WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 |

«А. Б. Лебедев ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА: КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И РОССИЙСКАЯ ДИНАМИКА Понятие экономическая свобода давно известно отечественному экономисту. Например, еще в 2000 ...»

-- [ Страница 1 ] --

Вестник СПбГУ. Сер. 5. 2008. Вып. 1

А. Б. Лебедев

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА:

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И РОССИЙСКАЯ ДИНАМИКА

Понятие «экономическая свобода» давно известно отечественному экономисту. Например, еще в 2000 г. свободе экономики и общества в России посвятил свою лекцию в

парламенте Новой Зеландии руководитель Института экономики переходного периода Е. Гайдар1. В своих недавних публикациях эту тему также затрагивает президент Института экономического анализа А. Илларионов2. Однако истоки любого явления или понятия всегда представляют определенный научный интерес. В данной статье сделана попытка ознакомить читателя с методологией, используемой зарубежными коллегами из газеты «Уолл Стрит Джорнал» и фонда «Херитидж» в ежегодно публикуемом Индексе экономической свободы, а также дать сравнительный анализ ситуации в России и в некоторых других странах.

Прежде всего приведем определение экономической свободы авторов Индекса.

Квинтэссенцией, возможно, следует признать слова президента фонда «Херитидж»

Э. Фьюльнера, который определяет экономическую свободу как «естественное право индивида владеть стоимостью того, что он или она создает»3. Второе определение дают У. Бич и Т. Кейн: «Экономическая свобода является той частью свободы, которая связана с материальной автономией индивида в отношении государства и других организованных групп»4. Более развернутое понимание экономической свободы, помимо традиционного, при котором отсутствует принуждение или давление со стороны правительства, также должно включать ощущение «свободы в качестве чего-то, отличного от анархии».

«Высочайшая форма экономической свободы обеспечивает абсолютное право владения собственностью, полностью реализованные свободы перемещения труда, капитала и товаров и абсолютное отсутствие принуждения или давления на экономическую свободу помимо степени, необходимой гражданам для защиты и поддержания самой свободы» и создания общественных товаров.

Зачем нужна экономическая свобода, по мнению авторов Индекса? Этот источник несет в себе идею четкой корреляционной зависимости между степенью экономической Антон Борисович ЛЕБЕДЕВ — канд. экон. наук, старший преподаватель кафедры экономической теории и экономической политики СПбГУ. В 2001 г. окончил экономический факультет СПбГУ.

В 2004 г. защитил кандидатскую диссертацию. Сфера научных интересов — экономическая политика, проблемы малого предпринимательства.

© А. Б. Лебедев, свободы и средним уровнем благосостояния граждан: «Самые свободные страны мира имеют вдвое более высокий среднедушевой доход, чем второй квинтиль стран, и примерно впятеро более высокий среднедушевой доход, чем пятый квинтиль стран»6. Та же самая мысль на примере иной группировки данных высказана и на страницах «Уолл Стрит Джорнал» М. О’Грэди: для стран с «подавленной» экономической свободой душевой валовой внутренний продукт (ВВП) в среднем составляет 4239 долл. США, для «скорее несвободных» — 4058, для «скорее свободных» — 13 530, для «свободных» — свыше 30 000 долл. США. В статье в качестве позитивного примера приводится Эстония, «инстинктивно отвергавшая» все советское и потому достигшая быстрого прироста душевого ВВП, а в качестве негативного примера медленных противоречивых преобразований — Чили последних лет и Бразилия, где «гражданам два десятилетия говорили, что они переходят к рыночной экономике, и они ее широко отвергли»7. С уважаемым автором можно поспорить относительно выбора стран в качестве примера, однако приводимые в Индексе 2007 г. диаграммы корреляции8 заслуживают внимания.

Следует отметить, что динамика экономической свободы в России, как иллюстрирует диаграмма (рисунок), следует общемировой и общеевропейской тенденции и является позитивной. В 2007 г. Российская Федерация заняла в Индексе 120-е место.

Сейчас ближайшим соседом России является Китай (119-е место в Индексе 2007 г.), а в 2006 г. была Индия (у России было 122-е, у Индии — 121-е место). В 2006 г. наша страна находилась на пике экономической свободы за весь период составления Индекса.

