WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

«МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА ДЛЯ ПОСТКОНФЛИКТНЫХ ГОСУДАРСТВ Национальные консультации по вопросам отправления правосудия в переходный период ОРГАНИЗАЦИЯ ...»

-- [ Страница 1 ] --

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА

ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА ДЛЯ

ПОСТКОНФЛИКТНЫХ ГОСУДАРСТВ

Национальные консультации по вопросам отправления правосудия в переходный период

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА ДЛЯ

ПОСТКОНФЛИКТНЫХ ГОСУДАРСТВ

Национальные консультации по вопросам отправления правосудия в переходный период

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Нью-Йорк и Женева, 2009 год

ПРИМЕЧАНИЕ

Употребляемые обозначения и изложение материала в настоящем издании не означают выражения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций какого бы то ни было мнения относительно правового статуса той или иной страны, территории, города, района или их властей или относительно делимитации их границ.

HR/PUB/09/ Издание Организации Объединенных Наций В продаже под No. 09.XIV. ISBN 978-92-1-454034-

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Предисловие

I. ЧТО СОБОЙ ПРЕДСТАВЛЯЮТ НАЦИОНАЛЬНЫЕ

КОНСУЛЬТАЦИИ И ДЛЯ ЧЕГО ОНИ НУЖНЫ

II. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ,

ОБУСЛОВЛЕННАЯ ТРЕБОВАНИЯМИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ НОРМ В

ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

III. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ

РАССМОТРЕНИЮ В ХОДЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ................. IV. ФОРМАТ КОНСУЛЬТАЦИЙ

A. Консультации для оценки количественных показателей

B. Консультации для оценки качественных показателей

C. Смешанные методы исследования/триангуляция

V. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНСУЛЬТАЦИЙ: ВАЖНОЕ ЗНАЧЕНИЕ

ИНФОРМАЦИОННО- РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.................. VI. КОГДА СЛЕДУЕТ ПРОВОДИТЬ КОНСУЛЬТАЦИИ?

VII. МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ И ИХ

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ

VIII. КТО ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ КОНСУЛЬТАЦИИ?

IX. С КЕМ СЛЕДУЕТ КОНСУЛЬТИРОВАТЬСЯ?

X. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ О

ЗАЩИТЕ ВО ВРЕМЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ

XI. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКЛАДОВ О КОНСУЛЬТАЦИЯХ

XII. ПОСЛЕДУЮЩИЕ МЕРЫ В СВЯЗИ С

НАЦИОНАЛЬНЫМИ КОНСУЛЬТАЦИЯМИ

Приложение

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

УВКПЧ хотело бы выразить признательность лицам и организациям, которые представили свои комментарии и оказали содействие в подготовке настоящей публикации. В частности, особую благодарность хотелось бы выразить консультанту Майклу О'Флаэрти, на которого было возложено основное бремя подготовки настоящей публикации.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Своей публикацией Национальные консультации по вопросам отправления правосудия в переходный период Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), ведущее подразделение системы Организации Объединенных Наций по вопросам отправления правосудия в переходный период, открывает очередную серию, посвященную механизмам отправления правосудия в переходный период для постконфликтных государств. Целью этой публикации является помощь в создании устойчивого учрежденческого потенциала в структуре миссий Организации Объединенных Наций, а также оказание содействия переходным администрациям и гражданскому обществу в области улучшения принимаемых ими мер в ответ на потребности отправления правосудия в переходный период.

Основу эффективности отправления правосудия в переходный период составляют права человека и постоянный упор на права и потребности жертв и членов их семей. В этой связи Организация Объединенных Наций многократно подчеркивала важную роль всеобъемлющего процесса национальных консультаций.

Жертвам имевшего место угнетения или конфликта необходимо предоставить возможность свободно выразить свои взгляды, чтобы лучше учесть пережитые ими испытания, а также их потребности и права в программах отправления правосудия в переходный период. Обстоятельный процесс консультаций также позволит вселить в местных жителей веру в свои возможности влияния на происходящее и привлечь больше заинтересованных сторон к участию в программе отправления правосудия в переходный период.

