WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

«Германо-израильское военно-техническое сотрудничество Кристофер Штайнмец (Christopher Steinmetz) Научный сотрудник Берлинский информационный центр по вопросам ...»

-- [ Страница 1 ] --

Германо-израильское военно-техническое сотрудничество

Кристофер Штайнмец (Christopher Steinmetz)

Научный сотрудник

Берлинский информационный центр по вопросам трансатлантической безопасности

(BITS)

Начало германо-израильскому военно-техническому сотрудничеству было положено еще

в 1955–1956 годах, когда ФРГ поставила Израилю два сторожевых катера береговой

охраны. Тем не менее крайне мало известно о масштабах этого взаимодействия.

Немногочисленные детали, получившие огласку, как правило, становились известными в результате политических скандалов. Как представляется, конфиденциальность и секретность имели первостепенную важность для обоих государств, которые соответствующим образом строили свое сотрудничество в данном секторе.

В настоящей работе будет предпринята попытка пролить свет на историю германоизраильского военно-технического сотрудничества и выявить главные факторы, влияющие на принятие решений по политическим, военным и военно-промышленным вопросам в двух странах. Автор полагает, что взаимодействие между данными государствами также раскрывает все стороны германского подхода к военнотехническому сотрудничеству в целом как к инструменту внешней и военнопромышленной политики.

Истоки сотрудничества: (пере)вооружение национальных вооруженных сил Первые контакты по вопросам обороны состоялись в 1954 году в ходе переговоров о германских репарациях за геноцид при правительстве национал-социалистов. Обсуждение военной проблематики держалось в секрете, поскольку обе стороны считали политический климат крайне неблагоприятным. Германское правительство хотело избежать любых публичных дискуссий относительно его ответственности за преступления против человечества и геноцид, совершенные прежним режимом. Что касается израильской стороны, то она опасалась, что общественное мнение не потерпит какого-либо сотрудничества с бывшими угнетателями. Но вскоре обозначился еще один общий фактор, оказавший влияние на формирование будущих двусторонних связей:

(пере)вооружение национальных вооруженных сил.

Германия после безоговорочной капитуляции, предусматривавшей полное разоружение, стремилась восстановить свою военную промышленность, которая была ликвидирована, и вновь развернуть армию. Израиль, не имевший собственной военно-промышленной базы, осознавал необходимость закупок вооружения за рубежом для обеспечения выживания во враждебном окружении. Однако из страха столкнуться с протестами общественности (а в том, что касается Германии, – еще и с юридическими последствиями экспорта вооружений) стороны предпринимали все возможные усилия для того, чтобы сохранить тайный и неофициальный характер контактов. В результате секретные службы двух стран – Mossad и BND (Bundesnachrichtendienst) – стали играть ведущую роль в оружейном бизнесе. Эта секретность осталась даже после установления дипломатических отношений в 1965 году1.

Таким образом, в 1955 году германские верфи уже выполняли израильские заказы на сторожевые катера, хотя формально Германии все еще было запрещено вооружаться и производить вооружение. В 60-х и начале 70-х годов германские корабли и подводные лодки производились в Великобритании и Франции; немецкие реквизиты исчезли с оружия, экспортируемого в Израиль2.

Итак, для обеих сторон оказалось выгодным осуществление военно-технического сотрудничества по неофициальным каналам, без проволочек и негласно.

Восстанавливающаяся германская военная промышленность получила покупателя. Кроме того, Израиль стал важным источником информации и ценным партнером с точки зрения изучения советских систем оружия, поскольку Израильские силы обороны (IDF) захватили многочисленные образцы этих систем в ходе трех войн с соседними государствами.

Для Израиля выгода от сотрудничества заключалась в том, что он приобрел поставщика запчастей и систем оружия, надежно и быстро выполняющего заказы даже во время войны, когда другие страны, такие как США, Великобритания и Франция, вводили ограничения на поставки вооружений в Израиль. Еще одним преимуществом была готовность германского правительства оплачивать экспортные поставки в Израиль3.