56, 54,3 54, 54, 52, Баллы экономической свободы 52,0 51, 50, 50,1 50, 49,7 49, 50,0 49, 48, 48,0 47, 45, 46, 44, 42, 40, 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Годы Источник: 2007 Index of Economic Freedom / Ed. by T. Kane, K. R.Holmes, M. A. O’Grady. Heritage Foundation, 2007. P. 404.

Динамика российского рейтинга в Индексе экономической свободы.

Идея создания различных сравнительных списков стран реализована многими коллективами ученых: от Индекса мировой экономической свободы, составляемого Институтом Фрейзера (Канада), и Индекса «Биг-Мака» журнала «The Economist»9 до Индекса счастья на планете Нового экономического фонда (Великобритания)10 и Индекса бака «Хонды»11. Не умаляя достоинств различных упомянутых публикаций, можно подчеркнуть такие сильные стороны Индекса, как длительный срок составления (13 лет) и, очевидно, довольно широкую известность (например, выходу последних изданий посвящалась небольшая статья в «Уолл Стрит Джорнал»12).

Еще одной сильной стороной Индекса является весьма академичная и доступная для независимого анализа методология, которой в издании текущего года даже посвящена отдельная глава 3 (с. 37–55). На этом основании публикация в некотором роде может быть рассмотрена как срез современного состояния либерального крыла экономической теории. Как признают и сами авторы, «методология является сердцем всего проекта Индекса», так как она выступает «ключевым средством в борьбе с обвинениями в предвзятости»13. Экономическая свобода, которая представляет собой, по существу, некоторую абстрактную концепцию, никогда не может быть измерена абсолютно точно. Однако при использовании стандартного набора критериев, которые и составляют содержание методологии Индекса, очевидно, возникает возможность исследовать динамику явления.



Здесь кажется уместным провести аналогию с расчетом такого известного показателя, как валовой национальный продукт (ВНП), в который не включается стоимость многих товаров и который может быть подвергнут дальнейшей критике (вспомним также известную речь Р. Кеннеди в университете штата Канзас 18 марта 1968 г.). Тем не менее показатель ВНП является одним из важнейших измерительных инструментов в экономической политике, так как, по меткому замечанию автора известного учебника по макроэкономике Н. Г. Мэнкью, если удается добиваться одинаковой величины погрешности в измерении абсолютной величины показателя в течение длительного промежутка времени, то оказывается возможным проводить успешные сопоставления динамики результатов экономической деятельности14.

Исходя из вышесказанного редакторы Индекса привлекли к сотрудничеству на постоянной основе академический совет из 14 членов. Наиболее знакомыми российскому читателю членами академического совета, возможно, являются сотрудники журнала «The Economist» Айк Брэннон (Вашингтон) и Филипп Лакуд (Париж), хотя в совет также входят уважаемые преподаватели Колумбийского, Мичиганского и Калифорнийского университетов. Стоит заметить, что два главных редактора Индекса — Т. Кейн и К. Холмс — имеют докторские степени, а Мария А. О’Грэди параллельно является членом редакционной коллегии «Уолл Стрит Джорнал» и лауреатом премии имени Ф. Бастиа.

Для оценки экономической свободы Индекс использует 10 факторов, каждый из которых имеет равный вес и измеряется по 100-балльной шкале: «свобода ведения бизнеса» (скорость регистрации и ликвидации компании)15, свобода торговли (ставки пошлин и нетарифные барьеры торговли), «налоговая свобода» (ставка подоходного налога, ставка налога на прибыль корпораций, отношение объема налоговой выручки к ВВП), «свобода от правительства» (отношение расходов правительства к ВВП, доля доходов от государственных предприятий в доходах правительства), «свобода денежного обращения» («монетарная свобода»: уровень инфляции, влияние правительства на цены), «свобода инвестиций» (закрытые для инвестирования отрасли экономики, возможность осуществлять переводы денежных средств за границу)16, «свобода финансирования» (наличие государственного и иностранного капиталов в банковском и страховом секторах, прозрачность банковской системы)17, «уровень защиты прав собственности» (сложность претворения в жизнь судебного решения по коммерческому контракту, эффективность судебной системы, влияние исполнительной власти на судебную, возможность экспроприации), «свобода от коррупции» (в соответствии с «Индексом восприятия коррупции»

организации «Трансперенси Интернешнл»), «свобода рабочей силы» (выплаты помимо зарплаты, степень сложности увольнения избыточных сотрудников, гибкость рабочих часов)18.

