WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

«Учебная дисциплина: Государственное (конституционное) право зарубежных стран Лекция. Формы государства в зарубежных странах План 1. Понятие и виды форм государства в ...»

-- [ Страница 1 ] --

Учебная дисциплина: «Государственное (конституционное) право

зарубежных стран»

Лекция. Формы государства в зарубежных странах

План

1. Понятие и виды форм государства в зарубежных странах.

2. Понятие и виды форм государственного правления в зарубежных

странах.

3. Форма государственного (территориально-политического) устройства.

4. Понятие и виды государственного (политического) режима в зарубежных странах.

1. Понятие и виды форм государства в зарубежных странах Форма государства в самом общем виде означает, на каких принципах построена и как территориально организована государственная власть. Форма государства определяет структуру и принципы взаимоотношений основных органов государства (парламента, правительства, главы государства), деление государства на составные части и юридический статус этих частей, а также методы деятельности государства и характер ее прямых и обратных связей с гражданами.

Изучение формы государства может рассматриваться с разных сторон.

Научно-познавательный (гносеологический) подход к изучению формы государства позволяет выявить взаимосвязь между формой государства и его содержанием, сущностью. Этим занимается главным образом теория государства и права. Инструментальный (практически-политический) подход предполагает исследование формы государства по обеспечению эффективности государственного управления, его действенности, стабильности правительства, взаимоотношений правительства с народом и т.д. Этим занимается наука конституционного права.

Формы зарубежных государств отличаются большим разнообразием. Они складываются под влиянием комплекса природно-географических, исторических, политических, социально-экономических и культурнорелигиозных факторов.

На форму государства могут повлиять условия создания государства (федеральная форма территориально-политического устройства государства в США), исторические традиции (монархия в Великобритании), перипетии внутриполитической борьбы (неоднократные модификации формы ряда государств Африки), система морально-религиозных ценностей, царящей в обществе (теократическая республика в Иране). Определенным образом может влиять и субъективный фактор. Достаточно вспомнить влияние генерала Де Голля на функционирование институтов Пятой республики во Франции.

Форма государства является объектом конституционного регулирования.

Отдельные главы под названием «Форма государства» есть только в некоторых новейших конституциях (например, в Конституции Турции 1982 г., Конституции Эфиопии 1987 г.). Однако в большинстве государств, где такая глава отсутствует, элементы, из которых складывается понятие «форма государства», закрепляются или в тексте основного закона (например, во Франции, Испании, ФРГ), или в отдельных конституционных законах (например, в Швеции).

В странах, где отсутствует писаная конституция, форма государства определяется не столько уставом (законом), сколько конвенционными нормами, которые складываются в процессе многовековой эволюции государственных институтов (например, правовой статус главы государства - монарха в Великобритании и его взаимоотношения с правительством).

Если в конституции отсутствует специальная глава о форме государства, то соответствующие нормы, как правило, размещаются в разделе, закрепляющий основы конституционного строя. Обычно эти нормы обеспечиваются повышенным правовой защитой (например, запрет на просмотр республиканской формы правления в Италии). Отдельные положения могут быть включены в разделы, устанавливающие территориальное устройство государства и организации органов государственной власти.

Понятие формы государства, включая существенные стороны организации государственной власти является достаточно сложным по своему содержанию.

Оно определяет, какие органы представляют государственную власть, каков порядок образования (формирования) этих органов, срок их полномочий, взаимоотношения между органами государства (в том числе центральными и местными), наконец, методы, средства, приемы осуществления государственной власти.

В зависимости от того, какая сторона организации государственной власти является предметом рассмотрения, различают три элемента формы государства:

форму правления, форму государственного (территориально-политического) устройства и политический (государственный) режим. Совокупность всех трех элементов образует форму государства в широком смысле. Поскольку третий элемент формы государства - политический (государственный) режим касается взаимоотношений государства с обществом, его политическими институтами, то он определенным образом выходит за рамки конституционного права. В более узком смысле к форме государства относят только форму правления и форму государственного (территориально-политического) устройства.

