WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 61 |

«Вена, июнь 2008 года Серия услуг МАГАТЭ, № 12 Руководящие принципы ОСАРТ Издание 2005 года Справочный доклад для групп по рассмотрению вопросов эксплуатационной ...»

-- [ Страница 6 ] --

• Проведите наблюдения за началом работы. Было ли рабочее место адекватно подготовлено для контроля радиоактивного загрязнения и минимизации облучения? Достаточно ли места для размещения защитной одежды после завершения работы? Имеется ли четкая маркировка зон и опасных точек?

Достаточны ли материалы и инструмент для обеспечения соответствия радиологическим требованиям и минимизации облучения?

• Присутствует ли персонал по радиационной защите в периоды времени, обозначенные в ДРР? Полностью ли он экипирован для выполнения своей работы? Демонстрирует ли он «командный» подход – отношения, основанные на принципах сотрудничества и поддержки? Выполняет ли он требования, выдвигаемые радиологической защитой к поддержанию дисциплины?

• Демонстрируют ли работники понимание требований радиационной защиты?

Демонстрируют ли они понимание концепции ALARA и средств ее выполнения? Обеспечивают ли они строгое выполнение требований?

• Должный контроль работы, связанной с радиологической защитой, очень важен. Определите лицо, несущее прямую ответственность за привлекаемых работников по радиационной защите. Информирован ли начальник о работе?

Появляется ли начальник на месте выполнения работы? В какие аспекты работы вовлекается начальник, и какие были отмечены ошибки? Какие действия предпринимал начальник?

2.7. Наблюдение и изучение анализа коренных причин Исследование анализа коренных причин может дать ценную информацию в отношении культуры безопасности на рассматриваемой площадке. Это относится ко всем подразделениям, включая организацию радиационной защиты.

• Определите (в результате изучения записей и непосредственного опроса), каковы были аномальные события в последнее время. В области радиационной защиты это могут быть дозовые величины, превысившие ожидаемые, даже если они не превышали нормативные пределы. Аномальные случаи радиоактивного загрязнения и возможные, но реально не случившиеся события – еще один пример событий, требующих рассмотрения и оценки.

Хороший источник информации – записи об изменениях эквивалентной дозы какого-либо лица или специальные оценки эквивалентной дозы. Естественно, вопросы, обязательные к отчетности перед надзорным органом, также попадают в эту категорию.

• После подготовки перечня аномальных событий выберите одно или два, которые, по вашему мнению, являются наиболее важными. Подтвердите выполнение расследования и анализа коренных причин. Изучите отчеты о расследовании и анализе коренных причин.

• Следует задаться следующими вопросами: «Существует ли формальная процедура, рассматривающая расследование и анализ коренных причин? Ее цель – предупреждение повторного события? Требует ли она проведения достаточно глубокого анализа? Требует ли она определения причин? Требует ли она рекомендаций в отношении предупреждения повторного события?

Требует ли она оценки и согласования со стороны руководства соответствующего уровня? Требует ли она представления документов руководству соответствующего уровня? Требует ли она подтверждения соответствия нормативным требованиям и, в соответствующих случаях, отчета в адрес надзорных органов? Требует ли она своевременного расследования, оценки и отчета?».

• Изучите отчет о расследовании и анализе. Было ли расследование проведено квалифицированным лицом? Какова его/ее подготовка и опыт? Обращалось ли лицо к исходным источникам информации? Есть ли подписанные заявления лиц, являющихся участниками событий или подвергшихся облучению? Было ли расследование своевременным? Было ли расследование всесторонним? Было ли расследование беспристрастным? Сделаны ли попытки избежать необъективности? Отражает ли оно открытость подхода?

Отражает ли оно готовность признать ошибки?

• Основывалась ли оценка только на фактах? Были ли определены причины, в частности, основная причина? Были ли упущены какие-либо важные причины или факторы? Отражает ли отчет о расследовании внутренне присущий критический подход?

• Рассмотрите рекомендуемые корректирующие меры по предупреждению повторного события. Были ли они адекватны? Были ли они достаточны? Были ли они практически осуществимы? Были ли они реализованы? Каковы были контрольные действия руководства по обеспечению полной реализации?

