WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 17 |

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОЕКТ В РОССИИ 2009 УДК 061.235 Грачева Р.Г., Козельцев М.Л. Повестка дня для горных селений Кавказа / АНО Российский региональный экологический центр. — ...»

-- [ Страница 1 ] --

ПОВЕСТКА ДНЯ

ДЛЯ ГОРНЫХ СЕЛЕНИЙ

КАВКАЗА

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОЕКТ В РОССИИ

2009

УДК 061.235

Грачева Р.Г., Козельцев М.Л. Повестка дня для горных селений

Кавказа / АНО «Российский региональный экологический

центр». — Москва: ЗАО «Издательский дом «МедиаИнфоГрупп»,

2009. — 125 с.

Представлены результаты реализации в России, в республике Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкарской республике, международного проекта «Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — Местная Повестка-21». Описан процесс разработки Местных Повесток-21 — местных планов действий, учитывающих локальную и региональную природную, социально-экономическую и этнокультурную специфику, — для двух горных селений; показаны методы работы, прежде всего работы с местным населением, сильные и слабые стороны этих методов в определенных этнокультурных условиях и достигнутые результаты. Опыт работы над проектом может быть полезным для деятельности проектных групп по близкой тематике в разных регионах России.

© АНО «Российский региональный экологический центр», © Оформление ЗАО «Издательский дом «МедиаИнфоГрупп», Раиса Габдрахмановна ГРАЧЕВА, к.г.н., ведущий научный сотрудник Института Географии РАН Национальный координатор проекта «Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — Местная Повестка — 21»

Михаил Львович КОЗЕЛЬЦЕВ, к.э.н., исполнительный директор АНО «Российский региональный экологический центр»

В брошюре использованы фотографии Алексея ОБУХОВА, Владимира МАТВЕЕВА, Раисы

ГРАЧЕВОЙ

Издание осуществлено при поддержке Европейского Союза. Содержание публикации является предметом ответственности Российского регионального экологического центра и не обязательно отражает точку зрения Европейского Союза.

Содержание Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — локальная повестка на XXI век

Предыстория

Краткое содержание проекта

Проект «Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — локальная повестка на XXI век» в России

Краткий план действий в ходе проекта

I. 0-фаза проекта.

Краткое содержание и итоги 1-й рабочей поездки

Кабардино-Балкарская Республика

Действия

Республика Северная Осетия-Алания

Действия

Некоторые общие выводы.

II. Первая фаза проекта. 2005-2006 гг.

Основные выводы для МП-21.

К стратегии устойчивого развития сельского поселения Стур-Дигора

II.4. Малые проекты.

II.5. Участие в Международной конференции «роль местного самоуправления в устойчивом развитии», Бишкек, Киргизия (10–21 ноября 2005 г.)

II.6. Встреча в Чиоре, Грузия.

Заключение

Приложения

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Приложение 4.

Приложение 5.

Приложение 6.

Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — локальная повестка на XXI век Международный проект «Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — местная повестка 21» является ярким примером успешного сотрудничества сети региональных экологических центров, расположенных на территории бывшего СССР и учрежденных Европейской комиссией. Он выражает общее стремление наших стран развиваться в рамках принципов устойчивого развития, сформулированных на Всемирном саммите в Рио-де-Жанейро. Региональные экологические центры России и Кавказа осуществляли на практике общие принципы и модели устойчивого развития в кавказских горных поселениях.

Этот проект, объединивший самых разных исполнителей и жителей восьми селений Северного и Южного Кавказа, с полным правом можно назвать пионерным. Он является пионерным не только по своей тематике, но и потому, что направлен на восстановление исторических связей жителей горных районов Кавказа. В ходе проекта реализовывалась идея, близкая и понятная всем нам: Кавказ — наша общая горная страна.

Проект был начат в 2003 г. в рамках программы «Альпы-Кавказ» Международного горного партнерства (International Mountain Partnership, FAO). Его инициаторы и исполнители — Региональный экологический центр для Кавказа (РЭЦ Кавказ, Тбилиси) и Российский региональный экологический центр (РРЭЦ, Москва). В финансовом отношении проект был поддержан Немецким федеральным министерством окружающей среды, охраны природы и радиационной безопасности и Министерством охраны окружающей среды Княжества Лихтенштейн. Куратором проекта от германских доноров является г-жа Сильвия Реппе, от Княжества Лихтенштейн — г-н Феликс Нешер.

