«ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2012 ГОД ...»
Закон Волгоградской области от 01.03.2012 N
19-ОД"О Территориальной программе
государственных гарантий оказания
населению Волгоградской области бесплатной
медицинской помощи на 2012 год"(принят
Волгоградской областной Думой 14.02.2012)
1 марта 2012 года N 19-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2012 ГОД Принят Волгоградской областной Думой 14 февраля 2012 года Статья 1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год согласно приложению.Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава администрации Волгоградской области С.А.БОЖЕНОВ 1 марта 2012 года N 19-ОД Приложение к Закону Волгоградской области "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год"
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА 2012 ГОДПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на год (далее также - Программа) Государственный заказчик - Администрация Волгоградской области Программы Цели и задачи Программы - Создание единого механизма реализации конституционных прав населения Волгоградской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средств системы обязательного медицинского страхования и других поступлений.Обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств.
Повышение эффективности использования ресурсной базы системы здравоохранения Волгоградской области с учетом потребности населения в оказании медицинской помощи и внедрения ресурсосберегающих технологий Срок реализации - 2012 год Программы Основные программные - Определение потребности населения Волгоградской мероприятия области в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения.
Обеспечение соответствия предоставляемой населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи территориальным нормативам оказания медицинской помощи, предусмотренным Программой.
Обоснование необходимых материальных и финансовых затрат для обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Оптимизация ресурсной базы системы здравоохранения, участвующей в реализации Программы.
Формирование государственных и муниципальных заданий медицинским организациям на реализацию объемов медицинской помощи в рамках Программы Исполнители Программы - Комитет по здравоохранению администрации Медицинские организации любых организационноправовых форм Объем и источники - Потребность в финансировании Программы финансирования составляет всего 19513975,0 тыс. рублей, Ожидаемые результаты - Предоставление населению Волгоградской области реализации Программы бесплатной медицинской помощи в рамках объемных Контроль за исполнением - Информация о реализации Программы представляется 1. ВВЕДЕНИЕ Программа разработана на основе Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год", разъяснений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" объем бесплатной медицинской помощи, предоставляемой населению, регламентируется Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.Основой Программы являются гарантированный государством объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги. Программа определяет виды медицинской помощи, предоставляемой населению Волгоградской области бесплатно. Территориальная программа обязательного медицинского страхования входит в структуру Программы, является ее неотъемлемой частью и регламентирует условия, виды и объемы медицинской помощи, финансируемой за счет средств обязательного медицинского страхования.
Организационно-правовые аспекты взаимодействия сторон, участвующих в реализации Программы, сформулированы в приложениях 1 - 18 к настоящей Программе.
Программа включает в себя:
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению Волгоградской области бесплатно за счет средств областного бюджета, субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям Волгоградской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, и средств обязательного медицинского страхования (приложение 1);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, медицинских и иных услуг, предоставляемых населению Волгоградской области за счет средств областного бюджета и субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям Волгоградской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 2);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению Волгоградской области бесплатно, а также способов оплаты медицинской помощи за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (приложение 3);
условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Волгоградской области в медицинских организациях и учреждениях, участвующих в реализации Программы (приложение 4);
порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации Программы (приложение 5);
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания медицинской помощи в круглосуточных стационарах и дневных стационарах всех типов в рамках Программы (приложение 6);
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания амбулаторной медицинской помощи, в том числе неотложной, в рамках Программы (приложение 7);
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания скорой медицинской помощи в рамках Программы (приложение 8);
перечень пломбировочных материалов, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания стоматологической медицинской помощи в рамках Программы за счет средств обязательного медицинского страхования (приложение 9);
перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен (приложение 10);
перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Волгоградской области (приложение 11);
перечень учреждений здравоохранения, участвующих в реализации Программы за счет средств областного бюджета и субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 12);
целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи на территории Волгоградской области (приложение 13);
утвержденную стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления на 2012 год (приложение 14);
утвержденную стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения на 2012 год (приложение 15);
свод государственных и муниципальных заданий для учреждений здравоохранения по предоставлению медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год, оказываемой за счет средств областного бюджета и субвенций из областного бюджета, передаваемых муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 16);
свод государственных и муниципальных заданий для медицинских организаций по предоставлению медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2012 год (приложение 17);
перечень заболеваний, видов медицинской помощи, услуг, других поводов обращения граждан в медицинские организации и учреждения, не входящих в Программу (приложение 18).
Населению Волгоградской области в рамках Программы бесплатно предоставляется первичная медико-санитарная помощь, неотложная медицинская помощь, скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, в объемах и на условиях, определенных Программой.
При оказании медицинской помощи в рамках Программы бесплатное лекарственное обеспечение больных осуществляется в соответствии с перечнями жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов.