WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения хими ческого оружия и о его уничтожении (далее Конвенция или КЗХО), подписанная в 1993 г., ...»

-- [ Страница 1 ] --

Александр Плугарев1

УНИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ:

БУДУТ ЛИ ВЫПОЛНЕНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ

И США К 2012 Г.?

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения хими

ческого оружия и о его уничтожении (далее Конвенция или КЗХО), подписанная

в 1993 г., является одним из наиболее эффективных механизмов в области нерас пространения оружия массового уничтожения (ОМУ). Одним из основных критериев ус пешности выполнения КЗХО является уничтожение объявленных странами запасов хи мического оружия в отводимые сроки, а именно в течение 10 лет с момента вступления Конвенции в силу (29 апреля 1997 г.) с возможностью продления этого срока макси З мально еще на 5 лет, т.е. до 2012 г. 2.

И За время, прошедшее с момента ратификации Конвенции, шесть государств офици Л ально объявили о наличии у них химического оружия: Албания, Индия, Ливия, Россия, США и не названное по его просьбе другое государство участник, которым согласно А данным СИПРИ является Южная Корея. Согласно отчету, представленному на Тринад Н цатой сессии Конференции государств участников КЗХО в декабре 2008 г., на 31 ок А тября 2008 г. Албания и неназванное государство участник полностью уничтожили все свои запасы химического оружия (4 июля 2007 г. и 10 июля 2008 г. соответственно), Индия – 97,3% химического оружия категории 1, а также полностью запасы категории 2 и 3 (предполагаемая дата окончания – 28 апреля 2009 г.); Ливия – 39% химического оружия категории 2, но еще не приступила к ликвидации химического оружия категории 1 (предполагаемая дата окончания – 31 декабря 2011 г.); Россия – 29,79% химического оружия категории 1, а также полностью запасы категории 2 и 3 (предполагаемая дата окончания – 29 апреля 2012 г.); Соединенные Штаты – 55,79% химического оружия ка тегории 1 и все запасы категории 3 (предполагаемая дата окончания – 29 апреля 2012 г.)3.

Учитывая, что Россия и США являются двумя крупнейшими обладателями запасов хи мического оружия, а также достигнутые этими странами на текущий момент резуль таты в области уничтожения своих арсеналов, некоторые эксперты обеспокоены тем, что они могут не уложиться в отводимые Конвенцией сроки4. Ситуация, когда один или два крупнейших обладателя запасов химического оружия не выполняют требова ния Конвенции, может нанести серьезный удар по ее авторитету и привести к значи тельному осложнению ситуации в области контроля над химическим оружием в ХХI в.

СОСТОЯНИЕ АРСЕНАЛА ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ В США В 2008 Г.

Согласно Конвенции все отравляющие вещества, представляющие угрозу целям Кон венции, поделены на 3 списка в зависимости от степени их опасности5. Исходя из это го все химическое оружие также поделено на 3 категории.

ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ № 1 (88), Том Таблица 1. Категории химического оружия Химическое оружие на основе химикатов списка Химическое оружие категории 1 1 и его части и компоненты Химическое оружие категории 2 Химическое оружие на основе всех других химика тов и его части и компоненты Неснаряженные боеприпасы и устройства, а также Химическое оружие категории 3 оборудование, непосредственно в связи с приме специально предназначенное для использования нением химического оружия После вступления в силу Конвенции США объявили о наличии у них 28 572 метричес ких т7 отравляющих веществ категории 1: иприт и смеси на его основе, ви икс, зарин.

Более 60% запасов хранятся в емкостях (однотонные контейнеры), а оставшиеся 40% – в боеприпасах8.

Подготовка к процессу уничтожения химического оружия в США началась в 1986 г., ког да начал выполняться принятый Конгрессом США закон, обязывающий Министерство обороны Соединенных Штатов уничтожить все имеющиеся запасы отравляющих ве ществ9. В настоящий момент (на 1 июня 2008 г.) общая ответственность за его уничто жение возложена на руководителя созданного армией США в 2003 г. Агентства по хи мическим материалам (АХМ) сухопутных войск США10.

В области уничтожения химического оружия АХМ курирует две программы11:

Программа по уничтожению складированных запасов химического оружия коор динирует безопасное обращение и уничтожение складированного оружия, кото рое уничтожается на построенных рядом с местами хранения заводах и никуда не вывозится;

Программа по обращению с химическими материалами, не входящими в состав арсенала химического оружия, координирует уничтожение химического оружия, хранящегося не на складах12.

Само Агентство подотчетно напрямую помощнику министра сухопутных войск по вопро сам приобретения, транспортировки и технологиям.

Кроме того, уничтожение небольшой части арсенала химического оружия (около 10% от общего объема арсенала) выполняется в рамках Альтернативной программы для снаряженного химического оружия13. Это отдельная программа Министерства обороны США, в рамках которой ранее велись исследования по оценке эффективности альтер нативных технологий (отличных от сжигания) применительно к уничтожению боеприпа сов, снаряженных химическим оружием. Для применения отобранных технологий объектами программы в 2002 г. были определены склады химического оружия в Пуэбло (Колорадо) и Блю Грасс (Кентукки)14.

Для уничтожения своих запасов американскими военными в качестве базовой техноло гии используется высокотемпературное сжигание, а в тех штатах, где население актив но выступает против сжигания, используются альтернативные технологии – химическая нейтрализация либо с последующей биологической обработкой, либо с последующим сверхкритическим водяным окислением.



Все химическое оружие категории 1 в США хранится и уничтожается на территории де вяти объектов. К 23 октября 2008 г. США были достигнуты следующие результаты:

38 УНИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ: БУДУТ ЛИ ВЫПОЛНЕНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ И США К 2012 Г.?