В 1992 году в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Вместе со всеми участниками Конференции страны Кавказа, в том числе и Российская Федерация, подписали ряд программных документов, которые должны были определить политику для обеспечения устойчивого развития и сохранения биосферы Земли. Среди них — два главных: Декларация по окружающей среде и развитию и Долгосрочная программа дальнейших действий в глобальном масштабе — Local Agenda — ХХI (Повестка дня на ХХI век).

Декларация предлагала правительствам утвердить национальные стратегии устойчивого развития с учетом решений, принятых на Конференции. Целями таких стратегий должны стать экономическое развитие и одновременно защита ресурсной базы и окружающей среды с учетом интересов будущих поколений. Самое главное — стратегия устойчивого развития должна разрабатываться с широчайшим участием всех групп населения. Предлагался своеобразный «Кодекс поведения» государств, и не только в экологической сфере, но и в международных отношениях в целом.



В ноябре 1998 г. в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 53/24 был поднят специальный вопрос о защите горных территорий, и 2002 год был объявлен Международным годом гор.

Почему именно к горным регионам было привлечено внимание столь солидных организаций и международных встреч? Горы обеспечивают окружающие регионы водой, энергией, минеральными и биологическими ресурсами; они играют важнейшую роль в поддержании водного баланса и климатических циклов планеты. При этом горная природная среда весьма уязвима, природные катастрофы в горах часты и особенно опасны. Жизнеобеспечивающая деятельность в горах чрезвычайно трудоемка, а жизнь трудна.

Горная тематика получила продолжение на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге и Всемирном горном саммите в Бишкеке, прошедших в 2002 г. в рамках Международного года гор.

Рекомендации Всемирного горного саммита в Бишкеке в 2002 году:

«Региональный уровень. Мы убеждены, что трансграничные горные регионы обладают специфическими экологическими, социальными, политическими, культурными и экономическими характеристиками и потенциалами для своего развития и поэтому требуют особых подходов и ресурсов.

Региональное сотрудничество. Мы настаиваем, чтобы развитие и сохранение трансграничных горных регионов, а также действия заинтересованных в этом лиц и сторон в начале данного процесса и в его конце были бы согласованы со всеми остальными партнерами.

Региональные соглашения. Мы поддерживаем формальные инструменты сотрудничества, такие как уставы и соглашения, а также проведение в жизнь интегрированной политики, имеющей целью поощрение международного сотрудничества государств, где горные районы составляют часть их территории и переходят на территорию соседней страны или стран.

Развитие на местах. Мы настаиваем, чтобы все заинтересованные стороны обеспечили улучшение образа жизни местного населения, стимулирование экономического предпринимательства, а также гарантировали защиту окружающей среды и устойчивую эксплуатацию природных ресурсов. Внешние партнеры должны изыскивать возможности поддержания местных инициатив, когда к ним будет обращена просьба об этом».

Продолжением международных обсуждений проблем горных регионов явилась конференция по устойчивому развитию горных регионов Кавказа, прошедшая в Тбилиси в 2003 г. На конференции была особо подчеркнута необходимость не только регионального и локального подходов к решению проблем горных территорий, но и эффективность международного сотрудничества в устойчивом освоении гор.

Все эти документы, а также подходы к решению проблем горных территорий легли в основу проекта «Устойчивое развитие горных регионов Кавказа — локальная Повестка на XXI век». Договоренность о его реализации с участием 8 пилотных селений Азербайджана, Армении, Грузии и Российской Федерации была достигнута на Тбилисской конференции. Первоначальное название проекта — «Пилотные проекты для устойчивого развития горных регионов Кавказа — локальная повестка 21».