Кроме того, консультации могут способствовать разработке конкретных аспектов программ отправления правосудия в переходный период, возобновлению приостановленных или медленно протекающих мирных процессов и началу обсуждения важных вопросов в общинах.

В публикации Национальные консультации определяются основные применимые договоры по правам человека и оговариваются тематика и формат национальных консультаций. В настоящей публикации содержатся различные важные практические рекомендации по проведению таких консультаций, включая вопросы, касающиеся подготовки, времени и места проведения консультаций, их продолжительности, критериев выбора лиц, ответственных за проведение консультаций, отбора участников консультаций, соображений о защите и соблюдении этических норм, представления докладов и последующих мер.



Публикация Национальные консультации представляет собой продолжение предыдущей серии публикаций УВКПЧ, которая охватывала следующие темы: Инициативы в области судебного преследования, Комиссии по установлению истины, Проверка, Максимизация наследия смешанных судов, Программы по возмещению ущерба, Амнистии, Преобразование сектора правосудия и Мониторинг правовых систем. Все эти публикации являются индивидуальными пособиями и могут способствовать достижению конкретных функциональных целей. Изложенные в этих публикациях принципы прочно базируются на международном праве прав человека и отражают предыдущий опыт и уроки, извлеченные из деятельности Организации Объединенных Наций на местах.

В духе своего участия в реализации политики отправления правосудия в переходный период и в соответствии с потребностями системы Организации Объединенных Наций, касающимися, в частности, присутствия ее сотрудников на местах, а также запросами других партнеров, УВКПЧ намерено продолжать заниматься разработкой механизмов обеспечения верховенства права.

Хотелось бы воспользоваться настоящей возможностью, для того чтобы выразить мою признательность за информацию которая к настоящему времени поступила от наших партнеров, а также поблагодарить всех тех, кто внес свой вклад в осуществление этой важной инициативы.

I. ЧТО СОБОЙ ПРЕДСТАВЛЯЮТ НАЦИОНАЛЬНЫЕ

КОНСУЛЬТАЦИИ И ДЛЯ ЧЕГО ОНИ НУЖНЫ

В 2004 году Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций отметил, что "правосудие переходного периода" охватывает "весь комплекс процессов и механизмов, связанных с попытками общества преодолеть тяжкое наследие крупномасштабных нарушений законности в прошлом с целью обеспечить подотчетность, справедливость и примирение". Кроме того, он подчеркнул, что в контексте правосудия переходного периода стратегии должны быть "целостными и предусматривающими всестороннее внимание каждому случаю уголовного преследования, возмещения, установления истины, институциональной реформы, проверки и прекращения дела либо надлежащим образом продуманному сочетанию вышеупомянутого"1. Любое сочетание должно соответствовать международным правовым стандартам и обязательствам. Отправление правосудия в переходный период требует более глубокого изучения основных причин возникновения конфликтов и связанных с ними нарушений прав человека, в том числе экономических, социальных и культурных прав, а также гражданских и политических прав. По мнению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, "основная цель отправления правосудия в переходный период должна заключаться в содействии превращению угнетенных обществ в свободные путем преодоления последствий прошлых проявлений несправедливости и предотвращения их повторного возникновения в будущем. Это касается не только преступлений и злоупотреблений, совершаемых в ходе предшествующего переходному периоду конфликта, но и более ранних нарушений прав человека, в результате которых этот конфликт возникает или обостряется"2.

Эффективность отправления правосудия в переходный период обеспечивается подходом, основанным на международных стандартах в области прав человека. Прежде всего необходимо уделять внимание правам человека, постоянно акцентируя его на правах и потребностях жертв и членов их семей. Такой подход к отправлению правосудия в переходный период требует проведения подробных консультаций с представителями затронутых общин в контексте разработки программ. В своей резолюции 2005/70 Комиссия по правам человека подчеркнула "важность всеобъемлющего процесса национальных консультаций, особенно с теми, кого затрагивают нарушения прав человека, в деле содействия целостной стратегии в области правосудия переходного периода, которая учитывает конкретные обстоятельства каждого случая и соответствует международным стандартам прав человека".