Ограниченность возможностей для количественных оценок До настоящего времени ни одно из германских правительств не захотело раскрыть масштабы и значение военно-технического сотрудничества с Израилем. Аналогичной позиции придерживается и израильская сторона. Большая часть имеющейся информации стала известной в результате серии политических скандалов 1988–1994 годов, связанных с сомнительной практикой приобретения израильских технологий германским правительством, а также с поставками в Израиль военного имущества Национальной народной армии бывшей ГДР. Позиция германского правительства в отношении скандалов наиболее четко отражена в заявлении Министерства обороны от 1991 года: "С самого начала сотрудничества с Израилем неизменной практикой всех правительств было строить и оформлять это сотрудничество таким образом, чтобы максимально ограничить уровень гласности" 4.

Весной 2002 года общественности Германии вновь напомнили об особых отношениях с Израилем. Во время новой эскалации палестино-израильского конфликта, сопровождавшейся занятием израильской армией районов Палестинской автономии, средства массовой информации сообщили о приостановке поставок компонентов вооружений в Израиль, включая важные запчасти для нового танка Merkava 45. Отвечая на вопрос о причинах, германское правительство, к удивлению, не стало обосновывать этот шаг ссылками на эскалацию конфликта или на необходимость строго соблюдать новые политические критерии в отношении экспорта вооружений, запрещающие поставки в регионы, в которых нарушаются права человека, и в районы вооруженных конфликтов6.



Вместо этого оно указало на внутренние административные факторы как на основную причину приостановки поставок. Канцлер ФРГ Герхард Шредер (Gerhard Schroeder) старался всячески подчеркнуть отсутствие какого-либо эмбарго в отношении Израиля: "Я хочу заявить со всей определенностью: Израиль получает то, что ему необходимо для обеспечения своей безопасности, и он получает это тогда, когда это требуется"7. Такое заявление быстро положило конец дискуссиям относительно того, соответствует ли германскому законодательству экспорт вооружений в кризисные районы.

В то время как израильская сторона вообще избегает публикации сведений об экспорте вооружений и продукции израильской военной промышленности, германское правительство предоставляет ограниченную информацию о состоянии оружейного бизнеса с Израилем в ежегодном докладе об экспорте вооружений, который публикуется с 1999 года. Кроме того, некоторые дополнительные цифры стали известны в результате письменных парламентских запросов об объеме и характере поставок вооружений. Если оставить в стороне споры о многочисленных недостатках ежегодного доклада и считать опубликованные данные достоверными, на их основе можно было бы сделать лишь один вывод: существенного военно-технического сотрудничества не существует. В соответствии с материалами правительства стоимость предоставленных лицензий на экспорт вооружений в Израиль за 1990–2000 годы составила около 2,74 млрд марок. Для 10-летнего периода эти цифры невелики сами по себе. Однако анализ данных о реально осуществленных в эти годы поставках в Израиль систем оружия согласно классификации германского закона об экспортном контроле (Kriegswaffenkontrollgesetz) приводит к еще более впечатляющему заключению: из указанной общей стоимости в 1,31 млрд марок около 92% (или 1,2 млрд марок) было потрачено исключительно на строительство трех подводных лодок8.

Доступная количественная информация просто-напросто не позволяет провести достоверную качественную оценку германо-израильского военно-технического сотрудничества. Более продуктивным является анализ конкретных примеров различных аспектов военно-технического взаимодействия в таких областях, как НИОКР, обмен технической информацией, экспорт и реэкспорт систем оружия и их компонентов.

Случаи экспорта крупных систем оружия достаточно редки Как свидетельствуют ежегодные доклады германского правительства, экспорт в Израиль крупных – и обычно дорогих – систем оружия является редким исключением из правила.