Таблица 2. Положение дел в области уничтожения химического оружия в США Завод по уничтожению отравляющих веществ Гавайи (Johnston Atoll турное сжигание Chemical Agent Disposal System – JACADS) Завод по уничтожению с последующей (Aberdeen Chemical Agent обработкой вне Disposal Facility – ABCDF) завода Завод по уничтожению ОВ в Аннистоне, Алаба Высокотемпера Agent Disposal Facility – ANCDF) Завод по уничтожению с последующим Disposal Facility – NECDF) завода Завод по уничтожению ОВ в Пайн Блафф, Аркан Высокотемпера зас (Pine Bluff Chemical турное сжигание 3850 (12%) 16,4% 2005 После Agent Disposal Facility – PBCDF) Завод по уничтожению (Umatilla Chemical Agent турное сжигание Disposal Facility – UMCDF) Завод по уничтожению Chemical Agent Disposal турное сжигание Facility – TOCDF) Завод по уничтожению Нейтрализация PCAPP) Завод по уничтожению Нейтрализация ки (Blue Grass Che mical сверхкритическим 523 (2%) 0% 2011/2015 до 2017/ Agent Destruction Pilot водяным окисле ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ № 1 (88), Том Таким образом, на 31 октября 2008 г. США было уничтожено 55,79% от общего объема заявленных ими запасов химического оружия категории 116.

Что касается нескладированных боеприпасов, то в рамках Программы по обращению с химическими материалами, не входящими в состав арсенала, на 1 мая 2008 г. дос тигнуты следующие результаты17:

бинарное химическое оружие18 полностью уничтожено в 2007 г.;

бывшие объекты по производству химического оружия (ОПХО) полностью унич тожены в соответствии с требованием Конвенции в 2006 г.;

различные химические военные предметы, включая неснаряженные боеприпасы, вспомогательное оборудование и устройства, используемые в связи с примене нием химического оружия (химическое оружие категории 3) уничтожены в отво димые Конвенцией сроки19;

восстановленное оборудование, имеющее отношение к применению химическо го оружия (например, средства обнаружения и идентификации химических аген тов), уничтожается на заводе в Пайн Блафф. К настоящему моменту на этом за воде ликвидировано более 86% всех запланированных в рамках этой программы материалов, из них более 71% подлежали заявлению в Организацию по запре щению химического оружия (ОЗХО)20.

СОСТОЯНИЕ АРСЕНАЛА ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ В РОССИИ НА 2008 Г.

Российской Федерации в наследство от СССР достался самый большой в мире хими ческий арсенал общим объемом в 40 000 т отравляющих веществ (ОВ) категории 1.

Из них 32 200 т составляли фосфорорганические отравляющие вещества (ФОВ) (на пример: зарин, зоман, ви газы), а в оставшуюся часть (кожно нарывные отравляющие вещества) входили такие вещества, как иприт, люизит и их смеси21. ФОВ полностью хра нятся в корпусах боеприпасов и устройств. Из кожно нарывных отравляющих веществ:

иприт полностью хранится в емкостях; люизит 2% – в боеприпасах и 98% – в емкостях;

ипритно люизитные смеси 40% – в боеприпасах и 60% – в емкостях22.

Процесс уничтожения российских запасов химического оружия проходил в гораздо бо лее сжатые сроки, чем в США, так как к их практическому уничтожению, согласно приня тому в 1996 г. закону23, Россия приступила только в конце 2002 г. спустя 5 лет после ра тификации Конвенции24.

В настоящее время задача непосредственного выполнения российских обязательств по КЗХО возложена на Министерство промышленности и торговли Российской Феде рации, которое также является уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению обязательств в рамках Конвенции25. В рамках Министерства промышленности и торговли был сформирован Департамент реализации конвенцион ных обязательств, который осуществляет координацию деятельности министерств, ве домств и субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации ФЦП «Уничто жение запасов химического оружия в Российской Федерации».26 Непосредственную от ветственность за практическую реализацию обязательств в области химического раз оружения, принятых на себя Российской Федерацией, несет Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия.

В качестве технологии уничтожения химического оружия используется технология двух стадийной химической нейтрализации, которая подвергается технической адаптации в зависимости от типа и способа хранения химического оружия27. На первой стадии происходит химическая нейтрализация отравляющего вещества28, а в ходе второй про исходит переработка образовавшейся в ходе выполнения первой стадии реакционной массы29 в зависимости от ее типа либо с помощью горячего битума с окисью кальция, либо высокотемпературной плазмы с последующим захоронением на полигоне остат ков малотоксичных химикатов30.

40 УНИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ: БУДУТ ЛИ ВЫПОЛНЕНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ И США К 2012 Г.?

Все химическое оружие складировалось и уничтожается в России на территории семи объектов. По состоянию на 31 октября 2008 г. Российской Федерацией было уничтоже но 29,79% от общего объема заявленных ею запасов химического оружия категории (см. таблицу 3).

Таблица 3. Положение дел в области уничтожения химического оружия Опытно промышлен ный, Саратовская об ласть Объект по уничтоже нию химического ору барка, Республика Уд муртия ОУХО в пос. Марады область ская область Республика Удмуртия Кроме того, из 24 бывших объектов по производству химического оружия (ОПХО) уничтожены (получены сертификаты ОЗХО), еще 1 – уничтожен, но сертификат ОЗХО ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ № 1 (88), Том на 26 февраля 2008 г. не получен33. Из оставшихся объектов на 15 завершена конвер сия (получено 13 сертификатов ОЗХО)34, а на еще одном объекте35 продолжают прово диться работы по конверсии36.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |