WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |

«Декабрь 2012 г. Секретариат Энергетической Хартии НЕСОГЛАСУЮЩИЕСЯ МЕРЫ, СОХРАНЯЕМЫЕ ДОГОВАРИВАЮЩИМИСЯ СТОРОНАМИ, И ЛЮБЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ЭТИХ МЕР (СИНЯЯ КНИГА) ...»

-- [ Страница 1 ] --

‘Синяя Книга’

Энергетическая Хартия

Осуществление инвестиций

в странах-членах

Энергетической Хартии

Изъятия из принципа

недискриминационного режима

Декабрь 2012 г.

Секретариат

Энергетической Хартии

НЕСОГЛАСУЮЩИЕСЯ МЕРЫ,

СОХРАНЯЕМЫЕ ДОГОВАРИВАЮЩИМИСЯ СТОРОНАМИ,

И

ЛЮБЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ЭТИХ МЕР

(«СИНЯЯ КНИГА»)

БРЮССЕЛЬ

17 декабря 2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Процесс уведомления

Режим «Осуществления Инвестиций»: стандарт недискриминации

Реестр несогласующихся мер («Синяя книга»)

Категории несогласующихся мер

Земля и недвижимость

Приватизация

Регистрация и контроль

Взаимность

Прочие изъятия

Статус несогласующихся мер (изъятий)

ТЕКСТ УВЕДОМЛЕНИЙ

РАЗДЕЛ ОДИН: ИЗЪЯТИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ЗЕМЛЕ И НЕДВИЖИМОСТИ...

РАЗДЕЛ ДВА: ПРИВАТИЗАЦИЯ

РАЗДЕЛ ТРИ: ДОСТУП, РЕГИСТРАЦИЯ, КОНТРОЛЬ

РАЗДЕЛ ЧЕТЫРЕ: ВЗАИМНОСТЬ

РАЗДЕЛ ПЯТЬ: ПРОЧИЕ ИЗЪЯТИЯ

СПИСОК ТАБЛИЦ

Таблица 1: Подписавшие / Договаривающиеся Стороны Договора к Энергетической Хартии, имеющие изъятия.

Таблица 2: Подписавшие / Договаривающиеся Стороны Договора к Энергетической Хартии, не имеющие изъятий.

Таблица 3: Нотифицированные изъятия по типам и по странам

ИНДЕКС

АВСТРАЛИЯ, 14, 46, 47 ЛИХТЕНШТЕЙН, АВСТРИЯ, 15, 48, 49 МАЛЬТА, 22, АЗЕРБАЙДЖАН, 16, 37, 38 МОЛДОВА, АЛБАНИЯ, 12, 36 МОНГОЛИЯ, 24, АРМЕНИЯ, 13 ПОЛЬША, 25, 71, БЕЛАРУСЬ, 17, 50, 51, 100 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, 28, 29, БОЛГАРИЯ, 18, 101 72, 73, 74, 102, 103, РУМЫНИЯ,

БЫВШАЯ ЮГОСЛАВСКАЯ

РЕСПУБЛИКА МАКЕДОНИЯ, 32 СЛОВАКИЯ, 30, ВЕНГРИЯ, 64 СЛОВЕНИЯ, 76, 77, ГЕРМАНИЯ, 60 ТУРКМЕНИСТАН, ГРЕЦИЯ, 61, 62, 63 ТУРЦИЯ, 42, ЕВРОПЕЙСКИЕ СООБЩЕСТВА, 88 УЗБЕКИСТАН, ИСЛАНДИЯ, 65 УКРАИНА, 33, 44, 83, 84, 85, ИСПАНИЯ, 97, 98 ФИНЛЯНДИЯ, 53, 54, 55, 56, 57, ИТАЛИЯ, 89, 90 ФРАНЦИЯ, КАЗАХСТАН, 21, 41 ХОРВАТИЯ, 39, 40, КИПР, 19 ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА, 20, ЛАТВИЯ, 93 ШВЕЙЦАРИЯ, 31, 78, 79, 80, ЛИТВА, 94 ЯПОНИЯ, 66, 67, 91,

ВВЕДЕНИЕ

Процесс уведомления В отношении Осуществления Инвестиций в энергетическом секторе Договор к Энергетической Хартии содержит для Договаривающихся Сторон и для Подписавших Сторон, применяющих Договор на временной основе, обязательство стремиться предоставлять инвесторам других Договаривающихся Сторон наилучший из национального режима или режима наиболее благоприятствуемой нации. Договор требует, чтобы стороны уведомляли об имеющихся законах, нормативных актах и других мерах, представляющих собой изъятия из этого стандарта справедливого режима («Несогласующиеся меры, сохраняемые Договаривающимися Сторонами, и любые обязательства в отношении этих мер»).

