WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 42 |

«Четвертый национальный доклад Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации (Выполнение обязательств Российской Федерации по Конвенции о биологическом разнообразии) ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

Программа развития ООН

Четвертый национальный доклад

«Сохранение биоразнообразия

в Российской Федерации»

(Выполнение обязательств Российской Федерации

по Конвенции о биологическом разнообразии)

Москва 2009

Руководитель коллектива экспертов – проф., д.г.н. А.А. Тишков

Эксперты, участвовавшие в обобщении материалов по 4-му национальному докладу по выполнению обязательств Российской Федерации по Конвенции о биологическом разнообразии:

Тишков А.А. – заместитель директора Института географии РАН, д.г.н., профессор Шеховцов А.А. – заместитель директора АНО «Центр международных проектов», к.т.н.

Бочарников В.Н. – заведующий лабораторией Тихоокеанского института географии РАН, д.б.н.

Буторин А.А. – директор фонда «Охрана природного наследия», руководитель Центра «Природное наследие» Института географии РАН Мерзлякова И.А. – эксперт национального CHM Focal Point Конвенции о биологическом разнообразии, старший научный сотрудник Института географии РАН, к.г.н.

Масляков В.Ю. – заведующий лабораторией Всероссийского института лекарственных и ароматических растений Минздрава России, к.г.н.

Белоновская Е.А. – ученый секретарь Института географии РАН, к.г.н.

Птичников А.В. – руководитель Центра устойчивого использования лесов, к.г.н.

Чижов С.Г. – начальник отдела АНО «Центр международных проектов»

Содержание Глава I. Общий обзор состояния биоразнообразия, тенденций в этой области и факторов угрозы

Глава II. Текущее положение дел с национальными стратегиями и планами действий по сохранению биоразнообразия

Тематические исследования по реализации Национальной Стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия в Российской Федерации.... Глава Ш. Включение или учет тематики биоразнообразия на секторальном и межсекторальном уровнях

Глава IV. Выводы: результаты осуществления цели, намеченной на 2010 год, и Стратегического плана

Материалы, использованные в качестве основы доклада

Приложение 1. Организации, материалы которых легли в основу доклада..... Приложение 2. Достижение целей, целевых задач и индикаторов для оценки результатов осуществления цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 г. в Российской Федерации (2009)........ Список сокращений КБР – Конвенция о биологическом разнообразии ООПТ – особо охраняемые природные территории РАН – Российская академия наук ФЦП – федеральная целевая программа Минприроды России – Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (с июля 2008 г.) МПР России – Министерство природных ресурсов Российской Федерации (до июня 2008 г.) Минсельхоз России – Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ГЭФ – Глобальный экологический фонд ЮНЕП – Программа ООН по окружающей среде ВВФ – Всемирный фонд природы ООН – Организация Объединенных Наций АЗРФ – Арктическая зона Российской Федерации ПДК – предельно допустимая концентрация СОЗ – стойкие органические загрязнители ОЯТ – отработанное ядерное топливо РИТЭГ – радиоизотопные термоэлектрические генераторы ГЭС – гидроэлектростанции ЮНЕСКО – Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры ВПН – Всемирное природное наследие Рослесхоз – Федеральное агентство лесного хозяйства ЛЭП – линии электропередач Росстат – Федеральная служба государственной статистики МСОП – Международный союз охраны природы СМИ – средства массовой информации Росрыболовство – Федеральное агентство по рыболовству Миноборнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации ВТО – Всемирная торговая организация FSC – Лесной попечительский совет Минздравсоцразвития России – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации СНГ – Содружество Независимых Государств АПК – агропромышленный комплекс ПРООН – Программа развития ООН ГМ – генно-модифицированный Рамсарская конвенция – Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитания водоплавающих птиц Боннская конвенция – Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных Росприроднадзор – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Гринпис – Международная общественная природоохранная организация ИКИ – Институт космических исследования ВИЛАР – Всероссийский институт лекарственных и ароматических растений ОЗУ – особо защитные участки ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН ОДУ – общие допустимые уловы USAID – Агентство США по международному развитию СИТЕС – Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения ТТП – территории традиционного природопользования «Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации»

(Выполнение обязательств Российской Федерации Подготовка Доклада в 2009 г. осуществлялась в соответствии с Руководящими принципами представления 4-го национального доклада на основе материалов, полученных от разных государственных, коммерческих, научных и общественных организаций, данных официальной статистической информации по выполнению отдельных задач Конвенции о биологическом разнообразии. В отличие от предыдущих докладов для сбора данных широко использовались сведения, полученные из Интернет-источников (тематических сайтов и порталов, которые были открыты в Российской Федерации в период 2002-2008 гг.). В первую очередь, это касалось данных о выполнении отдельных рекомендаций Национальной стратегии сохранения биоразнообразия, о включении тематики биоразнообразия на секторальном и межсекторальном уровнях, а также о финансировании мероприятий по сохранению биоразнообразия и о международных проектах в этой области.



