WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 82 |

«МОСКВА ЭКОНОМИКА 1994 ББК 65.9(2К) H19 НАУЧНЫЕ РЕДАКТОРЫ доктор экон. наук, профессор А.В.БАЧУРИН доктор экон. наук, профессор А. Т. СПИЦЫН © Назарбаев Н. А., 1994 ...»

-- [ Страница 3 ] --

В силу указанных обстоятельств переход к рынку может оказаться болезненным. Не исключены дальнейший спад производства и снижение национального дохода; цены растут, и, если не приостановить спад производства, странам СНГ угрожает гиперинфляция. Возникнет безработица, причем ее размер может принять угрожающий характер.

Следует признать, что в силу поспешности и непродуманных до конца возможных негативных последствий обвального освобождения цен в условиях дефицитной экономики создались большие сложности в преодолении спада 'производства и резкого снижения реальных доходов населения. Обстановка в России, Казахстане, на Украине и в других странах СНГ сложилась так, что трудно приостановить снижение уровня жизни населения, которое коснулось большей его части, и в первую очередь малообеспеченных семей и людей с фиксированными доходами. Для оптимистического прогноза отдельных государственных деятелей и ученых о том, что существенные перемены произойдут к весне или середине 1993 г., на наш взгляд, нет объективных оснований.

Практика показала, что в переходе к рынку, отвечающему интересам народа, многое зависит от того, по какому варианту осуществляется этот переход, какие реальные и взаимосвязанные меры предпринимаются, в какие сроки и в какой последовательности они реализуются.

Сразу возникает и такой вопрос: к какому рынку переходим — к свободному со стихийными тенденциями или регулируемому? Эти проблемы, на наш взгляд, не нашли должного решения ни в теории, ни на практике.

Некоторые экономисты в регулируемом рынке видят отступление от принципов рыночных отношений, поскольку, как известно, развитый рынок есть прежде всего полная самостоятельность и ответственность товаропроизводителей, свободный выбор партнеров для осуществления куплипродажи на основе договорных (свободных) цен. Но при этом закрываются глаза на то, что в современном мире, пожалуй, мало стран, где существует нерегулируемый, абсолютно свободный рынок. Для развитых капиталистических стран это уже далекое прошлое. Все они в конце концов пришли к регулируемому государством рынку.

Недоразумение, видимо, возникает из-за того, что под централизованное установление фиксированных цен и параметров производства. На самом деле регулирование рынка есть любое воздействие государства или финансовых и банковских органов на спрос, предложение и цены. При этом необязательно речь должна идти об утверждении цен. Например,, к регулированию цен можно отнести антимонопольные меры, ограничение спроса, шаги, направленные на увеличение выпуска дефицитной продукции и т. д. Важно подчеркнуть, что действенное государственное регулирование рынка особенно необходимо на стадии его становления, чтобы он функционировал в нужном русле, а его отрицательные последствия были бы максимально ограничены. Иначе желаемого рынка может долго не быть.

Теперь мы с большим основанием можем сделать вывод, что вхождение в рынок в наших условиях логично было начинать с комплекса мер по стабилизации экономики, ее финансовому оздоровлению, которые направлены на сбалансирование доходов и расходов государственного бюджета, укрепление денежной единицы и обеспечение населения потребительскими товарами. При имеющемся огромном дефиците государственного бюджета и пустых прилавках магазинов форсированное вступление в рыночные отношения, начатое с почти полного освобождения цен, неизбежно привело к галопирующей инфляции и резкому ухудшению условий жизни народа. На проведении реформы в бывшем СССР сказались половинчатость и непоследовательность при принятии и реализации посткоммунистических стран так долго не обсуждалась проблема перехода к рынку. Теперь, анализируя фактически сложившуюся ситуацию в экономике, в том числе в области финансов и в денежном обращении, мы приходим к выводу, что в исходную концепцию перехода к рыночной системе хозяйствования необходимо внести ряд поправок и коррективов. Но они не отменяют основных направлений экономических реформ.