2. Понятие и виды форм государственного правления в зарубежных странах Форма правления представляет собой тот элемент формы государства, раскрывает организацию верховной государственной власти, правовой статус высших органов государства (прежде всего его главы), принципы взаимоотношений между ними, участие граждан в избрании этих органов.

Различают две основные формы правления зарубежных государств монархию и республику, притом каждая из этих форм имеет разные виды.

Монархия - это такая форма правления, где глава государства - монарх (именуемый в каждой стране по-разному: император, король, султан и т.д.) имеет особый юридический статус: его полномочия должны первичный, непроизводные от другой власти в государстве характер, он приобретает должности, как правило, по наследству и обнимает ее пожизненно.



Республика - это такая форма правления, где высшие органы государства (президент, парламент, правительство) являются выборными и меняющимися, причем только парламент во всех без исключения республиках избирается непосредственно населением.

Та или иная форма правления складывается исторически под влиянием комплекса факторов экономического, социального, политического, национальноэтнического, культурного и религиозного характера. Оказывают свое влияние и природно-географические условия. Следует также иметь в виду, что тому или иному периоду развития общества соответствует та или иная форма правления.

Так, в эпоху феодализма подавляющим была монархическая форма правления, новому времени больше присуща республика. Необходимо, однако, учитывать, что если раньше разногласия между монархией и республикой отражали различия в степени демократизации общества, его политического строя, то сегодня сохранение в ряде стран монархии отнюдь не свидетельствует об их меньшей демократичности по сравнению с республиками. Это всего лишь свидетельство устойчивости политических традиций тех государств, в которых монархия уже давно рассматривается как элемент, объединяющий и консолидирует нацию.

Монархия и ее разновидности. Монархия как форма правления сохраняется в значительной части государств или как дань исторической традиции (характерно для развитых стран Запада), или вследствие сохранения в обществе значительных пережитков феодализма и архаичных форм общественной жизни (что свойственно, например, монархическим государствам Ближнего Востока).

Есть несколько разновидностей монархических форм правления.

Различают абсолютную и конституционную монархию.

Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства. В правовом отношении монарх является источником любой власти, и только он определяет ее пределы в нормативных актах, которые дарит своим подданным. В основе закона лежит воля монарха. Как форма правления абсолютная монархия получила наибольшее распространение в эпоху позднего феодализма. Сегодня она является анахронизмом и сохраняется лишь в некоторых странах Востока, где преобладают традиционно-патриархальные и феодальные формы общественной жизни (например, в Омане, Катаре, Брунее). Однако есть страны с достаточно высоким уровнем экономического развития и высокоразвитой социальной инфраструктурой, в которых абсолютная монархия сохраняется как своеобразная форма консервации традиций родоплеменной патриархальной демократии доиндустриальной эпохи (Саудовская Аравия).

Абсолютная монархия характеризуется большими полномочиями монарха в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Законы издаются от имени монарха, ему подчинен весь административный аппарат государства.

Любые выборные органы в абсолютной монархии, как правило, отсутствуют, что не исключает наличия различного рода совещательных образований (например, Диван в Саудовской Аравии, где представлены члены многочисленного клана саудитов - правящей династии этой страны). Как исключение в некоторых из этих государств могут приниматься акты, именуемые конституциями (например, в Катаре в 1970 г.), однако в действительности они имеют мало общего с общепринятым понятием конституции.

Конституционная монархия - это такая форма правления, при которой власть монарха осуществляется на основе и в рамках конституции. В зависимости от степени ограничения различают дуалистическую и парламентарную монархии.