Кроме того, на нотифицированные изъятия распространяется обязательство “стремиться”, в соответствии с которым Договаривающимся Сторонам и Подписавшим Сторонам, применяющим Договор на временной основе, следует стремиться ограничивать до минимума изъятия, не вводя новые меры, и постепенно устранять существующие ограничения, влияющие на инвесторов других Договаривающихся Сторон. Эти обязательства Договаривающихся Сторон известны как «стэнд-стил» и «ролл-бэк».

Изъятия подлежат периодическому рассмотрению Конференцией по Хартии. Со временем, в ходе процесса взаимных обзоров, сократилось количество и сузился охват уведомлений, внесенных в реестр.

В настоящей редакции документа приведены изъятия Договаривающихся и Подписавших Сторон по состоянию на дату его опубликования. В ней учтены исключения, дополнения и поправки к изъятиям, представленные Договаривающимися и Подписавшими Сторонами после выпуска предыдущей редакции «Синей книги» 2 декабря 2011 года. Изменения в основном осуществляются на основе трех процессов:

• Уведомления в соответствии с общими обязательствами в отношении уведомлений, требуемыми Договором;

• Уведомления в процессе подготовки, обзора и обсуждения докладов отдельных стран, в соответствии с обязательствами в отношении уведомлений, требуемыми Договором;

• Уведомления в результате процесса "горизонтальных обзоров" несогласующихся мер, в соответствии с обязательствами в отношении уведомлений, требуемыми Договором.

Изменения в реестр уведомлений вносятся официальными лицами соответствующей страны и при завершении процесса взаимных обзоров. Участники взаимных обзоров под эгидой Энергетической Хартии могут просить об уточнении и предлагать поправки к изменениям, о которых уведомила Договаривающаяся/Подписавшая Сторона, но в конечном итоге в «Синюю книгу» вносится суверенное решение Договаривающейся/Подписавшей Стороны и всю ответственность за любое уведомление об изменении несет соответствующая Договаривающаяся/Подписавшая Сторона.

Режим «Осуществления Инвестиций»: стандарт недискриминации Договор к Энергетической Хартии обязывает Договаривающиеся Стороны стремиться предоставлять недискриминационный режим Инвесторам других Договаривающихся Сторон в отношении Осуществления Инвестиций. Это обязательство относится к сорока шести Договаривающимся Сторонам, которые ратифицировали Договор, и к одной Подписавшей Стороне, которая применяет Договор на временной основе.



Стандарт недискриминации определен в Договоре к Энергетической Хартии [ДЭХ, см.

пункт (7) Статьи 10]. В нем говорится, что каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет Инвестициям на своей Территории Инвесторов других Договаривающихся Сторон режим, не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет Инвестициям своих собственных Инвесторов или Инвесторов любой другой Договаривающейся Стороны или любого третьего государства, в зависимости от того, какой из них является наиболее благоприятным. Этот стандарт применяется к соответствующим видам деятельности.

Осуществление Инвестиций определено [см. пункты (6) и (8) Статьи 1 ДЭХ] как осуществление новых инвестиций или приобретение существующей инвестиции. Чтобы считаться инвестицией в энергетическом секторе, конкретная инвестиция должна быть связана с хозяйственной деятельностью, относящейся к разведке, добыче, переработке, производству, хранению, транспортировке по суше, передаче, распределению, торговле, сбыту или продаже энергетических материалов и продуктов. Введение доступа для третьих сторон к энергетической инфраструктуре не является обязательством по Договору.

Понимается, что стандарт режима недискриминации не применяется в отношении любых несогласующихся мер, сохраняемых Договаривающимися Сторонами. Более того, Договаривающиеся Стороны могут в любое время вносить поправки в существующие дискриминационные меры, до тех пор пока такая поправка не повышает степень «несогласуемости» меры.

Реестр несогласующихся мер («Синяя книга») На протяжении всего процесса Энергетической Хартии существовало обязательство уведомлять о несогласующихся мерах и записывать их. Таким образом, существующие законы, нормативные акты и другие меры, представляющие изъятия из принципа недискриминации, были собраны вместе и объединены в реестр, известный как «Синяя книга».