В 90-х годах были осуществлены лишь поставки в Израиль имущества армии бывшей ГДР и трех подводных лодок класса Dolphin (1998–2000 годы). На сегодня единственная неисполненная сделка по экспорту системы оружия – приобретение израильской компанией Elbit Systems 17 тренажеров Snonit легкого учебного самолета Grob 120 A в рамках инициативы по частному финансированию, запущенной Министерством обороны Израиля9. Тем не менее краткий анализ сделки с подводными лодками класса Dolphin поможет проиллюстрировать некоторые ключевые аспекты двустороннего военнотехнического сотрудничества.

В 1982 году Израиль начал подыскивать замену трем подводным лодкам Gal (тип 540), которые были построены в 1973–1977 годах фирмой Vickers Shipyard на основе немецкого проекта. В 1986 году было решено, что стране нужны пять новых многофункциональных подводных лодок среднего класса водоизмещением 1500 т с дальностью действия до км. Как и ранее в случае с подводными лодками Gal, израильское правительство заключило контракт на проектные работы с немецкой фирмой Ingenieurskontor Lubeck.

Оставалось решить только вопрос об оплате. Израиль, постоянно испытывающий нехватку твердой валюты, не хотел и не имел возможности выделить собственные средства на этот проект. Вместо этого Израиль рассчитывал получить на данные цели средства американской программы зарубежной военной помощи FMF (Foreign Military Financing) и был в этой связи готов снизить свои запросы до двух подводных лодок.

Сначала правительство США заблокировало проект, настаивая на том, что деньги FMF должны расходоваться только в США – а это было абсолютно неприемлемо для германского правительства и промышленников. После активного лоббирования со стороны Израиля американское правительство согласилось принять на себя большую часть предполагаемой общей суммы расходов, выделив из средств FMF 600 млн долл. При этом были поставлены два условия: Германия должна была покрыть остальные расходы, а американская компания Litton Ingalls должна была быть назначена генеральным подрядчиком.

Неожиданное решение Израиля использовать фонды FMF на другие цели отложило реализацию сделки с подводными лодками еще на один год. Ее "спасла" вторая война в Персидском заливе. К тому времени возросла важность этой сделки для немецкой военноморской промышленности, поскольку правительство ФРГ было вынуждено отложить планировавшиеся разработки и приобретение новых подводных лодок в связи с расходами на объединение. В январе 1991 года канцлер Гельмут Коль (Helmut Kohl) и премьерминистр Ицхак Шамир (Yitzhak Shamir) договорились об условиях предоставления Израилю пакета помощи размером 1,2 млрд марок в рамках программы Gulf War Assistance. Из них 880 млн марок предназначались на строительство двух подводных лодок, 165 млн – на поставки одной батареи ЗРК Patriot, остальное – на некоторые другие закупки. Контракт был подписан в 1991 году, и германская фирма Howaldtswerke-Deutsche Werft (HDW) сразу же приступила к строительству лодок10.

Израильская сторона оказывала давление на правительство ФРГ, добиваясь производства третьей подводной лодки на аналогичных условиях. Сначала Германия категорически исключала возможность такой сделки, но затем сдалась под нажимом американцев и израильтян. В феврале 1995 года был подписан контракт на третью субмарину, однако на этот раз Германия обещала выделить лишь 220 млн марок, остальное должен был заплатить Израиль11. В конечном итоге Германия покрыла 85% всех расходов; все три подводные лодки были поставлены в 1998–2000 годах.



Pages:     || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:

«ПРЕДИСЛОВИЕ 5 ИНТЕГРАЦИЯ 12 КАК НАЧАТЬ ЖИЗНЬ В ФИНЛЯНДИИ? 6 Первичное собеседование 13 1. ЖИЛЬЕ 6 План с целью интеграции 13 2. Магистрат 6 Пособие по интеграции 13 3. Телефон 6 Обучение с целью интеграции 13 4. Счет в банке 6 КУРСЫ ФИНСКОГО И ШВЕДСКОГО ЯЗЫКОВ 13 5. Выясните свое право на получение 6 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 14 социальнго обеспечения Карточка Кеlа 14 6. Налоговая карточка 6 ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ 14 7. Трудоустройство 6 НАЛОГОВАЯ КАРТОЧКА 14 8. Языковое обучение 6 Консультации по...»