Затем рассчитывается степень экономической свободы — простая средняя составная величина, находящаяся в пределах от 1 до 100. Мотивом для придания всем факторам равного веса является желание избежать искажения общего результата в связи с какимилибо взглядами относительно преобладающей важности того или иного фактора. Тем самым преследуется цель сбалансированно отразить состояние экономической среды во всех изученных 157 странах19. Для авторов Индекса доказательство способности экономической свободы создавать основу для быстрого увеличения среднего уровня благосостояния граждан20 является более интересным, чем, например, изучение связи между демократией и экономической свободой. За границами проводимого исследования также сознательно остаются такие аспекты, как определение «естественного уровня»

каждого фактора, степень взаимозаменяемости и взаимодополняемости факторов, возможность максимизировать какой-то один фактор при минимизации остальных21.

Теперь от рассмотрения методологии перейдем к сравнительному анализу стран.

Оценка Индексом таких факторов, как «свобода ведения бизнеса», «свобода от правительства», «налоговая свобода» и частично «свобода денежного обращения»

и «свобода торговли», базируется на прямой конвертации количественных данных.

Факторы «свобода инвестиций», «свобода финансирования» и «уровень защиты прав собственности» оцениваются по сформулированным шкалам. Четыре страны, которым мы уделим внимание в нашей статье, были выбраны исходя из примерной сопоставимости численности населения, кроме того, Нигерия является восьмым по счету экспортером нефти в мире22 (таблица).

Показатель «свобода ведения бизнеса» в России выше среднемирового уровня в 62,8 балла и среди рассматриваемых четырех стран уступает только ФРГ. Это, среди прочего, объясняется тем, что время, необходимое для открытия предприятия, в России, составляет всего 28 дней, тогда как в среднем в мире для этого требуется 48 дней, в Бразилии — 152, в Нигерии — 43 дня. Кроме того, Индекс характеризует российскую правовую базу как «до некоторой степени защищающую» открытие, работу и закрытие бизнеса, чем «ограничивающая» правовая база Нигерии и Бразилии похвастаться, к сожалению, не может. Однако и в России, и в Нигерии, и в Бразилии получение лицензии на ведение бизнеса представляет трудности (в Бразилии, например, необходимо получить около ста различных документов). Для сравнения, «защищающая» правовая среда ФРГ позволяет открыть предприятие в среднем за 24 дня.

По показателю «свобода торговли» среднемировой результат составляет 64 балла.



Pages:     || 2 | 3 |
 



Похожие работы:

«Подготовлено при финансовом содействии Национального фонда подготовки финансовых и управленческих кадров в рамках его Программы поддержки академических инициатив в области социально экономических наук. ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ АКАДЕМИЯ ПРИ МЕНЕДЖМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ И РЫНКА ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ В рамках инновационного проекта развития образования, программы поддержки развития академических инициатив в области социально экономических наук разработан комплект учебников, учебно...»

«Методическое руководство по выполнению курсовой работы Специальность: Маркетинг Специализация: Организация маркетинговой деятельности на предприятии КУРСК 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ Курсовая работа является важнейшей формой самостоятельной работы студентов. Это одно из первых исследований, в котором студенты в полной мере проявляют и развивают свои творческие способности, изучая определенную тему за рамками учебного материала. Курсовая работа выполняется по определенной дисциплине. В...»

«РАССМОТРЕНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Руководитель ШМО Заместитель директора по Директор УВР _ / / _ /Кириллова В.П./ _ /Никифорова М.А./ ФИО ФИО ФИО Протокол от 28.08.2013 №1 30.08.2013 Приказ от 02.09.2013 № 1/25 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Учебный предмет – География для 11 класса на 2013-2014 учебный год учитель-составитель: Филиппова Ирина Павловна Санкт-Петербург 2013 Пояснительная записка Данная рабочая программа составлена на основании: Стандарта среднего (полного) общего образования по географии...»

