WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

«О криминализации экономических преступлений предпринимателей Очень печально, что мы позволили экономическим законам восторжествовать не только в сфере экономики, но и во ...»

-- [ Страница 1 ] --

Лунеев Виктор Васильевич

главный научный сотрудник сектора

уголовного права и криминологии ИГП РАН,

доктор юридических наук, профессор,

Лауреат Госпремии РФ.

О криминализации экономических преступлений

предпринимателей Очень печально, что мы позволили экономическим законам восторжествовать не только в сфере экономики, но и во всех других областях человеческой жизни. Это может показаться настоящим благом для бизнеса и для страны. Но законы экономики и коммерции настолько подчинили себе общественную жизнь, что человек начинает уничтожаться как личность… Нам должно быть стыдно, что мы позволили экономике поработить человеческую душу Шарль Дж. Фаэй (р.1933) Величайшие преступления совершаются из-за стремления к избытку, а не к предметам первой необходимости Аристотель (384-322 до н. э.) 1. К пониманию российской экономической преступности.

Экономическая преступность самая интеллектуальная, самая мощная, самая распространенная, самая скрытая, самая организованная и самая опасная криминальная деятельность, которой не брезгуют даже короли, президенты, премьер-министры и другие высокопоставленные особы.

Экономические преступления являются существенной частью корыстной преступности, непосредственно связанной с экономическими отношениями в стране и в мире. Криминологическое понимание этой группы деяний во взаимосвязи с уголовным Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей / http://igpran.ru/articles/2959/ правом недостаточно определенно. Тем не менее, эти преступления во многих странах мира рассматриваются в виде относительно самостоятельной или особой группы. Для этого есть много оснований — экономических, социальных, криминологических и даже политических.

По Э. Сатерленду это «беловоротничковая» преступность, совершаемая должностными лицами в сфере бизнеса. Этот термин прижился. А социолог Э.А. Росс называл таких преступников «криминалоидами» и сравнивал их с волками 1. Позже к этим преступлениям стали относить другие преступления, причиняющие вред экономике государства, ее отдельным секторам, предпринимательской деятельности, а также экономическим интересам конкретных групп граждан. Перечень этих преступлений в разных странах расширился до 20—30 и более составов.

В мировом масштабе Шестой конгресс ООН (1980г.) проанализировал экономические преступления в плане подрыва экономики и захвата политической власти2. А Седьмой конгресс (1985 г.) в одной из своих резолюций отнес экономические преступления к особо опасным деяниям и предложил ужесточения борьбы с ними.

Криминология выделяет шесть признаков экономической преступности, которая совершается: юридическими и физическими лицами в личных и корпоративных интересах; в процессе профессиональной деятельности; в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности; носит корыстный характер; имеет длящееся систематическое развитие; наносит серьезный ущерб экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан. Действующий УК РФ использует термин «преступления в сфере экономики» в самом широком понимании этого слова.

При всем разнообразии подходов, имеющихся в мировой литературе, суть экономической преступности в странах с рыночной экономикой составляют преступления, совершаемые корпорациями против государственной экономики, против других корпораций, служащими корпораций против самой корпорации, корпорациями против потребителей.

В УК РФ 1996 г. имеется целый раздел «Преступления в сфере экономики». В этот раздел включены 57 статей, объединенных в три главы: о преступлениях против собственности, о преступлениях в сфере экономической деятельности и о преступлениях против интересов службы в коммерческих организациях. Это широкий подход, куда включены деяния, совершаемые и вне сферы чисто экономических отношений. Но в нем нет должностных, компьютерных и иных деяний, нецелевого использования государственных средств, незаконного участие в предпринимательской деятельности государственных должностных лиц, наркобизнеса, и других бизнес-преступлений, традиционно прямо или косвенно относящихся к экономическим и предпринимательским.

Криминология / Пер. с англ. Под ред. Дж. Ф. Шели. С. 347.

Sixth United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders. N.Y., 1981. P. 68Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей / http://igpran.ru/articles/2959/ Сфера криминализации противоправной экономической деятельности все время расширяется. Достаточно сказать, что за последние годы только в главу о преступлениях в сфере экономической и коррупционной деятельности внесено 16 новых статей. И в Законодательном Собрании есть еще несколько новелл. Рассматриваемая условная группа преступлений в сфере экономики нашей страны (судя по мерам, которые предпринимаются в связи с мировым экономическим и финансовым кризисом) не приобрела еще необходимой научно обоснованной нормативной целостности.

Состояние бизнес-преступности.