«КафедраКонструирование и технология одежды (наименование кафедры) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (наименование дисциплины) Основной образовательной программы по специальности _260704.65 Технология текстильных изделий (код и наименование специальности) Благовещенск 2012 1 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 1.1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Целью освоения дисциплины является формирование социально-экономического и правового мышления и получение на...»

«Книга пользователя WIWA Airless Модель: Profit Исполнение: №: 3010 Airless. 3022 Air-Combi. 3033 Hot Job. 4210. 4222. 4233. Книга пользователя Airless AA001 • ru • 06.07 1 Содержание 1.1 Предисловие 1.2 Оглавление Данная Книга пользователя должна всегда стр. находиться в распоряжении обслуживающего 1 Содержание 2...»

«Утверждаю: Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Давыденко _ 2012 г. ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА Подготовка к борьбе с пожаром по расширенной программе (Правило VI/3 МК ПДНВ78 с поправками) Москва 2012 2 Учебный план программы Подготовка к борьбе с пожаром по расширенной программе Цель: подготовка персонала, в обязанности которого входит управление борьбой с пожаром на судне в соответствии с требованиями Правила VI/3 МК ПДНВ78 поправками и Раздела A-VI/3, таблицы...»

«Дэвид Вебер Флагман в изгнании Предисловие редактора Вы, уважаемые читатели, наверняка заметили самое бросающееся в глаза исправление, из сделанных мною. Переводчики этой замечательной серии переименовали главную героиню в Викторию, а я вернул ей собственное имя: Хонор. Проблема в том, что, в отличие от Веры, Надежды и Любви, нет русского имени Честь. note 1 Хонор превратили в Викторию явно под воздействием первой книги (Космическая станция Василиск). Да, вполне подходящее имя для той, кто...»

«Metrel создает будущее 1.1 Компания METREL является одним из ведущих мировых Помимо производства высококачественного измерипроизводителей контрольно-измерительных приборов тельного оборудования, компания METREL предлагает и имеет многолетний опыт разработки оборудования в своим покупателям полную техническую поддержку, таких сферах как: включая ремонт и калибровку оборудования, консультации по эксплуатации приборов, а также различные обубезопасность электроустановок, электроприборов; чающие...»

«Жить в мире с собой и другими: сценарии по ЗОЖ и экологическому воспитанию (из опыта работы детских библиотек Вологодской области) Вологда 2013 1 Уважаемые коллеги! Сборник, который вы держите в руках, включает сценарные материалы по двум темам: здоровый образ жизни и экологическое воспитание. Используя их в работе с детьми, вы можете помочь своим маленьким читателям научиться жить в гармонии с собой и окружающим миром: сохранять и укреплять своё здоровье; обеспечивать экологическую...»

«Руководство пользователя PocketBook SURFpad 37,85’’ Содержание МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ 5 Условия хранения, транспортировки и использования 5 Обслуживание 6 Радиочастотная безопасность 6 Утилизация 7 ВНЕШНИЙ ВИД 8 ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ 9 ПРИСТУПАЯ К РАБОТЕ 10 Зарядка аккумулятора 10 Разблокирование Устройства 11 Рабочий стол 11 Виды экрана 12 Жесты управления 13 Расширенный рабочий стол 13 Работа с клавиатурой 14 Меню 15 Настройка Wi-Fi 15 Установка microSD-карты 16 Подключение к сетям...»

«КРАТКОЕ КРАТКОЕ В данном руководстве представлена информация по установке, основным функциям и устранению неисправностей в системе Windows. РАСШИРЕННОЕ Данное руководство содержит информацию об установке, расширенной конфигурации, эксплуатации, а также поиске и устранении неисправностей в различных операционных системах. Некоторые функции могут различаться в зависимости от модели и региона. РАТКОЕ Основные отправки факсимильных сообщений 69 1. Введение 3. Обслуживание Ключевые преимущества 4...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.