«РЕКТОР БТЭУ Н Наумчик А Алла ААлександровна, д канд. экон. наук, доцент экон. Проректор по научной работе Первый проректор Митюрич Георгий Семенович, Бык Владимир Федорович, д-р физ.-мат. наук, профессор физ.канд. экон. наук, доцент экон. Проректор по идеологической и Проректор по учебной работе, учебно-воспитательной работе учебно- директор ОСП ИПК Капштык Александр Иванович, Скорик Любомир Мирославович, д-р экон. наук, профессор экон. канд. экон. наук, доцент экон. Проректор по...»

«ИНСТРУКЦИЯ о порядке заполнения форм государственной статистической отчетности по финансовым показателям Общие указания 1. Формы государственной статистической отчетности по статистике финансов составляют предприятия, объединения и организации по формам, утвержденным Постановлением Нацстаткома Кыргызской Республики от 26.06.2012г. №17. 2. В формах статистических отчетов приводятся все предусмотренные показатели. В случае не заполнения той или иной статьи (строки, графы), в виду отсутствия...»

«Вестник СамГУ. 2011. № 3 (84) 100 УДК 330.34:338.45 Е.С. Подборнова, Н.А. Дубровина* ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЕГО КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В статье рассматриваются вопросы повышения конкурентоспособности предприятия с помощью проведения финансового анализа его деятельности. Объясняется зависимость результативности любой сферы бизнеса от наличия и эффективности использования финансовых и экономических ресурсов, которые приравниваются к основной системе, обеспечивающей...»

«Pax Africana континент и диаспора в поисках себя Сборник научных статей Ответственный редактор А.Б. Давидсон Издательский дом Государственного университета — Высшей школы экономики Москва 2009 Содержание ПРЕДИСЛОВИЕ 4 А.Б. ДАВИДСОН, И.И. ФИЛАТОВА. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПЛАСТЫ АФРОЦЕНТРИЗМА 6 Н.Г. ЩЕРБАКОВ. ПАНАФРИКАНСКИЕ КОНГРЕССЫ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. РАСИЗМ: PRO ET CONTRA В ПОСЛЕВОЕННОМ ПАНАФРИКАНИЗМЕ 41 A.Л. ЛИТИНСКИЙ. ФОРМИРОВАНИЕ ЭТНИЧЕСКОГО САМОСОЗНАНИЯ АФРОАМЕРИКАНЦЕВ В XX В. 71 В.П....»

«Принят на девятой сессии Верховного Совета Туркменской ССР десятого созыва 17 Битараплык 1984 г., (Ведомости Верховного Совета ТССР, 1984 г., № 35, ст. 153) РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи законодательства об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях имеет задачей охрану общественного строя Туркменистана, всех форм собственности, социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, а также прав и...»

«Гурков И.Б., Коссов В.В., Моргунов Е.Б., Саидов З.Б. Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики 101000, Москва, Мясницкая 20. Тел. (495) 772-95-88, e-mail: gurkov@hse.ru Аннотация В ходе обследования производственных подразделений зарубежных корпораций, функционирующих в России, мы пытались понять общие задачи и особенности организации инновационной деятельности данных предприятий. Решая задачи достижения качества на уровне мировых стандартов при приемлемом уровне...»

«СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ СЕГОДНЯ Выпуск 2 СТАТЬИ РЕФЕРАТЫ ПЕРЕВОДЫ ДОКУМЕНТЫ Москва 2003 1 ББК 66.62 С 69 Серия Политические партии и общественные движения Отдел Западной Европы и Америки Ответственный редактор – д-р ист. наук Б.С.Орлов Редактор-составитель – Т.Н.Мацонашвили Социал-демократия сегодня. Вып. 2: Сб. ст. / РАН ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регион. С 69 пробл. Отд. Зап. Европы и Америки; Отв.ред. Орлов Б.С.; Ред.-сост. Мацонашвили Т.Н. – М., 2003. – Вып. 2. (Сер. Полит....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.