Дуалистическая монархия, как это видно из его наименования, характеризуется разделением власти между монархом и парламентом, однако разделением еще зародышевым, несовершенным, где власть монарха явно преобладает. Полномочия монарха ограничены только в законодательной сфере, но и в этой сфере ни один закон, принятый парламентом, не мог вступить в силу без согласия на то монарха. Эта форма правления была довольно распространенного в XIX - начале XX века (такая монархия существовала после объединения Германии по конституции 1871 г. и до Крушение Второй Империи в 1918 г.). Сегодня в развитых странах Запада эта форма правления не встречается. В то же время она еще сохраняется в ряде стран Ближнего Востока и Магриба (Иордания, Марокко).

При дуалистической монархии существует выборный представительный орган - парламент (именуемый в каждой стране по-разному, например, меджлис в Иордании). Ему принадлежит право принятия законов и ветирования (одобрение) бюджета. Монарх является главой государства и имеет основные прерогативы в сфере исполнительной власти. Он назначает главу правительства, отвечает только перед монархом. Института парламентской ответственности правительства в дуалистической монархии не существует. Монарх имеет право роспуска парламента, издания чрезвычайных декретов и введения в стране чрезвычайного положения. Он является главнокомандующим армией.

В отличие от дуалистической парламентарная монархия является довольно распространенной формой правления. Она существует сегодня во многих странах мира (Великобритании, Испании, Японии и др..).

Парламентарная монархия характеризуется тем, что полномочия монарха имеют в основном представительский характер. Кроме того, он выполняет своеобразную функцию государственного нотариуса, скрепляя своей подписью все важнейшие государственные акты.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 



Похожие работы:

«Одна из самых прославленных женщин в римской истории уроженка Тира, никогда не ступавшая на землю Европы, но Вергилий сделал ее нам близкой, заставив уступить страсти Энея{1}. Совсем в другом облике, под именем Тейосо, она является в каталоге знаменитых женщин{2}, автором которого, возможно, была как раз женщина ученая Паулина из Эпидавра, жившая в I в. н. э.: Тейосо. На языке финикийцев, как передает Тимей, она звалась Элиссой и была сестрой тирского царя. Он говорит также, что она основала...»

«St. Petersburg Center for the History of Ideas http://ideashistory.org.ru Herzen State Pedagogical University of Russia Institute of International Connections Institute of Philosophy of Russian Academy of Sciences St. Petersburg Scientific Center of Russian Academy of Sciences Joint Council on Humanities and the Historical and Cultural Heritage St. Petersburg Center for History of Ideas THE PHILOSOPHICAL AGE ALMANAC 33 CAROLUS LINNAEUS IN RUSSIA St. Petersburg Center for History of Ideas St....»

«Кафедра Дизайн УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ИСТОРИЯ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ КЕРАМИКИ Основной образовательной программы по специальности 070801.65 Декоративно-прикладное искусство Благовещенск 2012 УМКД разработан старшим преподавателем кафедры дизайна Авериной Татьяной Александровной Рассмотрен и рекомендован на заседании кафедры Протокол заседания кафедры от _ 201_ г. № _ Зав. кафедрой дизайна / Е.Б. Коробий / УТВЕРЖДЕН Протокол заседания УМСС 070801.65 Декоративно-прикладное искусство от...»

«П. А. Колесников ПИСЦОВЫЕ И ПЕРЕПИСНЫЕ К Н И Г И К А К ИСТОЧНИКИ Д Л Я ИЗУЧЕНИЯ М И Г Р А Ц И И ПОМОРСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В X V I — н а ч. X V I I I в. Необходимость всестороннего изучения миграции п о м о р ­ ского населения в X V I — первой четверти X V I I I в. обуслав­ ливается многими причинами. И прежде всего ролью на­ селения Европейского Севера в заселении и освоении Урала и Сибири, в целом ролью этого края в социально-экономи­ ческой истории Русского государства в указанный период времени....»