Биологическое разнообразие - главный природный ресурс России обеспечивающий возможность ее устойчивого развития. Это - непреходящая ценность, имеющая ключевое экологическое, социальное, экономическое и эстетическое значение. Оно является потенциалом самоорганизации биосферы, обеспечивающим ее регенерацию, устойчивость к негативным природным и антропогенным воздействиям, ресурсом для компенсации потерь отдельных биотических элементов. Его сохранение и инвестирование в охрану живой природы России, принимая во внимание экосистемные услуги ее природы – экономически выгодные мероприятия именно в нашей стране. Для других сторон Конвенции именно биоразнообразие России и его состояние, позволяющее выполнять функции экологического донора Планеты, гарантия относительной устойчивости биосферы и планетарного климата.

По сравнению с предыдущими национальными докладами в 4-м национальном докладе в соответствии с Руководящими принципами, помимо краткой оценки состояния биоразнообразия в стране, сделан анализ выполнения Национальной стратегии и Плана действий (с момента их принятия в 2001 г.), Стратегического плана самой Конвенции и Стратегических целей и задач, решение которых запланировано к 2010 г.

Результаты осуществления целей и задач Стратегического плана Конвенции подробно изложены в Главах 1-4, а также в Приложении 2, в котором представлены Достижение целей, целевых задач и индикаторов для оценки результатов осуществления цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 г. Коротко их можно определить, как позитивные, сыгравшие ключевую роль при «быстром подъеме» (восстановлении) экономики в период 1998гг. в Российской Федерации. Именно превентивные действия по реализации Национальной стратегии и Плана действий, а также осуществление целей и целевых задач 2010 позволили снизить эффект негативных последствий подъема экономики в России и получить позитивные результаты в сохранении биоразнообразия.

Россия занимает 1\8 часть суши планеты - большую часть внетропической Евразии. Ее площадь составляет 17 075,4 тыс. км2. Несмотря на высокое ландшафтное разнообразие биоразнообразие здесь сравнительно низкое по сравнению с более южными регионами.

Территория страны включает ландшафты 8 природных зон, где встречаются сотни тысяч различных представителей флоры и фауны, составляющих от 1 до 20% мирового разнообразия отдельных таксонов. Ратификация Россией (в 1995 г.) Конвенции по биологическому разнообразию сделала сохранение живой природы Северной Евразии важной международной проблемой (Действия по достижению…. 2002; Цель сохранения биоразнообразия …, 2004).

Спецификой Российской Федерации как стороны Конвенции, помимо значительных размеров (Россия – крупнейшая страна мира по площади) и хорошей сохранности природных экосистем (около 65% площади страны составляют ненарушенные и слабонарушенные хозяйственной деятельностью ландшафты) является ее федеральное устройство. Ранее в составе Российской Федерации было 89 субъектов, каждый из которых по площади и по населению можно сопоставить с европейской страной. На 2009 г. Российская Федерация включает субъекта, осуществляющих самостоятельно решение многих задач по сохранению биоразнообразия. За период, прошедший с подготовки последнего национального доклада:

Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в Пермский край;

Таймырский и Эвенкийский автономные округа присоединились к Красноярскому краю;

Камчатская область и Корякский автономный округ объединились в Камчатский край;

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ присоединился к Иркутской области;

Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край.

В Российской Федерации представлено более 12 500 видов сосудистых растений, 2200 – мохообразных, около 3000 – лишайников, 320 - млекопитающих, более 732 - птиц, 75 рептилий, около 30 амфибий и почти 343 видов рыб пресных вод, 9 – круглоротых и около видов морских рыб. Наиболее высоким уровнем разнообразия флоры и фауны отличаются регионы Дальнего Востока, юга Сибири и Северного Кавказа. Также относительно высокий уровень локального биоразнообразия на равнине характерен для зональных экосистем лесостепи Европейской части России.

Вклад биоразнообразия России в глобальное биоразнообразие типичен для стран внетропических областей планеты (Табл. 1) Здесь представлено около 5% мировой флоры сосудистых растений, 18% - фауны млекопитающих и почти 8% - фауны птиц нашей планеты.

Таблица 1. Основные параметры биоразнообразия Российской Федерации Таксономическая группа Оценка числа видов Около 1100 редких и исчезающих видов растений и животных включена в Красную книгу Российской Федерации, которая является официальным документом, содержащим свод сведений об объектах животного и растительного мира, а также необходимых мерах по их охране и восстановлению. В Красную книгу Российской Федерации занесено 413 видов (подвидов) животных, 652 вида (подвида) растений и 24 вида грибов.

Фауна млекопитающих и птиц России хорошо изучена и составляет 320 видов и 732 вида соответственно. Эндемичные виды практически не представлены. Наиболее разнообразны здесь отряды Passeriformis, Charadriiformes, Anseriformis. Обилие первых связано с преобладанием здесь лесных ландшафтов, а двух других групп - с широким распространением водно-болотных угодий.

Фауна рептилий России бедная, что определяется относительно суровыми климатическими условиями. Она составляет всего около 1% от мирового разнообразия этой группы животных и не имеет эндемичных видов. Наибольшее видовое богатство этой группы отмечается на юге Дальнего Востока, в Прикаспии и на Северном Кавказе.

Фауна амфибий России составляет всего 0,6% мирового разнообразия животных этой группы. Эндемичных видов нет. Практически все виды амфибий встречаются в особо охраняемых природных территориях.

Фауна рыб России разнообразна, но пока еще относительно слабо изучена. В озерах и реках страны обитают многочисленные подвиды, формы и расы, в том числе эндемичные.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 42 |