WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Development of the military-criminal policy in modern Russia. PhD in Law Yermolovich Yaroslav, pvs1997 This article is devoted to the history of development of ...»

-- [ Страница 1 ] --

1

Развитие военно-уголовной политики в Российской Федерации

на современном этапе

(с 1991 г. по н. в.)

Ермолович Я. Н., кандидат юридических наук, преподаватель Военного

университета, pvs1997@mail.ru

В статье рассматривается история развития категории военно-уголовной политики в

Российской Федерации с 1991 г. Автор на основе анализа современных актов военноуголовного права, актов военно-уголовного права советского периода, а также практики их применения устанавливает характерные черты и закономерности развития военноуголовной политики. Автор приходит к выводу о том, что характерными тенденциями развития военно-уголовной политики в современный период являются универсализация военно-уголовного законодательства, декриминализацией и депенализацией ряда составов воинских преступлений и общее смягчение правоприменительной политики на фоне латентизации воинской преступности.

Ключевые слова: уголовная ответственность, военнослужащие, военно-уголовная политика.

Development of the military-criminal policy in modern Russia.

PhD in Law Yermolovich Yaroslav, pvs1997@mail.ru.

This article is devoted to the history of development of the military criminal policy categories in Russian Federation since 1991. Analyzing the present day military criminal legislation, the military criminal legislation of the Soviet period and the practice of their application, the author determines the main features and regularities of development of the military criminal policy.

The author concluded that the main tendencies of development of the military criminal policy in modern period are universalization of military criminal legislation, decriminalization and depenalization of some military crimes and general mitigation of the law application policy even despite high latentiation of military crime.

Keywords: criminal responsibility, servicemen, military criminal policy.

На момент распада Советского Союза за пределами СССР в составе объединений, соединений и воинских частей находилось свыше 620 тысяч военнослужащих. После распада Советского Союза и образования на постсоветском пространстве ряда самостоятельных государств возникла проблема статуса бывших объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил СССР. Требовалось решить ряд вопросов, связанных с выводом бывших советских войск с территорий иностранных государств, определением статуса войск, находящихся на территориях бывших союзных республик, параметров раздела воинских формирований и военного имущества бывших Вооруженных Сил СССР. Распад Советского Союза являлся мощным криминогенным фактором. В этот период был зарегистрирован всплеск преступности, особенно связанной с хищениями военного имущества, в том числе оружия и боеприпасов.1 После распада СССР произошел ряд изменений, как в системе, структуре и предназначении Вооруженных Сил, так и в общих подходах и принципах уголовного законодательства. Новые общественные отношения требовали нового законодательства.

Решение вопросов правового статуса бывших Вооруженных Сил СССР предопределило принятия ряда нормативных правовых актов. 4 марта 1992 г.

издается Указ Президента РФ, согласно которому некоторые войска находящиеся на территориях бывших республик СССР переходят под юрисдикцию России.2 Параллельно была предпринята попытка создания Объединенных Вооруженных Сил СНГ. Предполагалось, что Объединенные Вооруженные Силы СНГ будут состоять из Сил общего назначения и Стратегических Сил СНГ. В целях правового регулирования деятельности ОВС СНГ был заключен ряд международных договоров.3 Указанные договоры содержали также См., напр.: Рыжих Л. Организация вывода военных трибуналов из группы войск // Бюллетень ВК ВС СССР. 1991. № 2 (142). С. 4—8; Маринкин В. Особенности работы военного трибунала объединения по предупреждению правонарушений в условиях вывода советских войск из ФРГ // Бюллетень ВК ВС СССР. 1991.

№ 4 (144). С. 18—20.

См., напр.: О переходе под юрисдикцию Российской Федерации воинских формирований, находящихся на территории Германии, Республики Польши, Монголии и Республики Кубы: указ Президента Рос. Федерации от 4 марта 1992 г. № 248 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 11. Ст. 574.

См.: Соглашение между государствами — участниками Содружества Независимых Государств по Стратегическим силам (Минск, 30 декабря 1991 г.) // Там же. 1992. № 1. С. 25; Соглашение между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о Силах общего назначения на переходный период (Минск, 14 февраля 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 1. С. 19;

Соглашение об Объединенных Вооруженных Силах на переходный период (Киев, 20 марта 1992 г.) // Рос.

газ. 1992. 23 марта; Соглашение о статусе сил общего назначения Объединенных Вооруженных Сил на певоенно-уголовные нормы, определяющие уголовную юрисдикцию в отношении военнослужащих. Планам создания ОВС СНГ так и не суждено было сбыться, по большей части они так и остались на бумаге. Правовой статус воинских формирований Российской Федерации, оставшихся на территориях бывших союзных республик стал определяться двусторонними и многосторонними международными договорами, каждый из которых содержал военно-уголовные нормы, которые до настоящего времени являются частью военно-уголовного законодательства Российской Федерации.