В этом документе содержатся уведомления в стандартизированной форме, в которых приводится название меры, сектор(ы), к которому(ым) она применима, краткое описание несогласующегося элемента этой меры, планируемая либо предусматриваемая постепенная отмена этой меры, и наконец другие возможные изъятия, содержащиеся в этой мере, такие как изъятие из принципа Наиболее благоприятствуемой нации (РНБ).

Описательная часть изъятия, внесенного в «Синюю книгу», в некоторых случаях является цитатой несогласующихся элементов меры, а в других случаях описательная часть может быть объяснением того, в чем состоит «несогласуемость» меры.

Категории несогласующихся мер Имеющиеся несогласующиеся меры были разбиты, в основном для удобства, на пять категорий:

(1) Ограничения в отношении земли и недвижимости;

(2) Приватизация;

(3) Меры в отношении регистрации и контроля;

(4) Требования в отношении взаимности; и (5) Прочие несогласующиеся меры.

К последней категории («прочие») отнесены меры, которые не подпадают ни под одну из остальных четырех категорий. Иногда считается, что такие «прочие» меры выходят за рамки охвата Договора.

Большинство несогласующихся мер глобальны по своей природе, т.е. относятся ко всей экономике. Некоторые меры – примерно четверть всех мер – являются специфическими для энергетического сектора. Меры, которые относятся только к энергетическому сектору, почти исключительно подпадают под категорию «регистрация и контроль». Речь идет, например, о лицензировании деятельности в энергетическом секторе, в первую очередь, связанной с углеводородами.

Некоторые изъятия состоят из элементов, которые позволяют относить их более чем к одной категории. В таких случаях изъятия помещались в категорию, соответствующую преобладающему элементу.

Земля и недвижимость Двадцать одна Договаривающаяся / Подписавшая Сторона уведомила о двадцати двух изъятиях, относящихся в основном к собственности на землю и недвижимость, но также и к аренде земли.

Всего несогласующихся мер в категории земли и недвижимости двадцать. Они подразделяются на пять групп:

A. Изъятия, дискриминирующие иностранных инвесторов, только если они или их компании/организации не зарегистрированы в соответствии с применимыми законами;

B. Изъятия, дискриминирующие компании/организации, находящиеся под иностранным контролем (но не включающие миноритарную собственность);

C. Изъятия, дискриминирующие иностранных инвесторов в общем (даже если иностранная инвестиция является миноритарной в компании, зарегистрированной в соответствии с применимыми законами);

D. Изъятия, дискриминирующие на основании процедур одобрения;

E. Изъятия, дискриминирующие иностранных инвесторов в общем, и в дополнение вводящие ограничения на аренду.

Исходя из этих пяти возможных уровней дискриминации, семь изъятий относятся к владению недвижимостью, где эта мера не применима ни к каким юридическим лицам, зарегистрированным в соответствии с применимыми законами, т.е. к «национальным юридическим лицам» (Группа A).

Пять изъятий (Группа B) относятся к компаниям, находящимся под иностранным контролем, а четыре изъятия (Группа C) потенциально являются весьма существенными общими исключениями из принципа недискриминации для иностранных инвесторов. В целом, изъятия в Группе C более широкие, чем в Группе A, поскольку они применяются к иностранным инвесторам даже после того, как их компании/организации зарегистрированы в соответствии с применимыми законами в соответствующей стране.

Изъятие, требующее одобрения для приобретения или аренды земли или недвижимости (Группа D) иностранными лицами, может быть дискриминационным, поскольку зависит от чьего-то усмотрения, в частности, ввиду того, что эти меры применяются не только к физическим лицам, но и к юридическим лицам.

Группа E содержит изъятия, относящиеся к аренде земли. Во многих случаях неясно, отличаются ли условия для национальных лиц от условий для иностранных инвесторов. На день выхода настоящей редакции «Синей книги» эта Группа содержит три изъятия.

Приватизация У шести Договаривающихся / Подписавших Сторон суммарно девять изъятий в отношении приватизации.

Несогласующиеся меры делятся на следующие группы:

A. Ограничения на первичную продажу;

B. Одобрение или контроль правительства для определенных секторов/субъектов;



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
 



Похожие работы:

«Звук Безмолвия http://zvyk-bezmolviya.a5.ru Звук безмолвия - труд, выступающий в роле ключа, помогающим вспомнить хорошо известную вам, забытую истину. Познаваемую и осознаваемую нами не одним воплощением. Все знания внутри нас, но многие потеряли путь к этим глубинным подсознательным знаниям-Вселенского разума- нашего высшего Я. И память это путь к этой уже имеющейся информации, а не укоренение в новых знаниях. В процессе жизни мы по мере нашей готовности вспоминаем их через внешние источники,...»

