WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |

«УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ...»

-- [ Страница 1 ] --

25 ноября 2013 года N 225-уг

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДО 2030 ГОДА

В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить Концепцию государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года согласно приложению.

2. Правительству Красноярского края разработать и утвердить план мероприятий по реализации положений Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды.

3. Опубликовать Указ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края Л.В.КУЗНЕЦОВ Красноярск 25 ноября 2013 года N 225-уг Приложение к Указу Губернатора Красноярского края от 25 ноября 2013 г. N 225-уг

КОНЦЕПЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Разработка настоящей Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды (далее - Концепция экологической политики, Концепция) обусловлена необходимостью обеспечения экологической безопасности в условиях современного высокого уровня антропогенного воздействия на природную среду и значительных экологических последствий прошлой экономической деятельности, а также модернизации экономики и инновационного развития Красноярского края.

Устойчивое развитие Красноярского края, высокое качество жизни и здоровья населения Красноярского края могут быть обеспечены при поддержании соответствующего состояния окружающей среды. Природная среда должна быть включена в систему социальноэкономических отношений как один из ценнейших компонентов национального достояния.

Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития Красноярского края и государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды (далее - экологическая политика) должны быть взаимосвязаны, поскольку здоровье, социальное благополучие и экологическая безопасность населения находятся в неразрывном единстве.

Настоящая Концепция определяет цели, принципы и задачи органов государственной власти Красноярского края для обеспечения благоприятной окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, устойчивого развития Красноярского края, охраны здоровья, сохранения благополучия жителей Красноярского края, обеспечения экологической безопасности населения и механизмы их реализации на период до 2030 года.

Концепция базируется на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, Уставе Красноярского края, законах и иных нормативных правовых актах Красноярского края, документах долгосрочного стратегического планирования Российской Федерации и Красноярского края.

Основные положения Концепции разработаны с учетом социально-экономических особенностей, природно-климатической уникальности региона. Формирование и реализация экологической политики невозможны без непосредственного участия в этом процессе институтов гражданского общества. Исходя из современного состояния окружающей среды и экологической безопасности определены механизмы и инструменты решения задач с перечнем базовых индикаторов и показателей по различным направлениям государственной политики в области экологического развития.

II. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

2.1. Современное состояние окружающей среды и экологической безопасности на территории Красноярского края По уровню воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.

По общей массе выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (2516,8 тыс.

тонн в 2011 году) Красноярский край занимает первое место среди субъектов Российской Федерации, а по удельной массе (средней массе выбросов в расчете на один источник) значительно опережает все регионы. Пять крупнейших промышленных предприятий края выбрасывают в атмосферный воздух почти 90% (2210 тыс. тонн) от выбросов всех стационарных источников Красноярского края. Города - промышленные центры Красноярского края (Красноярск, Норильск, Ачинск, Лесосибирск, Минусинск) входят в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха.



Воздействие химического загрязнения атмосферного воздуха сказалось на росте заболеваемости населения Красноярского края по классу болезней нервной системы, органов кровообращения, органов дыхания, злокачественных новообразований. На территории промышленных городов за счет наложения выбросов в атмосферу от групп предприятий создаются зоны с совокупным химическим загрязнением, наносящим ущерб здоровью населения.

В настоящее время отсутствует практика установления санитарно-защитных зон предприятий и объектов, в том числе для промышленных узлов, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, внесение соответствующих линий градостроительного регулирования и введение ограничений на использование земель законодательно. Установление для предприятия временно согласованных нормативов выбросов, а не нормативов предельно допустимых выбросов изначально означает, что при этом на соответствующей территории не обеспечивается соблюдение нормативов качества атмосферного воздуха.

Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450 - 500 млн куб.

метров без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная - грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.

Несмотря на достаточно высокий уровень обеспечения населения централизованным водоснабжением (84,5%) качество воды в местах водозабора и распределительной сети не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям (более 20% проб воды по санитарно-химическим показателям); 665 водоисточников (43,8%) не имеют организованных зон санитарной охраны, что представляет угрозу жизнеобеспечения 134 тыс. человек.

Высокая степень износа систем водоснабжения и водоотведения (до 80%) предопределяет высокую аварийность (до 200 аварий в год) и большие потери воды (более 24%). Нормы водопотребления в городах Красноярского края очень высокие - 300 - 400 л/сутки на одного человека, что указывает на нерациональность их использования. Наличие устаревших технологий не обеспечивает необходимое качество питьевых вод. Около 400 тыс. человек пьют воду ненормативного качества. Химическое загрязнение питьевой воды, передающееся пероральным путем человеку, вызывает заболевания кожи, почек, центральной нервной, сердечно-сосудистой, иммунной и гормональной систем.

Красноярский край по количеству образования отходов в год входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. В 2011 году количество образованных отходов увеличилось на 14,3%. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества обезвреженных отходов, снижения количества захороненных отходов на собственных объектах. В Красноярском крае практически полностью отсутствуют предприятия по сортировке и переработке твердых бытовых отходов (далее - ТБО).

Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов ТБО. По состоянию на 1 января 2012 года в Красноярском крае зарегистрировано всего 23 действующих полигона ТБО. Из имеющихся полигонов почти треть не отвечает действующим требованиям. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.