«.ru lal ru aa.m w ww ПРЕДИСЛОВИЕ Аварцы - один из древнейших и наиболее многочисленных народов Дагестана, с которым связаны яркие героические страницы нашей истории. Воссоздать историю аварцев при этническом разнообразии и перемешанности более 30 народов в условиях Дагестана задача сложная и ответственная. Однако в последние годы с началом.ru перестройки в стране и бурного роста национального самосознания дагестанских народов вышло огромное количество печатных трудов, претендующих на...»

«12-13 близкие новости мегаполиса ИЗМАЙЛОВО, ГОЛЬЯНОВО, ЖУЛЕБИНО, СОКОЛЬНИКИ 11 июня 2010 г., №22 (368) + ШОССЕ ЭНТУЗИАСТОВ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ БЕСПЛАТНО С ООБЩ АЙТ НОВОСТИ ПО ТЕЛ. 925-55-25 СООБЩАЙТЕ НОВОС О БЩ А Й ЙТЕ...»

«Анна Александровна Тимофеева-Егорова Я — Берёза. Как слышите меня?. Аннотация издательства Это воспоминания о военных годах летчика-штурмовика А. А. Тимофеевой-Егоровой. Женщина летчик-штурмовик редчайшее явление нашей военной истории. Здесь и боевая работа летчицы, и немецкий концлагерь, и двадцать лет ожидания заслуженного звания Герой Советского Союза. А. А. Тимофеева-Егорова Я — Берёза! Как слышите меня?. Обманула радуга Проводы запомнились, как яркийа солнечныйипраздник. Хотя,...»

«Рабочая программа дисциплины Введение в профессию Для студентов 2 курса бакалавриата Направление подготовки 030300.62 Психология Общий профиль подготовки Квалификация (степень) Бакалавр Форма обучения Очная Обсуждено на заседании кафедры Составители: _ 2011 г. канд.психол.наук, доцент Л.Г. Лаврова Протокол № Зав. кафедрой_ Тверь 2011 2 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Данный курс относится к базовой (общепрофессиональной) части блока. Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы (108...»

«Том 3: Часть 3. Жизнь человечества: толпо-элитаризм — историко-политическая реальность и перспективы (Книга 2) Санкт-Петербург 2010 г. На обложке репродукция картины М.К. Чюрлёниса (1875 — 1911) Rex. Взгляд на неё вызывает в памяти слова из Корана: И Он тот, который создал небеса и землю в шесть дней, и был Его трон на воде, чтобы испытать вас, кто из вас лучше в деле (Коран, сура 11. Худ, аят 9 (7) в переводе И.Ю. Крачковского). © Публикуемые материалы являются достоянием Русской культуры, по...»

«Оглавление Содержание: СИБИРЬ В ВОСПОМИНАНИЯХ ССЫЛЬНЫХ ПОЛЯКОВ Автор: К. КАРОЛЬЧАК СООБЩЕНИЯ МЕЧИСЛАВА ЛЕПЕЦКОГО ИЗ СИБИРИ (1930-е гг.) Автор: В. Ольшевский ТОБОЛЬСКИЙ ГУБЕРНАТОР В. А. АРЦИМОВИЧ И ЕГО ЗАПИСКИ О ПОЕЗДКЕ НА СЕВЕР ГУБЕРНИИ Автор: Н. П. МАТХАНОВА СИБИРСКИЙ ПИСАТЕЛЬ И ЭТНОГРАФ АПОЛЛОН КСАВЕРЬЕВИЧ ОРДЫНСКИЙ (1830-1915): НОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ К ТВОРЧЕСКОЙ БИОГРАФИИ Автор: Е. Н. ТУМАНИК ПЛЕННЫЕ 5-Й ПОЛЬСКОЙ СТРЕЛКОВОЙ ДИВИЗИИ В МИНУСИНСКОМ УЕЗДЕ В НАЧАЛЕ 1920-х гг. Автор: Р. В. ОПЛАКАНСКАЯ...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.