По утверждению Генерального секретаря "в большинстве случаев успех деятельности в области правосудия переходного периода во многом обусловлен большим числом и высоким качеством консультаций, проводимых с общественностью и жертвами преступлений"3. В этой связи бывший Верховный комиссар "Доклад Генерального секретаря Совету Безопасности о господстве права и правосудии переходного периода в конфликтных и постконфликтных обществах" (S/2004/616, пункты 8 и 26).

Louise Arbour, "Economic and social justice for societies in transition", Second Annual Transitional Justice Lecture hosted by the New York University School of Law Center for Human Rights and Global Justice and by the International Center for Transitional Justice (New York, 25 October 2006).

S/2004/616, пункт 16.

по правам человека Луиза Арбур во время своего выступления в Кабуле в январе 2005 года отметила успехи Афганистана и высоко оценила деятельность Афганской независимой комиссии по правам человека за "ее выдающиеся усилия в области проведения таких национальных консультаций. Сами афганцы в первую очередь заслуживают похвалы за то, что не боятся высказывать свое мнение и не оставляют надежду на счастливое будущее, в котором наступит конец нарушениям прав человека и безнаказанности. Больше всего в этом докладе поражают описания степени признательности афганцев за впервые предоставленную им возможность высказать свое мнение по этим вопросам. Это само по себе является важным шагом вперед".

Организация Объединенных Наций регулярно подчеркивает необходимость проведения национальных консультаций. В марте 2005 года Генеральный секретарь рекомендовал параллельно с переговорами в Бурунди провести "подлинный и транспарентный процесс консультаций […] с участием ряда представителей государства и гражданского общества в целом с целью обеспечить, чтобы в общих правовых рамках создания судебного и несудебного механизмов ответственности, приемлемых для Организации Объединенных Наций и правительства, были учтены мнения и пожелания народа Бурунди"4. В январе 2007 года в своем докладе Совету по правам человека о положении в области прав человека в Непале Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека также подчеркнула необходимость проведения консультаций5.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 



Похожие работы:

«КЛИНИЧЕСКАЯ ПРОПЕДЕВТИКА МАНУАЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ Москва МЕДпресс информ 2002 КОЛЛЕГАМ ОТ АВТОРА После выхода нашей первой Пропедевтики. прошло около l5 лет. За истек ший период текстовые и иллюстративные материалы пособия были использованы и цитировались в монографиях по биомеханике, миальгиям, туннельным синдро мам, что говорит само за себя. Сегодня представления о невропатологии позвоноч ника и других структур опорно двигательного аппарата претерпели определенные изменения, и лишь немногое...»

«Серия Приусадебное хозяйство основана в 2000 году Подписано в печать 22.03.04. Формат 84х108732. Усл. печ. л. 5,88. Тираж 5000 экз. Заказ № 4235. Меженский В.Н. М43 Континентальный климат и садоводство / В.Н. Меженский. — М.: ООО Издательство ACT; Донецк: Сталкер, 2004. — 110, [2] с. — (Приусадебное хозяйство). ISBN 5-17-024368-5 (ООО Издательство ACT) ISBN 966-696-514-3 (Сталкер) Представлена информация о механизмах повреждения плодовых культур в условиях континентального климата. Описаны...»

«© Свияш Александр 2010 Рисунки © Алла Тихонова 2010 2 Введение Все в жизни взаимосвязано: живешь – хочется выпить, выпил – хочется жить. Неизвестный автор Здравствуйте! Надеюсь, это не первая наша встреча на страницах моих книг. А если и первая, то нет никаких проблем – книга написана так, что прочитать и понять ее сможет практически любой человек, интересующийся вопросами саморазвития и повышения своих личных возможностей. Таких людей пока немного, поскольку большинству приходится просто...»

