WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

«Под. редакцией профессора, д.э.н. Н.А. Волгина, профессора, д.ф.н. Т.С. Сулимовой Москва Альфа-Пресс 2006 Volgin_Entsiklop.indd 1 09.02.2006 15:16:53 УДК 316.322(031) ...»

-- [ Страница 1 ] --

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Энциклопедия

Под. редакцией

профессора, д.э.н. Н.А. Волгина,

профессора, д.ф.н. Т.С. Сулимовой

Москва

Альфа-Пресс

2006

Volgin_Entsiklop.indd 1 09.02.2006 15:16:53 УДК 316.322(031) ББК 60.5я2 В 67 Волгин Н. А.

В 67 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ / Под ред. д.э.н., проф.

Н.А. Волгина и д.ф.н., проф. Т.С. Сулимовой. — М.: Издательство «АльфаПресс». 2006. — 416 с.

ISBN 5-94280-182- Первая в отечественной литературе энциклопедия, раскрывающая содержание терминов и понятий, отражающих теорию и практику формирования и реализации социальной политики в Российской Федерации на государственном, региональном и корпоративном уровнях.

В работе над энциклопедией участвовали коллектив ученых из Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академии труда и социальных отношений и других ведущих научных и учебных центров страны. Включенные в энциклопедию новые термины и понятия апробированы в ходе реализации учебных программ по специальностям и специализациям «Социальное развитие предприятий», «Экономика труда», «Рынок труда и занятость», «Государственная социальная политика» и др. в рамках требований соответствующих разделов Государственного образовательного стандарта.

Для студентов и преподавателей экономических и социальных вузов, научных работников, слушателей системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по специальностям «Социальная работа», «Экономика труда», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом».

УДК 316.322(031) ББК 60.5я ISBN 5-94280-182- © Коллектив авторов, © ООО ИИЦ «АЛЬФА-ПРЕСС», Volgin_Entsiklop.indd 2 09.02.2006 15:17:

ПРЕДИСЛОВИЕ

Энциклопедия «Социальная политика» — первая работа данного уровня в этом направлении. Различные термины и понятия, отражающие теорию и практику формирования и реализации социальной политики на государственном, региональном, муниципальном и корпоративном уровнях, конечно, используются при подготовке экономических, юридических, социологических и других видов энциклопедий.

Однако специализированной энциклопедии социальной политики до этого издания в России не было, хотя такая необходимость имеется и объясняется той ролью и значением в обществе социальной политики как системы действий ее субъектов по жизнеобеспечению населения, роста качества и уровня жизни россиян.

Чтобы реализовывать на практике отдельные направления социальной политики (занятость, оплата труда, социальная поддержка и социальная защита, образование, культура, здравоохранение и т.д.), надо хорошо представлять их сущность, содержание, структуру и прочие теоретико-методологические и методические аспекты.

В противном случае возможны практические ошибки, тупиковые или конфликтные ситуации.

Наконец, прежде чем изучать конкретную дисциплину, обсуждать и анализировать какую-либо научную проблему, необходимо разобраться в ее сущности и содержании, теоретико-методологических тонкостях и нюансах сопряженных с ней категорий, явлений и процессов. Дело в том, что изучение дисциплины, в том числе и социальной политики, будет малоэффективным, а дискуссии по ее отдельным структурообразующим элементам беспредметными, неконкретными, безрезультатными, если студенты, слушатели, аспиранты, преподаватели и научные работники, оппоненты не имеют четкого представления и более-менее близких точек зрения по основополагающим понятиям обсуждаемой темы. Вряд ли может получиться результативной дискуссия о путях развития рынка труда или системы социальной защиты, если участвующие в научном споре специалисты вкладывают разный смысл в данном случае в понятия «рынок труда» или «социальная защита». В этой связи в теоретическом и практическом плане надо сначала разобраться в категориальном аппарате, определениях и дефинициях социальной политики и других исходных понятиях, раскрывающих и обогащающих ее содержание.