• Наконец, рассмотрев в целом отчет, анализ причин, рекомендуемые коррективные меры и контрольные действия руководства, задайте себе следующие вопросы: «Существует ли приверженность руководства принципу отличного качества, передана ли эта приверженность подчиненным и принята ли ими? Был ли решен вопрос в условиях открытости? Есть ли явное стремление к недопущению самоуспокоенности и сознательная попытка избежать ее, на что указывают внутренне присущий критический подход, готовность признать ошибку и явная готовность нести ответственность?».

3. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ РУКОВОДСТВА

3.1. Управление, организация и администрирование Организационная структура атомной электростанции (АЭС) должна обеспечивать ее безопасное, надежное и эффективное функционирование, а также контроль всех работ, выполняемых на АЭС. Организация атомной электростанции представляет собой административно-функциональную структуру, которая определяет назначение персонала, содержание выполняемой им работы и процедуру выполнения заданий, порученных персоналу. Политика, указания, инструкции, цели и задачи, а также функциональные стандарты являются средствами административного управления и определяют направление деятельности руководства по внедрению организационной структуры, проведению всех станционных работ и обеспечению эксплуатационной безопасности АЭС. Организационная структура устанавливает формальные взаимосвязи и каналы обмена информацией. Необходимо четкое определение ответственности и полномочий в отношении выполнения определенных заданий в рамках установленной организационной структуры.



Руководящий контроль и аналитическая работа – составляющие части функционирования административной системы при идентификации областей, в которых состояние дел характеризуется высокими, соответствующими ожиданиям руководства, стандартами качества, а также областей, в которых состояние дел отклоняется от ожиданий руководства.

Кроме того, на атомной электростанции необходимо создание устойчивой системы управления безопасностью, являющейся неотъемлемой частью общей системы управления. Система управления безопасностью должна включать в себя установки со стороны эксплуатирующей организации, необходимые для культивирования сильной культуры безопасности, а также достижения и поддержания необходимого уровня безопасности.

С этой целью в раздел «Управление, организация и администрирование» (англ. MOA) настоящего документа включены управленческие процедуры, а также программа обеспечения качества, программа по технике безопасности и процедура управления документооборотом и оперативного учета, которые также являются важными элементами управленческой системы АЭС и влияют на безопасность эксплуатации АЭС.

При рассмотрении особое внимание необходимо уделить особенностям национальной культуры, могущим значительно влиять на управленческую практику.

Ссылки: 6, 9, 10, 11, 15, 18, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 38, 43, 44 и 49.

3.1.1. Организация и администрирование Ожидания Эксплуатирующая организация должна установить для станций, находящихся в ее управлении, организационный план, определяющий общую политику, цепочки ответственности и полномочий, каналы взаимодействий, обязанности и численность персонала, а также его квалификацию, необходимую для ведения эксплуатации станций.

На случай строительства нового объекта, выхода на пенсию и прочих ситуаций, указывающих на возможность ухода важного для АЭС персонала, руководство должно иметь планы по заполнению образовавшихся вакансий компетентными кадрами.

Документ, определяющий организационную структуру станции, должен отражать меры обеспечения кадрами в отношении категорий основного эксплуатационного и вспомогательного персонала. Необходимо четко зафиксировать в письменной форме функциональную ответственность, уровни делегированных полномочий и каналы внутренних и внешних взаимодействий по вопросам безопасной эксплуатации АЭС в режиме всех эксплуатационных состояний, смягчения последствий аварийных условий и обеспечения адекватного реагирования в случае аварии. Тот объем, в котором поддерживающие функции являются самодостаточными или зависящими от услуг, предоставляемых сторонними организациями, должен быть показан посредством функциональных организационных схем, включающими в себя распределение людских ресурсов и определяющими обязанности и ответственность ключевого персонала.

Аналогично, необходимо четкое определение и понимание передачи ответственности по цепочке взаимодействий.

С целью обеспечения безопасной и эффективной эксплуатации станции руководству должны быть предоставлены адекватные финансовые и людские ресурсы и средства.