Практически реализуемая в Казахстане научная концепция стабилизации народного хозяйства и перехода к рынку предусматривает создание в переходный период следующих основных условий становления и функционирования рыночной экономики:

коммерциализация и свобода хозяйственной деятельности предприятий — основного субъекта рыночных отношений на базе приватизации собственности на средства производства;

полная экономическая ответственность хозяйственных организаций, предпринимателей, всех работников за конечные результаты своей деятельности при условии равноправия всех видов собственности;

конкуренция производителей, что требует демонополизации экономики при формировании соответствующей организационной структуры производства;

свободное ценообразование — большая часть цен должна устанавливаться на рынке свободно, балансируя спрос и предложение при сохранении государственного регулирования ряда цен в условиях переходного периода;

отказ государства от прямого участия в хозяйственной деятельности предприятий (за исключением специальных отраслей);

распространение рыночных отношений на те сферы, где они показывают более высокую эффективность по сравнению с административными формами регулирования, и сохранение значительного нерыночного сектора, включающего те виды деятельности, которые не могут быть подчинены исключительно коммерческим критериям (оборона, здравоохранение, образование, фундаментальная наука, культура);

открытость экономики, ее последовательная интеграция в систему мирохозяйственных связей;



обеспечение государственной властью на всех уровнях социальных гарантий гражданам, понимаемых, с одной стороны, как предоставление всем равных возможностей в том, чтобы своим трудом и накоплениями обеспечить себе достойную жизнь, а с другой стороны, как государственная поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества.

Вместе с тем мы исходим из того, что свободный рынок отнюдь не равнозначен стихийному рынку. Он нуждается, как показывает международный опыт, в государственном и общественном регулировании.

Государство, осуществляя макроэкономическую политику, содействует формированию среды, благоприятной для хозяйственной деятельности, в первую очередь на направлениях, соответствующих общественным интересам.

Ныне, уточняя программу конкретных действий и концепцию перехода к рыночным условиям хозяйствования, мы не можем не учитывать особенностей Казахстана, в том числе сложившейся структуры производства. Так, нельзя не считаться с большими трудностями в обеспечении населения республики товарами народного потребления. Это связано с сильной зависимостью Казахстана от поставок из других стран СНГ, особенно по непродовольственным товарам. В условиях развала хозяйственных связей на территории бывшего СССР, когда мало шансов на их полное восстановление в прежнем масштабе, требуется резко увеличить собственное производство и импорт потребительских товаров. Для этого необходимо переориентировать экономику на нужды данного сектора, направив в него основную часть финансовых и материально-технических ресурсов. При этом возможно использовать наиболее экономичные, не требующие более одного-двух лет пути решения этой проблемы. Один из них связан с пересмотром структуры сельскохозяйственного сельскохозяйственной продукции на основе ускоренного развития инфраструктуры (складов, холодильников, хранилищ и т. д.), а также малых перерабатывающих предприятий, торгово-закупочных кооперативов.

Для увеличения выпуска непродовольственных товаров стимулированию — перепрофилированы убыточные и низкорентабельные предприятия, объекты незавершенного строительства, ускорена конверсия оборонных предприятий, созданы новые совместные предприятия.

Особо важное значение имеет развитие малых предприятий, кооперативов и частных предприятий.

Для республики принципиально важно увеличить импорт как за счет максимального использования ее экспортных возможностей, так и путем привлечения иностранного капитала.

Программа приватизации в республике также имеет ряд особенностей. По нашему мнению, многие государственные предприятия вполне могут функционировать в рыночных условиях, если функции собственника отделены от функции хозяйствующего субъекта. Об этом свидетельствует опыт Англии, Франции, Австрии, Швеции и других стран. Однако для рынка этого мало, нужна приватизация значительной части существующей государственной собственности.

Некоторые специалисты считают, что приватизация в Казахстане должна идти ускоренными темпами. По их мнению, рынок может нормально существовать, если будет приватизировано не менее 70 % собственности. У нас, безусловно, есть благоприятные условия для приватизации собственности: подавляющая часть промышленности, не говоря уже о других отраслях, представлена малыми и средними предприятиями. На их долю приходится более половины основных фондов. Однако это не дает основания рассчитывать на высокие темпы приватизации, возможный выкуп населением большого числа промышленных предприятий из-за отсутствия нужных денежных средств.

