WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 65 |

«Серия: Основные проблемы социального развития России - 134 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 23 (507) О проблемах обеспечения качества и доступности медицинской помощи в субъектах ...»

-- [ Страница 1 ] --

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Серия: Основные проблемы социального развития России - 134

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

№ 23 (507)

О проблемах обеспечения качества и

доступности медицинской помощи

в субъектах Российской Федерации (материалы к «правительственному часу» 338 заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) Москва 2013 Аналитический вестник № 23 (507) Предлагаемый Аналитический вестник приурочен к «правительственному часу» 338 заседания Совета Федерации 16 октября 2013 года, на который вынесен вопрос «О мерах, направленных на обеспечение качества и доступности медицинской помощи в субъектах Российской Федерации». Эта тема волнует всех граждан нашей страны, является предметом особого внимания органов государственной власти и органов здравоохранения. Ее актуальность обусловлена также становлением в нашей стране жизнеохранительной парадигмы развития здравоохранения на основе профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни населения и развития инновационных медицинских технологий.

Данный вестник содержит эксклюзивные материалы, полученные в ходе подготовки выездного мероприятия Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации на тему «Здоровье населения как ключевой фактор социально-экономического развития регионов России», намеченного на 31 октября 2013 года. В нем содержится широкий спектр экспертных и профессиональных мнений представителей органов государственной власти, научных организаций и бизнеса по вопросам модернизации российского здравоохранения, совершенствования институциональных, финансовых и кадровых механизмов управления здравоохранением, распределения полномочий между федеральным центром и регионами. В числе авторов вестника - специалисты Счетной палаты Российской Федерации, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Роспотребнадзора, Центрального научноисследовательского института организации и информатизации здравоохранения, Ассоциации российских фармацевтических производителей.

Огромный практический интерес имеют представленные в приложении к вестнику материалы законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о проблемах реализации государственной политики в сфере здравоохранения и предложения по совершенствованию федерального законодательства. Эти материалы свидетельствуют о том, что, несмотря на существенные региональные различия, многие имеющиеся в субъектах Федерации проблемы здравоохранения носят общий, системный характер и могут быть решены только через совершенствование федерального законодательства.

Аналитическое управление выражает глубокую благодарность всем авторам вестника за сотрудничество, интересные и содержательные материалы.

Данная публикация будет полезна членам Совета Федерации, представителям федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов управления здравоохранением, научных организаций, а также медицинским работникам и общественным организациям пациентов.

Аналитический вестник № 23 (507)

СОДЕРЖАНИЕ

Счетная палата Российской Федерации О реализации государственной политики в сфере здравоохранения

Федеральное государственное бюджетное учреждение центр при Правительстве Российской «Аналитический Федерации»

О комплексе мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) О совершенствовании национального календаря профилактических прививок и модернизации фармацевтической промышленности

О совершенствование системы контроля за производством и качеством медицинских иммунобиологических препаратов

Сибурина Т.А., заведующая отделением стратегического планирования и мониторинга развития здравоохранения Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, д.м.н., профессор Мирошникова Ю.В., начальник управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства России, к.м.н.

Российское здравоохранение: фактология деятельности, организационно-управленческие проблемы

(АРФП) О создании дополнительных преференций при осуществлении государственных закупок товаров, произведенных на территории Российской Федерации, а также обеспечении благоприятных условий для отечественных производителей лекарственных препаратов

Павленко О.В., главный советник отдела социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации О проблемах реализации государственной политики в сфере государственной власти субъектов Российской Федерации о совершенствовании федерального законодательства в сфере охраны здоровья граждан (информационно-аналитический обзор)

ПРИЛОЖЕНИЕ «Проблемы реализации государственной политики в сфере здравоохранения в субъектах Российской Федерации и предложения по совершенствованию федерального законодательства»

Приложение оформлено отдельной брошюрой и размещено в электронном виде в сети Интранет в повестке дня 338 заседания Совета Федерации (п.



«правительственный час») и в разделе «Аналитические материалы» (п. «Аналитические вестники»), а также в сети Интернет (www.council.gov.ru) в разделе «Издания и аналитические материалы» (п. «Аналитические вестники»).

В Приложении представлены материалы от следующих субъектов Российской Федерации:

Карачаево-Черкесская Республика Курская область Республика Северная Осетия – Алания Мурманская область Отрасль здравоохранения является стратегически важной для развития любого общества и каждой страны. Права на жизнь и здоровье - это главные права каждого человека, а также важнейшие факторы социально-экономического развития общества.

В современных условиях охрана здоровья – проблема государственного масштаба. Здоровье населения становится важнейшим фактором экономического развития и одной из основ национальной безопасности государства. Чем здоровее нация, тем выше уровень экономической безопасности.

Достижение указанной цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских технологий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.

С учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также решений, принятых Президентом Российской Федерации, были обозначены пути улучшения ситуации в сфере здравоохранения:

возрождение системы профилактики заболеваний;

формирование культуры здорового образа жизни;

создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей;

укрепление системы первичной медико-санитарной помощи;

обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;

повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг.

В последние годы государством осуществлены значительные инвестиции, направленные на решение указанных проблем.

Инициированы и реализуются крупномасштабные проекты:

приоритетный национальный проект «Здоровье» (далее – ПНП «Здоровье»);

федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями»;

региональные программы модернизации здравоохранения.

Итоги реализации указанных государственных инициатив к 2013 году характеризуются следующими показателями:

переломом в тенденции снижения численности населения – в 2011 году был обеспечен рост численности населения на 165 тыс. человек (в период 2000г.г. численность населения уменьшалась на 700 тыс. человек ежегодно);

увеличением рождаемости – в 2011 г. родилось 1793,8 тыс. детей, что на Материал предоставил директор Департамента контроля расходов федерального бюджета на здравоохранение, социальную политику и за бюджетами государственных внебюджетных фондов Счетной палаты Российской Федерации В.Ф. Губанов (№ 14-Д-115/14-01 от 23.04.2013 г.).