Авторский коллектив, работавший над подготовкой энциклопедии, состоит как из известных ученых, достигших крупных результатов в этом научном направлении, так и практиков, занимающихся разработкой и реализацией современной социальной политики в органах власти и управления. Костяк авторского коллектива составляют профессора кафедры труда и социальной политики Российской академии государственной службы, которые апробировали многие термины и понятия энциклопедии в ходе реализации учебных программ по специальностям и специализациям «Государственное и муниципальное управление», «Экономика труда», «Государственная социальная политика», «Рынок труда и занятость», «Социальное развитие предприятий» и др. В энциклопедию включено около 300 статей, раскрывающих сущность и содержание социальной политики, ее ключевых направлений.

Предложенная читателю работа, конечно, будет совершенствоваться и корректироваться с учетом ваших пожеланий и рекомендаций. Для подготовки нового издания энциклопедии ждем откликов и советов специалистов. Наши реквизиты: 119602, Москва, проспект Вернадского, 84, РАГС, кафедра труда и социальной политики;

тел./факс (495) 436-09-99; E-mail: volgin@ur.rags.ru; http://www.ksocpol.rags.ru.

Редколлегия

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Активная (задающая) роль социальной политики и социально-трудовой сферы в развитии экономики и общества. Выход России из кризиса связан с решением проблем развития производства. Именно в этот вопрос упирается проблема дефицита финансов и денежных ресурсов для реализации социальной политики и развития социально-трудовой сферы — доходной части бюджетов всех уровней, невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, сложности финансового обеспечения развития культуры, образования, науки, здравоохранения, различных социально-экономических программ и т.д. Формула Фишера наглядно свидетельствует: в обществе денег должно быть столько, сколько создано (в денежном выражении) товаров и услуг:



Социальная политика и социально-трудовая сфера требуют значительных финансовых средств на самозапуск и развитие. В то же время они активно влияют на экономику, экономический рост, динамику ВВП, траекторию движения общества к прогрессу. Без эффективной занятости, организации системы мощных стимулов труда, систем образования, здравоохранения, культуры и т.д. нельзя развивать производство, увеличивать объемы товаров и услуг (Q), других микро- и макроэкономических показателей. Поэтому к социально-трудовой сфере и социальной политике необходимо соответствующее отношение со стороны государства, его законодательных и исполнительных органов, работодателей, предпринимателей и собственников. Социальная политика и социально-трудовая сфера имеют обратное влияние на общество, экономику, эффект которого намного превышает вложенные в их развитие и реализацию первоначальные затраты. Можно привести примеры практически по всем направлениям социальной политики и элементам социально-трудовой сферы. Допустим, государство, работодатели затрачивают огромные средства на разработку и реализацию пенсионной системы. Казалось бы, это чисто социальная мера, не имеющая выхода на экономическую составляющую, поскольку пенсионер уже не работает, не производит продукцию, не участвует в создании ВВП и т.д. Такой пассивный алгоритм подхода к пенсионной системе лежит лишь на поверхности. На самом деле если пенсионная система отработана с позиций социальной справедливости, если размер пенсии напрямую зависит от результатов и качества «прошлого» труда в допенсионном возрасте и об этом знает работник, то она (пенсионная система) станет хорошим стимулом производительного труда персонала и развития производства. Такая же взаимосвязь существует между экономической эффективностью, с одной стороны, и решением проблем занятости, охраны труда, социального страхования, развития отраслей культуры, здравоохранения, науки, образования — с другой.