«ОТЧЕТ о научной деятельности за 2011 год Института управления и территориального развития 15.12.2011 1 I. Сведения о наиболее значимых научных результатах НИР В отчет включается описание наиболее значимых результатов научных исследований и разработок, полученных сотрудниками факультета (подразделения) в отчетном году, с указанием девиза (шифра) открытой по приказу КГУ (КФУ) темы. Сведения о каждом наиболее значимом результате научных исследований и разработок представляются по прилагаемой форме...»

«NEW THING г. Скотсдейл, штат Аризона, США www.NewThing.net НЕПРИЧЕСАННОЕ ХРИСТИАНСТВО All Rights Reserved © 2004 by New Thing, Inc. Никакая часть этой книги не может быть воспроизведена или передана в любой форме или любыми средствами, графическими, электронными или механическими, включая фотокопирование, звукозапись, запись на магнитную ленту или любую систему хранения и поиска информации, без письменного разрешения издателя. New Thing, Inc. www.NewThing.net Все цитаты из Библии в русском...»

«Оглавление О семинаре..3 Программа семинара..4 Целевая аудитория Основные доклады и тезисы Итоги семинара..51 Приложение 1 Приложение 2 3 _ 29 ноября 2013 года проведен семинар Совершенствование механизмов регулирования рынка труда в Республике Саха (Якутия) с международным участием, организованный Центром стратегических исследований Республики Саха (Якутия). Участие в семинаре приняли представители ведущих научных учреждений зарубежья, Российской Федерации, Дальневосточного федерального...»

«ПТИЦЫ ПАСВИКА НП Голос губернии Рязань 2007 ББК 28.693.35 П 874 Авторы: Хлебосолов Е.И., Макарова О.А., Хлебосолова О.А., Поликарпова Н.В., Зацаринный И.В. П 874 Птицы Пасвика / Е.И. Хлебосолов, О.А. Макарова, О.А. Хлебосолова и др. – Рязань: НП Голос губернии, 2007. – 176 с.: ил. ISBN 978 5 98436 003 6 Книга посвящена анализу фауны, видовой структуры населения, путей и способов формирования сообществ птиц Пасвика. Рассматриваются исто рия изучения и современное состояние орнитофауны,...»

«НЕВРОЛОГИЯ НОВОРОЖДЕННЫХ острый период и поздние осложнения Москва БИНОМ. Лаборатория знаний 2005 УДК 616-053.3 ББК 57.3 Р25 Ратнер А. Ю. Р25 Неврология новорожденных: Острый период и поздние ослож­ нения / А. Ю. Ратнер. 2-е изд. — М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2005. — 368 с: илл. ISBN 5-94774-191-1 В монографии рассматривается патология нервной системы новорож­ денных, возникшая в результате как патологических, так и физиологиче­ ских родов. Обобщены данные о механизме и морфологии родовых...»

«С.В. Агейкина КОГНИТИВНЫЙ ПОДХОД К СОЗНАНИЮ Рассматривается природа и механизмы функционирования сознания сквозь призму когнитивной науки. Решающая роль при изучении феномена сознания отводится языку, потому что существенной частью сознания является тот пласт человеческого опыта по осмыслению и освоению мира, который выражается в языке. Понимание и изучение языка лежит в основе когнитивного подхода. Когнитивная наука, анализируя языковой опыт, выявляет механизмы мышления, определяет структуру...»

«СПИСОК ЭЛЕКТРОННЫХ ИЗДАНИЙ НА СЪЕМНЫХ НОСИТЕЛЯХ 1. Биология и медицинская наука. Информационные технологии и 001 Б63 вычислительная техника. Математика и механика. Науки о Земле. Науки о человеке и обществе. Физика и астрономия. Фундаментальные основы инженерных наук. Химия [Электронный ресурс] : научно-популярные статьи : посвящается 15-летию Российского фонда фундаментальных исследований / Российский фонд фундаментальных исследований. - Электрон. текстовые дан. М.] : Си Ди Клуб, 2007 эл. опт....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.