Вот почему ускоренная и масштабная приватизация в республике могла бы осуществиться только насильственным путем по типу индустриализации страны и массовой коллективизации сельского хозяйства, чего нельзя допустить. Она должна проводиться лишь на основе принципа добровольности, что предполагает снятие всех запретительных условий, поддержание законодательно возможности выкупа гражданами предприятия или части его по рыночным ценам.

Скорее всего приватизация собственности будет дальше происходить умеренными темпами. Тем более, что предпринимаются попытки ограничить продажу предприятий частным лицам. Частные собственники — это в основном деловые и предприимчивые люди, они зачастую лучше распоряжаются купленным имуществом, в них сочетаются полная самостоятельность, свобода хозяйствования с должной ответственностью за результаты хозяйствования. Во всех развитых странах именно частные предприниматели были двигателями их развития. Сегодня они и у нас во многих случаях подтверждают это реноме.

Для насыщения рынка товарами следует наряду с другими формами хозяйствования развивать и частный сектор, дать ему нужный экономический простор. Это и предусмотрено Законом Республики Казахстан «О защите и поддержке частного предпринимательства» от 4 июля 1992 г.

Сильным тормозом на пути становления рынка является монополизм на производство и распределение продукции, на управление и уровень цен. В стране впервые приходится вести борьбу с подобным господством монополизма. Не затрагивая все аспекты этой проблемы, хотелось бы остановиться на одной тенденции, которая начинает приобретать популярность. Речь идет о попытках заменить в республике монополию центра или министерств региональной монополией — монополией местных органов власти. Часто звучат заявления о том, что они должны быть хозяевами территории и включены в рыночные отношения как полностью самостоятельные субъекты рынка. Для превращения этой политики в реальность рекомендуется новый порядок составления независимых бюджетов разных уровней и-налогообложения.

Следует сказать, что в вопросе автономного составления местных бюджетов различного уровня нет ничего негативного. Его предусматривает и правительственная программа, ибо это правильный путь к обеспечению самостоятельности местных органов власти.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 82 |
 



Похожие работы:

«Н. Н. Петрова Основы психосоматической медицины В пособии, разработанном...»

«В. В. ЕЛИСЕЕВ, Т. В. ЗИНОВЬЕВА Механика тонкостенных конструкций Теория стержней Рекомендовано Учебно-методическим объединением по университетскому политехническому образованию в качестве учебного пособия студентам высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 150300 — Прикладная механика Санкт-Петербург Издательство Политехнического университета 2008 УДК 539.3 ББК 22.251 E 515 Рецензенты: Доктор физико-математических наук, профессор, Заместитель директора по научной работе...»

«IDG BOOKS WORLDWIDE IDG Books Worldwide, Inc. An International Data Group Company Foster City, CA • Chicago, IL • Indianapolis, IN - New York, NY • Southlake, TX @ WINDOW6 98 Для ЧАЙНИКОВ: УЧЕБНЫЙ КУРС Энди Ратбон ДИАЛЕКТИКА Москва • Санкт-Петербург • Киев 2003 ББК 32.973.26-018.2.я75 Р25 УДК 681.3.066 Компьютерное изд-во Диалектика По общим вопросам, обращайтесь в издательство Диалектика по адресу: info@dialektika.com, http://www.dialektika.com Ратбон, Энди. Р25 Windows 98 для чайников....»

«DIAGNOSIS AND TREATMENT OF CHRONIC INSUFFICIENCY OF CEREBRAL CIRCULATION IN PATIENTS WITH HYPERTENSION Russian Academy of Medical Sciences, Siberian Branch, Research Institute of Cardilology DIAGNOSIS AND TREATMENT OF CHRONIC INSUFFICIENCY OF CEREBRAL CIRCULATION IN PATIENTS WITH HYPERTENSION Тоmsk 2011 Научно исследовательский институт кардиологии Сибирского отделения РАМН ДИАГНОСТИКА И ЛЕЧЕНИЕ ХРОНИЧЕСКИХ ФОРМ НЕДОСТАТОЧНОСТИ МОЗГОВОГО КРОВООБРАЩЕНИЯ У БОЛЬНЫХ С ГИПЕРТОНИЧЕСКОЙ БОЛЕЗНЬЮ Томск...»