Актуарные расчеты в пенсионном страховании — в системе пенсионного страхования особая роль принадлежит актуарным расчетам, позволяющим оценить пенсионные системы с позиции определения достаточности размеров страховых взносов и объема накопленных пенсионных прав для обеспечения обязательств системы по выплате пенсий. Методология актуарных расчетов базируется на использовании теории вероятностей (закона больших чисел), демографии и долгосрочных финансовых исчислений. Специалисты, владеющие методами актуарных расчетов — актуарии (от лат. actuarius — писец, счетовод), используют методы страховой математики, демографических оценок и пенсионных расчетов для прогнозов и отслеживания 6 Актуарные расчеты в пенсионном страховании финансовой сбалансированности пенсионных систем: страховых тарифов, страховых резервов, страховых выплат. Основы теории актуарных расчетов как особой отрасли науки заложены в XVII в. Д. Граунтом, Я. де Виттом и Э. Галлеем. В 1662 г.

опубликована работа английского ученого Д. Граунта «Естественные и политические наблюдения, сделанные над бюллетенями смертности». В ней проанализированы данные о смертности людей и предложена методология построения таблиц смертности (дожития). В это же время голландец Я. де Витт предложил методологическое обоснование для страхования жизни на основе метода исчисления страховых взносов в зависимости от возраста застрахованного и нормы роста денег. Английский ученый Э. Галлей придал методам актуарных расчетов достаточно завершенный вид, обосновал теоретические положения вероятностных характеристик дожития и смертности, ввел понятие средней продолжительности жизни, предложил математический инструментарий для расчета тарифов по страхованию жизни и пенсии. Мощный импульс к развитию получили актуарные методы в современной международной практике при обосновании путей развития пенсионных систем. Деятельность пенсионных систем в современных условиях зависит от состояния рынка труда, экономики, демографии и множества других факторов, что предполагает высокую степень координации сложного комплекса элементов пенсионных систем, демографических и экономических механизмов. С этой целью применяются актуарные методы, использующие специальный инструментарий расчета оптимальных пенсионных моделей и актуарного равновесия. Актуарное оценивание дает возможность получить ответы на следующие принципиальные вопросы:

— позволит ли существующее пенсионное законодательство, в соответствии с которым система функционирует сегодня, справляться с задачами пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе;

— будут ли пенсионные обязательства, возложенные на пенсионную систему действующим законодательством, обеспечены финансовыми ресурсами в период, когда придется получать пенсию.

Конечная цель актуарного моделирования — определение размера страхового тарифа и соответствующих обязательств для различных вариантов финансирования и сценариев экономического и демографического развития. Это позволяет помочь исполнительной и законодательной власти определить оптимальную финансовую стратегию с учетом положения системы, финансовых целей, демографической и экономической ситуации. Иными словами, в долгосрочный перспективе доходы должны покрывать расходы вне зависимости от того, создаются ли резервы или схема функционирует на полностью распределительных принципах.

Методология актуарного оценивания пенсионных систем включает в себя:

— анализ базовых характеристик состояния экономики, демографического положения и уровня безработицы, а также их долгосрочных прогнозов по различным — оценку текущего состояния пенсионной системы и состояния ее бюджета, включая качественные и количественные характеристики пенсионного обеспечения; заключение о том, предотвращает ли система нищету в пенсионном возрасте, и выявляются причины этого;



Pages:     || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:

«2 3 4 осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости; - внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, относящихся к ранее учтенным объектам недвижимости; - исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости; - внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости. Регламент не является...»

«Заглавие статьи К ИСТОКАМ ГУМАНИТАРНОЙ ЭКОНОМИКИ Автор(ы) В. Миловидов Мировая экономика и международные отношения, № 7, Июль Источник 2013, C. 3-11 ЭКОНОМИКА, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ Рубрика Место издания Москва, Россия Объем 42.4 Kbytes Количество слов 5389 Постоянный адрес http://ebiblioteka.ru/browse/doc/35998791 статьи К ИСТОКАМ ГУМАНИТАРНОЙ ЭКОНОМИКИ Автор: В. Миловидов Финансовый кризис 2007 - 2008 гг. не только потряс основы современной финансовой системы, но и...»

