Наименование: Комплексообразование меди(II) и цинка(II) с биологическими лигандами 2. Результат научных исследований и разработок (выбрать один из п. 2.1 или п. 2.2) 2.1. Результат фундаментальных 2.2. Результат прикладных исследований исследований (выбрать из следующего и экспериментальных...»

«БИОЛОГИЯ Учебная программа дисциплины по направлению подготовки 020800.62 Экология и природопользование специальности 020801.65 Экология Владивосток Издательство ВГУЭС 2009 1 ББК 28 Учебная программа по дисциплине Биология составлена в соответствии с требованиями ГОС ВПО. Предназначена для студентов направления подготовки 020800.62 Экология и природопользование, специальности 020801.65 Экология Составитель: Л.И. Моисеенко, канд. биол. наук, доцент кафедры экологии и природопользования...»

«ra о·г·и Ольга Христофоров а КОЛДУНЫ И ЖЕРТВЫ АНТРОПОЛОГИЯ КОЛДОВСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ОБЪЕДИНЕННОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА 2 О 1О УДК 39 ББК 63.5 Х93 Редакционная коллегия: А. С. Архипова, Д. с. Ицкович, А. п. Минаева, С. ю. Неклюдов, Е. С. Новик Научный редактор А. С. Архипова Христофорова о. Б. Х93 Колдуны и жертвы: Антропология колдовства в современной России Ольга Христофорова. М.: АГИ, РГГУ, / с. (Нация и культура...»

«ИВАНЕНКО Д. Д. — в ПКК (копия в ЦК ВКП) ИВАНЕНКО Дмитрий Дмитриевич, родился 16 июля 1904 в Полтаве. В 1923 — окончил Полтавский педагогический институт, в 1927 — Ленинградский государственный университет, физиктеоретик. Работал научным сотрудником в Физико-математическом институте Академии наук в Ленинграде, с 1929 — старший научный сотрудник Украинского физико-технического института в Харькове, Кандидат физико-математических наук. С 1930 — заведующий кафедрой теоретической физики Харьковского...»

«Сборник рабочих программ по направлению подготовки магистров 270100 (550100) Строительство 1 Сборник рабочих программ по направлению подготовки магистров 270100 (550100) Наземные транспортные системы / Под. Ред. В.А. Люблинского. – Братск: ГОУ ВПО БрГУ, 2008.-245с. В сборнике представлен методический материал по направлению подготовки магистров 270100 (550100) Строительство по магистерским программам 550101 Теория и проектирование зданий и сооружений, 550105 Формирование пространственных систем...»

«Политическое измерение мировых финансовых кризисов Феноменология, теория, устранение Москва Научный эксперт 2012 УДК 336.02(063) ББК 65.261-18 Я 49 Якунин В.И., Сулакшин С.С., Аверкова Н.А., Багдасарян В.Э., Богдан И.В., Вершинин А.А., Генюш С.В., Деева М.В., Коробкова А.Ю., Куропаткина О.В., Орлов И.Б., Сафонова Ю.А., Сулакшина А.С., Шестопалова А.В. Я 49 Политическое измерение мировых финансовых кризисов. Феноменология, теория, устранение. М.: Научный эксперт, 2012. — 632 с. Под общ. ред....»

«НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА 2010 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ Национальный аэрокосмический университет им. Н.Е. Жуковского “Харьковский авиационный институт” В.Е. Гайдачук, А.В. Кондратьев НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА Конспект лекций Харьков ХАИ 2010 УДК 621:001.85 (07) Научно-исследовательская работа/ В.Е. Гайдачук, А.В. Кондратьев. – Консп. лекций. – Х.: Нац.аэрокосмический ун-т “Харьк. авиац. ин-т”, 2010. – с. В учебном пособии изложены общие сведения о науке, система...»

«ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тамбовский государственный технический университет В.А. Ванин, А.Н. Преображенский, В.Х. Фидаров ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ МЕХАНИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКИ И СБОРКИ Рекомендовано Ученым советом университета в качестве учебного пособия Тамбов Издательство ТГТУ 2005 УДК 621(075) ББК К5я73 В12 Рецензенты: Кандидат технических наук, доцент...»

«ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛЬНОСТИ ДВИГАТЕЛИ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ МГТУ ИМ. Н.Э. БАУМАНА Формирование научной школы Двигатели внутреннего сгорания (ДВС) в МВТУ тесно связано с именем выдающегося теплотехника профессора Василия Игнатьевича Гриневецкого, по инициативе которого в 1906-1907 учебном году в Механической лаборатории ИМТУ были созданы первые экспериментальные установки с двигателями внутреннего сгорания и начато исследование рабочих процессов этих машин. К этому времени газовые двигатели уже...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.