Краткое содержание проекта Целью проекта была разработка программ развития для пилотных горных селений Кавказа, учитывающих локальную и региональную природную, социально-экономическую и этнокультурную специфику. Согласно терминологии Рио-де-Жанейро-1992 — разработка локальных, или местных повесток 21. Отличие этих программ от общепринятых планов развития в их подчеркнуто локальном характере и прямом участии местных жителей и местных администраций в их разработке, когда процесс принятия решений идет не «сверху вниз», а «снизу вверх». Проект ставил также задачи повысить активность населения, усилить роль местного самоуправления, повысить уровень просвещения населения в областях, имеющих прямое отношение к жизни горного населения.

Для реализации проекта было выбрано восемь горных селений, по два в каждой стране-участнице. В Азербайджане это селения Ениёл-2 и Сис, в Армении Елпин и Шванидзор, в Грузии Чиора и Шатили. В России были выбраны горные сельские поселения в Республике Северная Осетия-Алания (Стур-Дигора в Ирафском районе) и КабардиноБалкарской Республике, где первоначально было выбрано с. Булунгу Чегемского района; затем произошла его замена на с. Тегенекли в составе сельского поселения Эльбрус Эльбрусского района.

Выполнял проект большой международный коллектив, объединявший в течение 4 лет исполнителей из Азербайджана, Армении, Грузии и России. Руководили этой работой Региональный координатор (РЭЦ Кавказ), менеджер от РРЭЦ и национальные координаторы (НК) проекта в каждой стране-участнице. В каждой стране были созданы наблюдательные комитеты, состоящие из представителей законодательной и исполнительной власти, научных и неправительственных организаций. Были подобраны команды экспертов, работающих с населением, анализирующих имеющуюся информацию и разрабатывающих рекомендации для местных повесток — 21 (МП-21). Со стороны России в работе участвовали географы — сотрудники Института географии РАН и Института Центральной Азии и Дальнего Востока, этнопсихолог, социолог; в качестве экспертов принимали участие сотрудники Северо-Осетинского государственного университета, Аграрного университета (Владикавказ), Министерств экономического развития РСОАлания и КБР, члены Совета Федерации от этих республик, волонтеры. Прямыми участниками и авторами местных программ развития во всех странах-участниках стали местные жители, местные и районные администрации, хозяйствующие субъекты, природоохранные организации.

Фазы проекта.

Фаза 0 (подготовительный этап). Разработка критериев выбора пилотных селений — моделей для реализации долгосрочных целей проекта; выбор пилотных селений — по 2 в каждой стране.

Налаживание контактов, сбор информации, предварительная оценка потенциала и перспектив развития. Разработка методов работы с населением. Выявление проблем местного населения, путей их решения.

Фаза 1. Работа в пилотных селениях. Оценка потенциала и перспектив развития; семинары для населения и администраций. Разработка многолетних местных планов развития — МП-21. Их обсуждение населением и администрациями. Выбор социально ориентированных малых проектов и их реализация как часть МП-21.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 17 |
 



Похожие работы:

«СОСТАВИТЕЛЬ: доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин УО ВГТУ Рудко Е.А. Витебск, 2013 Содержание Тематический план Курс лекций Тема 1. Введение в дисциплину Социология. История становления и развития социологии Тема 2. Общество как социальная и социокультурная система Тема 3. Культура как система ценностей и норм Тема 4. Личность как система. Процесс социализации личности Тема 5. Социальная структура и стратификация Тема 6. Социальные институты и социальное управление Тема 7. Социальные...»

«Предисловие Данное Руководство является третьим изданием публикации ИФЛА Мультикультурные сообщества: Руководство по библиотечному обслуживанию. Этот пересмотр был осуществлен в соответствии со Стратегическим планом Секции ИФЛА по библиотечному обслуживанию мультикультурного населения на 2006-2010 гг., предусматривающий пересмотр и дополнение Руководства, принимая во внимание достижения новых технологий, а также профессиональное и социальное развитие, влияющие непосредственно на предоставление...»

«Вначале попытаюсь дать самое общее универсальное определение путешествия. Под путешествием я понимаю перемещение в географическом пространстве на значительные расстояния к еще не изведанным и малоизвестным путникам целям (странам, местностям, географическим пунктам и пр.). Путешествие – явление внеповседневное, оно означает прерывание повседневности, пресечение культурной границы, выход за пределы собственного мира и столкновение с иным и чужим. Мотивы путешествия могут быть разные –...»

«СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ВЫБОР ЗАГЛАВИЯ СПИСКА И ВАРИАНТЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В СПИСКЕ 1.1. АЛФАВИТНОЕ РАСПОЛОЖЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В СПИСКЕ 1.2. СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ РАСПОЛОЖЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В СПИСКЕ 1.3. ХРОНОЛОГИЧЕСКОЕ РАСПОЛОЖЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В СПИСКЕ 2. БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ДОКУМЕНТА В СПИСКАХ 2.1. СХЕМЫ ОПИСАНИЯ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛОМ 2.2. ПРИМЕРЫ ОПИСАНИЯ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛОМ 2.3. СХЕМЫ ОПИСАНИЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТИ ДОКУМЕНТА 2.4. ПРИМЕРЫ ОПИСАНИЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТИ ДОКУМЕНТА 3. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ...»

«Айнур Сибгатуллин ИСЛАМСКИЙ ИНТЕРНЕТ Издательский дом Медина Москва – Нижний Новгород 2010 ББК 32.973+63.3 (2Рос - Тат) УДК 681+9с (Тат) С 34 Сибгатуллин А. А. Татарский Интернет / отв. ред. Д. В. Мухетдинов. – Н. Новгород: ИД Медина, 2010. – 128 с. Ответственный редактор Д. В. Мухетдинов Исламский Интернет (сокращенно – Исламнет) является одним из наиболее динамично развивающихся секторов всемирной сети Интернет. Еще недавно исламские Интернет-ресурсы были немногочисленны и значительно...»

«Утверждаю: Согласовано: Рассмотрено: Директор МБУ СОШ № 15 Зам. Директора по УВР На заседании МО Протокол № от Зылева Т.В. Долганова Г.А._ _ 2011г. Приказ № _ от _ _2011г. Руководитель МО от _ 2011г. Бушнева И.В. Рабочая программа по технологии для 1 – 4 класса на 2011-2015 учебный год Тольятти Пояснительная записка Программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания...»

«ОТЧЕТ О РАБОТЕ Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына за 2012 год Москва 2012 СОДЕРЖАНИЕ I. Музейно-архивная деятельность.6 II. Научно-исследовательская деятельность.14 III. Международное и межрегиональное сотрудничество. 50 IV. Издательская деятельность. 120 V. Библиотечная работа. 125 VI. Экспозиционно-выставочная и культурно-массовая деятельность..131 VII. Связи с общественностью.141 VIII. Киностудия Русский...»

«Оренбург 2007 Государственное учреждение культуры Составитель Утевалиева А. А., главный библиотекарь научно – методического отдела Ответственный за выпуск Кучапина Л. Л., заместитель директора по научной работе Редактор Камскова Т. А., заведующая редакционно – издательским отделом. Организация библиотечного пространства. Библиотечный дизайн / Областная универсальная научная библиотека им. Н. К. Крупской; науч.–метод. отд. – Оренбург, 2007. - 28 с. 2 Уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему...»

«В.А. ШАЛЬНЕВ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ: ВЗГЛЯД ГЕОГРАФА Ставрополь 2006 1 УДК 910.1 ББК 26.8в Ш 18 Научный редактор д-р геогр. наук, профессор А.А. Лиховид Шальнев В.А. Ш 18 Проблемы взаимодействия общества и природы: взгляд географа. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006. – 110 с. ISBN 5-88648-525-2 В монографии рассматриваются проблемы предмета изучения общей географии взаимодействия общества и природы. С позиции географического подхода излагаются вопросы методологии и теории общего...»

«Введение В 1938 г. вышла чрезвычайно интересная книга, написанная нашим другом Дэвидом Фейрчайльдом, долгое время руководившим американской организацией по интродукции новых семян и растений при Департаменте земледелия. В этой книге, озаглавленной Мир был моим садом (The world was my garden)*, Фейрчайльд дает обзор своих путешествий по всему земному шару и выполненной им огромной работы по сбору множества самых разнообразных растений. Одновременно он описывает организацию использования...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.