«В. М. Геец СПЕЦИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ НАЛИВНЫХ СУДОВ Курс лекций Рекомендовано научно-методическим советом Морского государственного университета в качестве учебного пособия для курсантов (студентов) специальности 180405 Судовые энергетические установки Владивосток 2012 УДК 621.181.629.12 Геец, В. М. Специальные системы наливных судов. Курс лекций [Текст] : учеб. пособие / В. М. Геец. – Владивосток : Мор. гос. ун-т, 2012. – 185 с. Данный курс лекций предназначен для изучения дисциплины с одноименным...»

«А.Е.Арменский, С.Э.Кочубей, В.В.Устюгов Экономика устойчивого развития: прорывные идеи и технологии Структура монографии Введение. 1. Современное состояние проблемы. Причины социально-экономического неблагополучия. 2. Основные положения теории прорывных технологий. Система мер. Система измеряемых величин и место в ней энергетических мер. 3. Управление устойчивым развитием. 3.1.Смена правил государственного ценообразования. 3.1.1.Выбор исследовательской модели и метода исследования. 3.1.2.Начала...»

«Альфред Ван Вогт Мюррей Лейнстер М. Джемисон Кордвейнер Смит Кэтрин Л. Мур Андрэ Нортон Сирил Корнблат Дэвид Келлер Джек Финней О. Лесли Лино Альдани Джеймс Типтри-младший Рэй Брэдбери Урсула К. Ле Гуин Фредерик Браун Гербен Хелинга Г. Файф Абрахам Грэйс Меррит Джек Лондон Е. Путкамер С. Блэк Герберт Уэллс М. Сейлор Ф. Марза Эрик Фрэнк Рассел Сборник зарубежной фантастики Фата-Моргана 2 продолжает одноименную издательскую серию. Кроме произведений, ранее не переводившихся на русский язык,...»

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ПАРК: ПРОМЫШЛЕННО-АГРАРНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ Руководитель проекта: М.А. Сутягинский, президент НП Центр инноваций Проект поддержан Бюро Высшего Совета Всероссийской политической партии Единая Россия 4 мая 2010 года Пилотная площадка: Омская область. Проект Омский промышленно-аграрный инновационный кластер ПАРК объединяет 32 участника Оператор проекта в Омской области: ЗАО ГК Титан 05 июля 2010 года агропромышленный биокластер включен в Перечень первоочередных...»

«На чём ты медитируешь, Подруга светлых дней? Какую мантру дашь душе Измученной моей? БГ. Часть первая. Цветок мира Четыре года назад наша машина летела по залитому солнцем немецкому автобану. Дети спали на заднем сиденье. Муж сказал мрачно: — Ладно, я там с детьми погуляю, а ты заседай. — Мог бы и не ездить, — огрызнулась я, — Кто тебя заставлял? — Ты что, всерьз думаешь, что я отпущу тебя одну с грудным ребнком к чрту на кулички? Помолчав, он добавил. — Ты хоть расскажи мне, что это за Роза...»

«Пролог Ускориться можно даже на последней капле бензина. Правда, Маркус Вестерманн не догадывался, что эта капля – последняя. Он ехал по автостраде 80, только что оставив позади мост через расселину Сускеханна, и собирался всего лишь обогнать этот грузовик с прицепом, который полз перед ним с изматывающей нервы скоростью в сорок семь миль в час. Итак, он выехал на левую полосу. Шёл дождь. А он держал возле уха мобильный телефон. – Подождите, слышите? – крикнул он. – Не кладите трубку. Поверьте...»

«май 2006 СОДЕРЖАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35 ФЗ Об электроэнергетике 2. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 36 ФЗ Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона Об электроэнергетике 3. Федеральный закон от 14...»

«Лотос-Пресса Санта Фе, Нью-Мехико ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 5 ПРЕДИСЛОВИЕ 8 ГЕРБОЛОГИЯ: ВОСТОК И ЗАПАД 13 ПРОЯВЛЕНИЯ СОЗНАНИЯ В РАСТЕНИЯХ 16 ИСТОКИ АЮРВЕДСКОЙ МЕДИЦИНЫ 22 Духовные истоки 22 Три гуны 23 Пять элементов 25 Три доши 26 Семь тхату и оджас 37 Пять пран 40 Системы организма (сротас) 42 Агни и растения 44 ЭНЕРГЕТИКА ТРАВ 46 Вкус (раса) 46 Энергия (вирья) 49 Випака. Пост-пищеварительный эффект 52 Прабхава. Особая сила воздействия 54 Описание шести вкусовых...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.