Соответствующее обеспечение удовлетворяющими техническим требованиям запчастями, материалами и оборудованием должно отвечать требованию своевременного выполнения работ, связанных с безопасностью. Управленческая система должна иметь поддержку со стороны хорошо продуманной программы управления людскими ресурсами, которая соответствует высоким стандартам набора и отбора персонала, хорошо продуманной системы оценки показателей работы, а также системы развития и преемственности, которая учитывает отношение к вопросам безопасности. Необходимо наличие соответствующей политики в области определения профессиональной пригодности, которая обеспечивала бы физическую и умственную пригодность индивидов к выполнению работы при одновременном обеспечении ее безопасности.

Вся работа, могущая влиять на безопасность, должна выполняться надлежащим образом аттестованным и опытным персоналом. Персонал атомной электростанции должен быть укомплектован компетентными руководителями и квалифицированным персоналом достаточной численности, обладающим глубоким знанием технических и административных требований к безопасности и характеризующимся наличием мотивации к осознанному обеспечению безопасности. Критерием отбора и продвижения руководителей должно быть их отношение к вопросу безопасности. Оценки показателей работы персонала также должны учитывать отношение к вопросу безопасности.

Вспомогательная деятельность со стороны подрядчиков должна отвечать тем же стандартам, что и станционная политика в области качества и безопасности. Требования АЭС к качеству и компетентности персонала подрядчика, а также результатам работы должны быть так же высоки, как и требования к работе станционного персонала. Работа подрядного персонала должна соответствующим образом контролироваться и направляться станционным персоналом.

Для поддержки надзорного органа при выполнении его функций, эксплуатирующая организация предоставляет все необходимое содействие и обеспечивает доступ к АЭС и документации. Приветствуется взаимное понимание и уважение между надзорным органом и эксплуатирующей организацией, честные, открытые, и в то же время официальные отношения.

Не так давно атомная энергетика многих стран претерпела значительные изменения.

Причиной таких изменений стала обстановка в сфере политики и бизнеса – та обстановка, в которой вынуждена развиваться отрасль и требованиям которой должна подчиняться в стремлении повысить конкурентоспособность. Изменения в кадровом обеспечении, в условиях работы или в организационной структуре, будучи предложенными, должны стать объектом анализа и независимой экспертизы. Такие изменения должны быть тщательно рассмотрены на предмет возможного воздействия на ядерную безопасность.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 61 |
 



Похожие работы:

«Дорогие друзья! реструктуризацию портфеля продукции, систем и услуг. Наша цель состоит в том, чтобы предоставлять клиентам и деловым Вы держите в руках первый выпуск каталога партнерам полную, хорошо структупродукции Департамента Автоматизация и рированную информацию о современных безопасность зданий (Siemens Building средствах автоматики и решениях Siemens Technologies, SBT) компании Siemens на из одного источника. Одним из таких русском языке. источников информации для Вас является данное...»

«Техническое задание оборудование для кабинета естественно-научного цикла (химия-биология) в Государственном общеобразовательном учреждении Гимназии № 610 Петроградского района Санкт-Петербурга “САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ ГИМНАЗИЯ, СПб, 197198, Малый пр. П.С., 9/6 Лимит финансирования: 1.000.000,00 руб. (один миллион руб. 00 коп.) 1 Основные требования к комплекту мебели и оборудованию для кабинета естественно-научного цикла в ГОУ Гимназию № 610 Петроградского района Санкт-Петербурга. 1.1...»

«Оптимизация радиационной защиты при контроле облучения персонала ПУБЛИКАЦИИ МАГАТЭ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ НОРМЫ БЕЗОПАСНОСТИ МАГАТЭ В соответствии со статьей III своего Устава Агентство уполномочено устанавливать нормы безопасности для защиты от ионизирующих излучений и обеспечивать применение этих норм в мирной деятельности в ядерной области. Связанные с регулирующей деятельностью публикации, посредством которых МАГАТЭ устанавливает нормы и меры безопасности, выпускаются в Серии норм...»