«Отчет Главы Муромцевского муниципального района Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные! В соответствии со 131 Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 26 Устава Муромцевкого муниципального района Омской области представляю ежегодный отчет О положении дел в Муромцевском муниципальном районе, результатах деятельности районной Администрации за истекший период 2012 года и поставленных задачах на 2013 год. Отчет Главы района - это...»

«ПРОГРАММА вступительного экзамена в магистратуру по направлению подготовки 080200.68 Менеджмент Волгоград – 2011 Критерии оценки знаний по 100-балльной шкале письменного вступительного экзамена в магистратуру Оценка Критерии 91–100 баллов систематизированный, глубокий, полный ответ на все вопросы экзаменационного билета; точное использование научной терминологии, стилистически грамотное, логически правильное изложение ответов на вопросы; умение обосновать излагаемый материал практическими...»

«Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике Том II Москва Научный эксперт 2008 УДК 351:338.22 ББК65.9(2Рос)-1 Г 72 Авторский совет: Якунин В.И., Макаров В.Л., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В., Лексин В.Н., Симонов В.В., Роик В.Д. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина РосГ 72 сии. К умной и нравственной экономике. В 5 т. Т. II. М.: Научный эксперт, 2008. — 1048 с. ISBN 978-5-91290-022-8 В...»

«К 10-летию Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро в 1992 г. ПРЕДИСЛОВИЕ Человечество сейчас напоминает известного былинного богатыря, который оказался у развилки дорог, где надпись на камне предупреждает его о смертельной опасности, если он продолжит путь прямо, о такой же опасности, если он пойдет направо, и массу невзгод, если он пойдет налево. В отличие от былинного богатыря, который остановился и глубоко задумался прежде, чем продолжить свой путь,...»

«Актуализация процесса взаимодействия стран БРИКС в экономике, политике, праве Сборник материалов Ответственный редактор: доктор юридических наук, доцент Беликова К.М. Москва РУДН 2012 Утверждено УДК 340.5 РИСо юридического факультета ББК 67.0 Российского университета Б43 дружбы народов Ответственный редактор доктор юридических наук, доцент К.М. Беликова Актуализация процесса взаимодействия стран БРИКС в экономике, политике, праве: Материалы Научного семинара. Москва, 9 октября 2012 г. / Отв....»

«Экспорт и импорт Раздел из книги Российские реформы в цифрах и фактах, http://refru.ru Экспорт товаров 1.Объем экспорта товаров крупнейшими странами – экспортерами (в млрд. долл.). 2.Экспорт товаров на душу населения. 3.Доля стран в мировом экспорте товаров. 4.Объем экспорта топлива. 5.Структура экспорта товаров (Россия, СССР, развитые страны и Китай). 6.Доля минеральных ресурсов в экспорте товаров. 7.Доля экспорта сырьевых товаров в общем объеме их производства в СССР и России. 8.Доля...»

«Геннадий Лебедев, вице-президент ООО Вангвард, Россия Доклад подготовлен для международной конференции Либеральная программа для нового века: глобальный взгляд, организованной Институтом Катона (Cato Institute, США), Институтом экономического анализа (Россия) и Российским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей). 8-9 апреля 2004 г., Москва Аннотация. Понятие монополии как субъекта, имеющего возможность манипулировать ценами на некотором рынке, благодаря своей доле на этом рынке,...»

«Критика “плана Путина”. www.gyusin.ru 2007 Гюсин Критика “плана Путина” СОДЕРЖАНИЕ Экономика Экономическая стратегия “плана Путина” Стратегия развития экономики России Пути развития Потребительная стоимость созданная трудом (полезность труда) Свободный рынок Общество Выводы Указатель цитируемой литературы 2 Гюсин Критика “плана Путина” В процессе выборов в Государственную Думу 2007 года, широко пропагандировалось такое понятие как “план Путина”. Партия “Единая Россия” на данном понятии...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.