«ВЫПОЛНЕНИЕ КОНВЕНЦИИ ООН ПО БОРЬБЕ С ОПУСТЫНИВАНИЕМ В ТУРКМЕНИСТАНЕ АШГАБАТ -2006 2 СОКРАЩЕНИЯ И АББРЕВИАТУРЫ 8/COP4 Решение 8 Четвертой Сессии Конференции сторон КБОООН 10/ СОР5 Решение 10 Пятой Сессии Конференции сторон КБОООН CAMP Центрально-азиатская горная программа CIDA Канадская агентство по международному развитию GTZ Германское общество по техническому сотрудничеству GTZ-CCD Проект Германского общества по техническому сотрудничеству по реализации КБОООН ICARDA Международный центр по...»

«ВЫСТАВКА НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ с 1 по 8 сентября 2010 года Казань 2010 1 Записи сделаны в формате RUSMARC с использованием программы Руслан. Материал расположен в систематическом порядке по отраслям знания, внутри разделов – в алфавите авторов и заглавий. Записи включают полное библиографическое описание изданий, инвентарный номер). Электронная версия отражена на сервере Научной библиотеки по адресу: http://www.lsl.ksu.ru/ 2 Содержание http://www.lsl.ksu.ru/ История. Исторические науки Социология...»

«Европейская нейропсихопедагогическая лаборатория КОРРЕКЦИЯ РАЗВИТИЯ РУК ПРИ ДЦП НЕЙРОКИНЕЗИТЕРАПИЯ Пособие для родителей 1 Киев – 2012 Коррекция развития рук при ДЦП УДК 615.825:616.832-053.2-08 ББК 53.54+56.12 C51 КОРРЕКЦИЯ РАЗВИТИЯ РУК ПРИ ДЦП. НЕЙРОКИНЕЗИТЕРАПИЯ. Пособие для родителей. Под редакцией А. Смолянинова Данное пособие призвано помочь родителям понять основные механизмы нарушений в развитии ребенка и указать верные пути их исправления. Авторы надеются, что ясное понимание этих...»

«В ПОИСКАХ СМЫСЛА Сборник научных трудов, посвященный памяти профессора А.А. Худякова Санкт-Петербург 2010 ББК 81.031 Редакционная коллегия: д-р филол. наук, доцент Т.А. Клепикова (отв. ред.), канд. филол. наук Е.М. Чухарев Рецензенты: д-р филол. наук, профессор Т.П. Третьякова (СПбГУ) д-р филол. наук, профессор В.Я. Шабес (РГПУ им. А.И. Герцена) В поисках смысла : Сборник научных трудов, посвященный памяти профессора А.А. Худякова. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 290 с. ISBN В сборнике научных...»

«СПРАВОЧНИК АДРЕСОВ И ТЕЛЕФОНОВ Кемерово 2012 П о ч т о в ы й а д р е с: 650043, г. Кемерово, ул. Красная,6 Ф а к с: 8(384-2)58-38-85; 8(384-2)58-44-03 E-mail: rector@kemsu.ru При авариях в электросетях, в сетях горячего и холодного водоснабжения, канализации звонить в рабочие дни: проректор по АХР 58-10-11 4-03 главный инженер 58-10-11 2-22 главный энергетик 58-10-21 3-08 главный механик 58-21-52 3-72 в выходные и праздничные дни: 58-25-27 3-21 ПОЧТОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №43 индекс 650043 58-28-06 2...»

«Символы духовных традиций как материал для психофизического исследования Н.Б.Заболотная В настоящее время всё более очевидным становится факт, что символы связывают человека с семантическим миром бессознательного, а их эффективность объясняется реализацией скрытой энергии архетипов. Каждый символ, вступая в соотношение со специфическим кодом подсознания и синхронизируясь с паттерном глубинных слоёв психики, имеет высокий коэффициент воспринимаемости и способен программировать поведенческие...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.