«II. Деятельность по разработке Местной повестки – 21 1. Подготовительная работа 1.1 Будущее есть система проектов 1.2 Формирование информационной группы 1.3 Проведение семинаров и тренингов 1.4 Информационная кампания 2 Создание общего образа желаемого будущего 2.1 Анкетирование 2.2 Результаты анкетирования 3 SWOT-анализ 4 Приоритетные направления деятельности в области устойчивого развития города Новополоцка 5 Шаги по реализации стратегических направлений проекта 5.1 Экологическая безопасность...»

«Т.А. ШАКЛЕИНА РОССИЯ И США В НОВОМ МИРОВОМ ПОРЯДКЕ Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991-2002) RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES INSTITUTE OF THE USA AND CANADA STUDIES T.A. SHAKLEINA RUSSIA AND THE UNITED STATES IN NEW WORLD ORDER Debates in Russian and American Political and Academic Communities (1991-2002) Moscow 2002 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ США И КАНАДЫ Т.А. ШАКЛЕИНА РОССИЯ И США В НОВОМ МИРОВОМ ПОРЯДКЕ Дискуссии в политико-академических сообществах России и...»

«ПЕНОПОЛИМЕРНЫЕ НЕФТЯНЫЕ СОРБЕНТЫ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЯ Баку - ЭЛМ - 2012 КАХРАМАНЛЫ Ю.Н. ПЕНОПОЛИМЕРНЫЕ НЕФТЯНЫЕ СОРБЕНТЫ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЯ Баку- ЭЛМ - 2012 1 Научный редактор –чл.-корр. АН Азербайджана, доктор химических наук, профессор Азизов А.Г. Рецензент – доктор техн. наук, профессор Билалов Я.М. Кахраманлы Юнис Наджаф оглы кандидат технических наук, зам.декана химико-технологического факультета, доцент кафедры Химия и технология переработки нефти и газа...»

«Внимательно ознакомьтесь с инструкциями перед использованием аппарата. Введение Благодарим Вас за приобретение смартфона Explay А320. Чтобы Вы как можно быстрее овладели всеми его возможностями, мы подготовили полное справочное руководство, знакомящее с режимами работы, настройкой телефона, мерами предосторожности и комплектацией. Перед использованием этого телефона необходимо внимательно прочитать руководство. Это руководство было тщательно отредактировано и, по нашему мнению, является...»

«Аспекты радиационной защиты при проектировании атомных электростанций Руководство по безопасности № NS-G-1.13 АСПЕКТЫ РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АТОМНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ Членами Международного агентства по атомной энергии являются следующие государства: АВСТРАЛИЯ ЙЕМЕН ПЕРУ АВСТРИЯ КАЗАХСТАН ПОЛЬША АЗЕРБАЙДЖАН КАМЕРУН ПОРТУГАЛИЯ АЛБАНИЯ КАНАДА РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА АЛЖИР КАТАР РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АНГОЛА КЕНИЯ РУМЫНИЯ АРГЕНТИНА КИПР САЛЬВАДОР АРМЕНИЯ КИТАЙ САУДОВСКАЯ АРАВИЯ АФГАНИСТАН...»

«А.Д. ФОМИН РУКОВОДСТВО ПО ОХРАНЕ ТРУДА Издание 2 (дополненное и переработанное) Москва 2004 Апрохим-Пресс А.Д. Фомин Руководство по охране труда Издание 2-ое (дополненное и переработанное) - М.: Апрохим - Пресс, 2004. Книга адресована руководителям и специалистам организаций всех форм собственности, для всех отраслей промышленности. Необходимость издания данного Руководства вызвана главным образом существенными изменениями в законодательной базе охраны труда за последнее время. В первых трех...»

«КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕЧАТИ УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО Приказом Ромкомпечати Письмо Минтруда России от 24.08.94 № 75 от 18.08.94. № 1567-KB Письмо РК профсоюза работников культуры от 23.06.94 № 04-09 ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ИЗДАТЕЛЬСТВ ПОТ РО 29-002-94 Правила вводятся в действие с 1.01.95 г. МОСКВА - 1994 г. Настоящие правила по охране труда обязательны для издательств, редакций областных, городских и районных газет не зависимо от их ведомственной принадлежности и форм...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.