В России практически даже не устоялся официальный учет и обнародование экономические преступления вообще не представлены. ГИЦ (ныне ГИAЦ) МВД России в направленности (в учете судов эта группа деяний называется преступлениями в сфере экономической деятельности). Однако этот учет все равно не охватывает все «мелочью». Общеизвестно: «Закон – это паутина, через которые легко пролетают деятельности (2005-2010 гг.) Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей / http://igpran.ru/articles/2959/ Таким образом, в структуре всей учтенной преступности преступления в сфере экономической деятельности составляют только 2,4-3,2%, а доля лиц, совершивших экономические преступления, в числе всех выявленных преступников и того меньше – 1,5-2,2%. Выявленные экономические преступники осуждаются около 40%, а остальные освобождаются от уголовной ответственности по различным основаниям. Приведенные данные свидетельствуют о низких уровнях регистрации экономических преступлений, выявления экономических преступников и доказывания их деяний, в связи с чем около 60% выявленных лиц не несут уголовной ответственности. А удельный вес осужденных за экономические деяния в структуре всех осужденных колеблется в пределах 1,0%. Это капля в море. А если учесть, что преступления в сфере экономической деятельности совершают не только предприниматели, то реальная доля последних в структуре преступлений экономической направленности совсем незначительна. И именно они чаще всего освобождаются или откупаются от уголовной ответственности. Нет сомнения в том, что и эта доля учтенной экономической преступности лишь незначительная часть ее реального состояния в России, ибо самая высокая латентность наблюдается именно в экономической сфере.



При этом надо иметь ввиду, что в главе 22 УК РФ «Преступления в сфере государственные и корпоративные экономические интересы, предусмотрены в главах УК 21 (Преступления против собственности), 23 (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях), 30 (Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного управления), (Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина), а также в ст. ст. 146 (нарушение авторских и смежных прав), 147 (нарушение изобретательских и патентных прав) и других. Причем к экономической преступности относятся не все деяния, квалифицируемые по той или иной главе и статье, а лишь те, которые подрывают экономическую деятельность. Отбор деяний в чисто экономической преступности осуществляется не на основе формального правового критерия, а на основе сущностного, криминологического. Данная выборка небезупречна, поскольку никакого государственного контроля в этом плане нет. Наоборот, была государственная Например, десятки лет в СССР и России вырабатывается оптимальный механизм правового регулирования изготовления, ввоза и продажи спиртных напитков. Метания государства на этом особо прибыльном и криминогенном поле, выразившиеся в заинтересованных лиц), во введении непомерных налогов и акцизов для собственных правопослушных производителей, в квотировании ввоза алкоголя из-за рубежа с одновременным предоставлением неоправданных таможенных льгот для приближенных Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей / http://igpran.ru/articles/2959/ организаций (типа Национального фонда спорта, Фонда помощи «афганцам» и т.д.), привели к удушению легального и расширению подпольного производства и импорта алкогольных суррогатов, к огромным экономическим, физическим и нравственным Потом (скорее для вида) было принято множество постановлений правительства, в которых была сделана попытка поставить под финансовый, санитарный и иной правовой контроль производство и продажу алкогольной продукции. Успехов было мало. Лишь в 2009 г. принято рациональное решение поставить оборот (производство, перевозка и продажа) алкоголя под государственный контроль1.

Теневая экономика, в несколько меньшем объеме (7-8% от ВВП, а в отдельных страх до 30%)есть и в европейских странах. Общий объем теневой экономики в Европе Упрощенная схема их, одобренная экспертами Совета Европы, включает в эту группу деяний следующие составы: монопольные преступления; мошенничество (подкуп, злоупотребление доверием, обман покупателей); цифровые махинации; фиктивные организации; фальсификации бухгалтерских документов; нарушения эргономических требований и стандартов; умышленная неточность в описании товаров; нечестная конкуренция; финансовые нарушения и уклонения от уплаты налогов; таможенные нарушения; валютные махинации; биржевые и банковские нарушения; нарушения, преступность в СССР и России по сути своей была и останется ядром огромной корыстной преступности. Но если бы удалось зарегистрировать хотя бы четверть реальной экономической преступности, она могла бы превысить число таких самых направленности в несколько раз выше латентности традиционных краж. Преступления против личной собственности, при всей их исключительной опасности, в значительной преступности. В мире признано, что «преступность в форме бизнеса» представляет собой более серьезную угрозу для общества, национальной и транснациональной экономики, чем традиционные формы преступности. Однако никакой официальной статистики о распространенных и опасных видах экономической предпринимательской преступности у нас нет. В официальной статистике лиц, совершивших преступления, предприниматели вообще не значатся, как и совершаемые ими бизнес-преступления.