0,2% больше, чем в 2010 году. В региональном разрезе рост показателей рождаемости наблюдался в 79 субъектах Российской Федерации, снижение смертности – в 70 субъектах Российской Федерации;

снижением смертности – общий коэффициент смертности, т.е. число умерших от всех причин на 1000 человек, в 2011 году составил 13,5 (в 2010 г. – 14,2), что отражает положительную динамику;

снижением показателей младенческой смертности - младенческая смертность на 1000 родившихся живыми в 2011 году снизилась на 2,3% по сравнению с 2010 годом и составила 7,4 на 1000 родившихся живыми;

повышением эффективности скорой медицинской помощи – по сравнению с 2006 годом количество смертей в машинах скорой помощи снизилось практически в 10 раз;

увеличением ожидаемой продолжительности жизни – в период 2006- г.г. она увеличилась с 65,3 года до 70,3 года.

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в году продолжалась реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.

На реализацию мероприятий региональных программ в 2011-2012 годах было израсходовано 579,4 млрд. рублей из всех источников, в том числе субсидий ФОМС – 359,2 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 98,7 млрд. рублей, средств бюджетов ТФОМС – 121,5 млрд. рублей.

На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения из всех источников было предусмотрено 343,6 млрд. рублей, из них использовано 287,2 млрд. рублей (83,6%). За счет этих средств было завершено строительство 71 учреждения здравоохранения, проведены ремонтные работы в полном объеме – в 2731 учреждении здравоохранения, закуплено и поставлено единиц медицинского оборудования.

Согласно Конституции Российской Федерации вопросы здравоохранения относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Одним из важнейших направлений реформирования системы охраны здоровья населения и оказания медицинской помощи, закрепляемых Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», является возложение на органы государственной власти регионов полномочий по организации оказания населению субъекта Российской Федерации в медицинских организациях субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, ранее относившихся к полномочиям органов местного самоуправления, а также нового вида медицинской помощи – паллиативной медицинской помощи, дополнительно к ныне осуществляемым полномочиям регионального уровня по организации оказания скорой специализированной медицинской помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по обеспечению организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения только в случае делегирования им соответствующих полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 65 |
 



Похожие работы:

«Cambridge University Press ИНСТИТУТЫ И ПУТЬ К СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ Уроки средневековой торговли АВНЕР ГРЕЙФ Перевод с английского ИННЫ КУШНАРЕВОЙ Вступительная статья МАРИИ ЮДКЕВИЧ Издательский дом Высшей школы экономики МОСКВА, 2013 УДК 330.1 ББК 65.011 Г80 Составитель серии ВАЛЕРИЙ АНАШВИЛИ Дизайн серии ВАЛЕРИЙ КОРШУНОВ Научные редакторы ЛЮБОВЬ КИЗИЛОВА, КОНСТАНТИН СОНИН Грейф, А. Институты и путь к современной экономике. Уроки средневековой торговли Г80 [Текст] / пер. с англ. И. Кушнаревой;...»

«ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ РИСКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Оценка природных и техногенных рисков в Российской Федерации 1 Содержание 2 Содержание Введение 1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в России 1.1. Основные задачи и структура РСЧС 1.2....»

«История создания линии Camillen 60 берет свое начало в середине 50-х годов прошлого века. Именно тогда основатель немецкого колледжа для мастеров педикюра доктор Вольфганг Кунц возродил уникальный рецепт бальзама для ног, который по сей день пользуется любовью мастеров педикюра и их клиентов во всем мире. Секретом формулы бальзама было сочетание целебных трав, растительных масел и основы - специально обработанного экстракта цветков ромашки. Так ромашка стала символом линии средств для ног...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ Документ предоставлен КонсультантПлюс (ред. от 23.07.2013) Дата сохранения: 14.08.2013 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от...»

«ИЗ ТЕНИ В СВЕТ. ИЛИ НА ЧИСТУЮ ВОДУ Dov Lynch. Engaging Eurasia’s Separatist States. Unresolved Conflicts and De Facto States. U.S. Institute of Peace Press, 2004. 170 p. Рецензия – Владимир Орлов На старте вязкой президентской кампании 1996 г., когда рейтинг Б.Н. Ельцина упорно не хотел подниматься выше считанных процентов, некие влиятельные американцы сделали было ставку на А.И. Лебедя, известного тогда в основном своими военно-миротворческими усилиями в Приднестровье. Прежде чем приступить к...»

«Минск БГЭУ 2007 Министерство образования Республики Беларусь Министерство здравоохранения Республики Беларусь Национальный комитет по биоэтике Республики Беларусь Бюро ЮНЕСКО в Москве Национальная комиссия Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО Белорусский государственный медицинский университет Белорусский государственный экономический университет Институт социально-гуманитарного образования БИОМЕДИЦИНСКАЯ ЭТИКА Словарь-справочник Под редакцией Т.В. Мишаткиной Минск 2007 1 УДК 174:61 ББК 87.75...»

«О.В. Аброськина К ВОПРОСУ мОнитОРинга КаЧЕСтВа наУЧных иССлЕдОВаний ГБОУ ВПО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова, город Москва, Россия Источником прогресса и развития общества всегда выступала наука. Система образования — уникальное достижение человечества, благодаря которому возможно прогрессивное развитие цивилизации, где одно из важнейших мест занимает послевузовское профессиональное образование. Для создания современной организационной основы...»

«Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия: 1) охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического, характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями, должностными и иными лицами, гражданами, в целях сохранения...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят: Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен: Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.