Условно можно разделить современный этап развития военно-уголовной политики на два периода: до 1 января 1997 г. и после. В первом периоде действовало еще советское уголовное законодательство, однако был принят ряд законов в сфере обороны и безопасности государства, а в 1993 г. была принята новая Конституция, содержавшая ряд принципов уголовного права и судоустройства. Таким образом, возникла необходимость приведения в соответствие уголовного законодательства Конституции России, а также другим нормативным правовым актам. С принятием в 1996 г. нового Уголовного кодекса РФ и в 1997 г. Уголовно-исполнительного кодекса РФ начался новый этап развития военно-уголовной политики.

Прежде чем перейти к рассмотрению первого этапа развития следует отметить, что принятые в июле 1991 г. Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик фактически прекратили действовать в декабре г.4 Однако этот документ представляет научный интерес, поскольку он отражает взгляды на дальнейшее развитие уголовного законодательства и планы политического руководства страны в тот период времени, в том числе Основы 1991 г. содержали ряд военно-уголовных норм.

Так предполагалось, при условии сохранения СССР, оставить уголовное законодательство двухуровневым, т. е. состоящим из союзного и республиреходный период (Киев, 20 марта 1992 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». 1992. № 4. С. 26; Соглашение между государствами — участниками Содружества Независимых Государств о статусе Стратегических сил (Минск, 14 февраля 1992 г.) // Там же.

1992. № 2. С. 50.

Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 30. Ст. 862.

канского уровней. На союзном уровне уголовное законодательство должно было состоять из Основ, определяющих принципы и устанавливающих общие положения уголовного законодательства, и ряда законов, определяющих ответственность за преступления против мира и безопасности человечества, преступления против государства, воинские преступления, за преступления, предусмотренные международными договорами СССР и некоторые другие преступления. Республиканский уровень должен был состоять из уголовных кодексов союзных республик (Ст. 3 Основ).

Понятие преступления и наказания, а также ряд институтов общей части уголовного права практически не претерпели изменений. А вот цели наказания были существенно изменены (ст. 28 Основ). Теперь осталось только две цели наказания: исправление осужденных и превенция (общая и частная). Законодатель отказывался от кары и перевоспитания осужденных как целей наказания.

Существенным изменениям подверглась система наказаний. Основы 1991 г. предусматривали шесть основных наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы.5 К дополнительным наказаниям относились: лишение воинского или специального звания и конфискация имущества. Особо оговаривались специальные воинские наказания: ограничение по службе, направление в дисциплинарный батальон и лишение воинского звания. В качестве исключительной меры наказания, не входящей в общую систему наказаний, за отдельные преступления была предусмотрена смертная казнь. Уголовными кодексами республик могли быть установлены иные виды наказаний.

Новеллой военно-уголовного законодательства являлось введение такого воинского наказания как ограничение по службе (ст. 36 Основ). Ограничение Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могли применяться в качестве как основных, так и дополнительных наказаний. К несовершеннолетним могли применяться наказания в виде возложения обязанности загладить причиненный вред, привлечения к общественно полезным работам, ограничения свободы досуга. — Прим. авт.

по службе могло применяться к осужденным военнослужащим офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы на срок не свыше двух лет, в том числе вместо исправительных работ. Суть наказания заключалась в удержании из денежного содержания осужденного суммы не свыше 20 %, а также ограничении его в других правах: повышении в должности, воинском звании, учете выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. С одной стороны ограничение по службе являлось по сути теми же исправительными работами, но с учетом специфики военной службы. С другой стороны ранее советскому военно-уголовному законодательству такое наказание не было известно, а исправительные работы подлежали замене военнослужащим на отбывание ареста в дисциплинарном порядке.

Однако ограничения в правах как вид воинских наказаний были хорошо известны русскому дореволюционному военно-уголовному законодательству (например, исключение из службы, отставление от службы, отрешение от должности и т. д.).

Таким образом, законодатель отказывался от таких наказаний как ссылка, высылка, общественное порицание, а также от института условного осуждения с обязательным привлечением к труду, и вводил новые наказания:

ограничение свободы, арест и ограничение по службе. Упразднялись такие формы прикосновенности к преступлению как укрывательство и недонесение. Вводился институт освобождения от наказания по болезни. Упразднялись институты отсрочки исполнения приговора военнослужащему или военнообязанному в военное время, отсрочки исполнения приговора, освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего деяние, не представляющее большой общественной опасности.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 



Похожие работы:

«Вера Склярова Любовная магия Привороты, заговоры, личные амулеты и обереги () Вера Склярова Эту книгу можно было бы назвать настольной книгой для дам. Она станет полезной всякой даме, стремящейся к гармонии, пониманию, любви и страсти мужчин. Как бы ни менялось время, женщина так или иначе возвращается к искусству магии, интерес к которому сохраняется на протяжении многих веков. Искусство магии древнее, как сам мир, и, как мир, разнообразное. На страницах этой книги речь ведется о любовной и...»

«ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ И НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУССКОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ 20—40 е годы XX в. Людмила Федоровна ГОВЕРДОВСКАЯ, кандидат исторических наук Проблема образования для русской эмиграции в 20—30 х годах имела жиз ненно важное значение. За рубежом оказались тысячи молодых людей с не оконченным высшим образованием, а немало было и таких, кто нуждался в по лучении элементарного образования в объеме начальной и средней школы. Для решения этой задачи было два пути: пойти учиться в иностранные учебные...»

«ТАК В ВЕЧНОСТЬ ЛЬЮТСЯ ДНИ И ГОДЫ. Г. Р.ДЕРЖАВИН В ТАМБОВЕ Тамбов 2013 УДК ББК Ответственные редакторы: доктор филологических наук, профессор Н.Л.Потанина; кандидат филологических наук, доцент Г.Б.Буянова Редакционная коллегия: доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ В.М.Юрьев; доктор экономических наук, профессор В.В.Смагина; кандидат юридических наук, профессор С.С.Худяков; доктор филологических наук, профессор Н.Ю.Желтова; доктор филологических наук, профессор...»

«9 класс Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации OCR by Palek Москва ОАО Московские учебники 2010 ВСТУПЛЕНИЕ Уважаемые девятиклассники! Сегодня человечеству необходимо осмыслить итоги и уроки XX века, понять, как жить в будущем, чтобы не повторить трагических ошибок прошлого и опереться на достижения ушедшего столетия. XX век противоречив. Это — эпоха великих открытий и великих войн, великих реформ и великих тиранов. Добро и зло причудливо переплетались в событиях...»

«Козина В.В. Демографическая история Казахстана (конец Х1Х – нач. ХХ1 вв.) 1 Караганда 2007 Козина В.В. Демографическая история Казахстана: Учеб. пос. - Караганда: Изд-во КарГУ, 2007 В учебном пособии рассматриваются демографические процессы на территории Казахстана за период с конца Х1Х до начала ХХ1 вв. : численность и размещение населения, естественное движение и миграционные процессы, формирование и развитие структурных элементов народонаселения (национального, социального, поло-возрастного...»

«Университетская библиотека В формате PDF. ID Аннотация № Авторы Название книги Aдам Деяния архиепископов Адам Бременский (умер после 1081) является выдающимся средневековым писателем, и 1 45531 интерес к его сочинению Деяния архиепископов Гамбургской церкви (Gesta Бременский Гамбургской церкви Hammaburgensis ecclesiae pontificum) не угасал со времени написания (между 1072 и 1076 гг.) вплоть до наших дней. Хроника - а именно к этому жанру относят труд Адама большинство исследователей -...»

«В.Е.Койсин ИСТОРИЯ ПРАВОСЛАВНОЙ ОБЩИНЫ В ЛУВЕНЕ Введение На первый взгляд, рассказ о православном приходе в Лувене, этом относительно небольшом бельгийском городе, навряд ли будет интересен кому-то, кроме местных жителей из числа эмигрантов и их потомков. Тем не менее, читатель найдёт в этой истории много того, что было общим для всех эмигрантских приходов в XX веке. Из частных же особенностей важно отметить то, что Лувен – город университетский, в котором учились сотни выходцев из России,...»

«1 2 3 УДК 316+316.653(470+571) ББК 60.5+60.527(2Рос) Л34 Составитель Т. В. Левада Левада, Ю. А. Л34 Сочинения : избранное : социологические очерки, 2000-2005 / Ю. А. Левада : [сост. Т. В. Левада]. – Москва : Издатель Карпов Е.В., 2011. – 507 с. : ил. ISBN 978-5-9598-0153-3 Это седьмая книга из серии, посвященной жизни и работе Юрия Александровича Левады, руководившего ВЦИОМ в 1992-2003 г.г. и Левада-Центром в 2003-2006 г.г. В неё вошли статьи и выступления разных лет, в том числе...»

«ДУХОВНО-РЕЛИГИОЗНЫЕ ОСНОВЫ КАПИТАЛИЗМА ИД Кислород Москва, 2013 УДК 330.342.14-029:27 ББК 65.01 К 29 Катасонов В. Ю. К 29 Религия денег. Духовно-религиозные основы капитализма. — М.: Кислород, 2013 — 408 с.: с иллюстрациями. Предлагаемая книга впервые за сто с лишним лет с мо­ мента выхода в свет работ немецких социологов Макса Ве­ бера и Вернера Зомбарта возвращается к фундаментальному осмыслению религиозно-духовных корней современного ка­ питализма. Автор подвергает критическому анализу...»

«АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ ВЕРСИЯ ИСТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В КРИТИЧЕСКОМ РАССМОТРЕНИИ Грачик Мирзоян, Наталия Гончар В последнее время нам случайно представилась возможность ознакомиться с довольно внушительного объема сборником под названием Звездная гроздь. Фольклор и памятники литературы Азербайджана. Сборник этот издан в 2009 году в Москве издательством Художественная литература при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, в серии Классика...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.