Тень цивилизации: теневая экономика Европы,//http:cripo.com.ua/print.php?sect_id=&aid= См.: Нилъсон, Хале Дж. Уголовное право в условиях рыночной экономики//Сборник тезисов выступлений. Международная конференция «Право и европейское сотрудничество». Лондон, 1991.

Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей / http://igpran.ru/articles/2959/ Реальная экономическая преступность много миллиардная. Она переплетается с наркобизнесом и другими корыстными деяниями. Даже кровавая Кущевка (а таких Кущевок по стране сотни), базовым деянием в которых является криминальный бизнес, повседневным сообщениям различных СМИ. Но в них речь идет об отдельных деяниях.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 



Похожие работы:

«В. А. КУНИН ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ Санкт-Петербург 2010 УДК 658.1 ББК 65.290-93 К91 Издание рекомендовано учебно-методическим советом Санкт-Петербургской академии управления и экономики в качестве учебника по дисциплине Финансовый менеджмент Рецензенты: доктор экономических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ Е. С. Ивлева доктор экономических наук, профессор М. И. Лисица К91 Кунин В. А. Практический курс управления финансами: учебник. —...»

«КНИГА 2. О природе капитала, его накоплении и применении Глава I О подразделении накопленных запасов Глава II О деньгах как особой части общих запасов общества или об издержках для поддержания национального капитала Глава III О накоплении капитала, или о труде производительном и непроизводительном Глава IV О капитале, ссужаемом под проценты Глава V О различных помещениях капиталов Полный английский текст находится здесь Введение и план сочинения Годичный труд каждого народа представляет собою...»

«ИнвестИцИонные проекты мунИцИпальных образованИй РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН КАзАНь, 2010 ОТ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ Сборник Республика Татарстан: инвестиционные паспорта муниципальных образований – 2010 является вторым по счету выпуском ежегодно публикуемого в регионе издания, подготовленного на основе материалов органов государственного и муниципального управления республики. Он представляет собой дополненную и переработанную редакцию справочника, объединяющего сведения о ключевых параметрах...»

«Схема территориального планирования Алькеевского муниципального района Обосновывающие материалы Охрана окружающей среды ТОМ 3 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Генеральный директор Хуснутдинов А.А. Первый заместитеть генерального директора – главный инженер Морозов А.А. Главный архитектор ГУП Татинвестгражданпроект Юлдашев Р.М. Начальник АПМ-5 Романова И.Ю. Главный специалист АПМ-5 Зиганшина Г.А. КАЗАНЬ 2012 1 СОСТАВ РАЗРАБОТЧИКОВ ПРОЕКТА: Заказ №5250 Архитектурно-планировочная мастерская №5 Начальник...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят: Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен: Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические...»

«ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ Современное состояние, проблемы и перспективы Marcial Velasco Garrido Finn Borlum Kristensen Camilla Palmhoj Nielsen Reinhard Busse Серия исследований Обсерватории, выпуск 14 Оценка медицинских технологий и формирование политики здравоохранения в странах Европы Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения поддержива ет и пропагандирует разработку научно обоснованной политики здравоохранения...»

«ЭНДОМетРИОЗ: ДИАГ НОС тИК А, лечеНИе И РеАБИлИтАЦИя Федеральные клинические рекомендации по ведению больных Москва, 2013 Резюме Эндометриоз – процесс, при котором за пределами полости матки происходит доброкачественное разрастание ткани, по морфологическим и функциональным свойствам подобной эндометрию. Трудности ведения больных эндометриозом связаны с чрезвычайно вариабельной клинической картиной и тяжестью течения заболевания, тактика зависит от возраста пациенток, формы/стадии заболевания,...»

«A LEADER IN LANGUAGE PRACTICE Методическая разработка по практическому курсу первого иностранного языка (английского) для студентов 1 и 2 курсов направления Лингвистика ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2013 4 Рекомендовано научно-методическим советом университета A leader in language practice : методическая разработка по практическому курсу первого иностранного языка (английского) для студентов 1 и 2 курсов направления Лингвистика. – СПб. : Изд-во...»

«Кафедра социологии и социальной работы Учебно-методический комплекс по дисциплине ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ Направление 040400.68 Социальная работа Магистерская программа Социальная работа в различных сферах жизнедеятельности Санкт-Петербург 2013 Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от 26 декабря 2012 г., протокол № 4. Одобрено на заседании учебно-методического совета СЗИУ РАНХиГС. Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗИУ РАНХиГС....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.