В настоящее время радиационная обстановка в Красноярском крае по сравнению с предыдущими годами не изменилась и на большей части Красноярского края остается благополучной. Исключение представляет зона наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ГХК), которая загрязнена техногенными радионуклидами, включая 1000 км поймы р.

Енисей от точки сброса комбината. На промплощадке ГХК собрано большое количество жидких радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в результате прошлой деятельности предприятий атомной промышленности.

В результате испытаний ядерного оружия, проведенных на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, потенциальному радиоактивному загрязнению подверглись территории, расположенные на севере и юге Красноярского края; на территории Красноярского края проведено 9 подземных ядерных взрывов в мирных целях, эти участки требуют постоянного контроля.

На территории Красноярского края расположено большое количество природных радиоактивных аномалий и радоноопасных районов, проживание в которых может обеспечить необоснованное дополнительное облучение. Подземные воды в южных и центральных районах Красноярского края характеризуются высокими значениями общей альфа-активности (= 0,2 Бк/л).

К вопросам радиационной безопасности относится также медицинское облучение населения и персонала медицинских учреждений при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования. В структуре коллективной дозы медицинского облучения ведущее место занимают специальные исследования (31,21%), рентгенографические (30,87%), рентгеноскопические (13,28%) исследования и компьютерная томография (11,97%). На долю флюорографии приходится 10,74%, радионуклидной диагностики всего 0,81%.

Около 300 организаций осуществляют деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения, и количество используемых источников не уменьшается.

Из 252 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в Красноярском крае по состоянию на января 2012 года находятся 123 бесхозяйных ГТС. Большинство ГТС не имеют нормального уровня безопасности (81%), 13 ГТС имеют опасный (аварийный) уровень безопасности, на 193 ГТС водохозяйственного комплекса не выполнен расчет вероятного вреда в результате аварий на них, декларирование ГТС подтверждено не более чем на 30 объектах, на 98% объектов отсутствует паспорт безопасности ГТС.

Общее количество жителей, проживающих на территории Красноярского края, подверженных негативному воздействию вод, составляет 476,6 человека.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
 



Похожие работы:

«Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Всероссийский научно исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций СПРАВОЧНИК СПАСАТЕЛЯ Книга 11 Аварийно спасательные работы при ликвидации последствий дорожно транспортных происшествий Москва ВНИИ ГОЧС – 2006 spravochnik_spas_11.qxp 10.08.2006 16:53 Page 2 В Справочнике спасателя (Книга 11) “Аварийно спасательные работы при...»

«Учебно-методический комплекс дисциплины ЭКОЛОГИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Специальность 050104.65 – Безопасность жизнедеятельности с дополнительной специальностью Физическая культура Квалификация – Педагог безопасности жизнедеятельности и физической культуры Форма обучения – очная (2 семестр). Общая трудоемкость дисциплины – 200 час Форма аттестации – экзамен. КРАСНОЯРСК 2012 Учебно-методический комплекс дисциплины Экология и безопасность жизнедеятельности составлен к.б.н., доцентом...»

«Все сведения в данном Руководстве соответствуют состоянию выпускаемой продукции на дату подписания документа в печать. Компания Honda Motor Co., Ltd оставляет за собой право в любое время вносить изменения без предварительного уведомления и каких либо обязательств со своей стороны. Запрещается воспроизводить настоящее Руководство или любой его фрагмент без наличия письменного согласия обладателя авторских прав. ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ Мотоцикл даёт возможность овладеть искусством управления и...»

«ТРАКТОРЫ Т-150-05-09 и ХТЗ-181 Руководство по эксплуатации 150.00.000 РЭ Украина Харьков 2011 150.00.000 РЭ К работе на тракторе могут быть допущены лица, имеющие удостоверение на право управления трактором тягового класса 4-5 и изучившие настоящее руководство по эксплуатации, а также эксплуатационную документацию двигателя и стартерных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей. Данное руководство по эксплуатации предназначено для обеспечения информацией персонала, занимающегося эксплуатацией,...»

«Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий СПРАВОЧНИК СПАСАТЕЛЯ Книга 4 СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ НАВОДНЕНИЙ, ЗАТОПЛЕНИЙ И ЦУНАМИ Москва ВНИИ ГОЧС – 2006 Spravochnik_Spas_4.qxp 17.08.2006 12:04 Page 2 В книге изложены способы защиты от поражающих факторов, технология, приемы и способы ведения спасательных работ при ликвидации последствий наводнений, затоплений и цунами; особенности...»

«Основы безопасности жизнедеятельности учебник для 8 класса общеобразовательных учреждений Москва 2012 УДК 614.8.084 ББК Авторы: Н.В. Твердохлебов С.В. Невелева, М.М. Магомадова, Основы безопасности жизнедеятельности: Учебник для 8 класса общеобразовательных учреждений. – М.: ВНИИ ГОЧС. 2012, – 228 с.: ил. ISBN Учебник содержит сведения о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, обеспечении безопасности человека в обществе. Рассмотрены вопросы безопасного поведения во время туристических...»

«ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) природные объекты - земля, поч­вы, недра, воды, леса, растительный и животный мир, экологические системы, атмосферный воздух, климат и озоновый слой Земли, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; 2) окружающая среда - совокупность природных объектов в их взаимодействии; 3) биологическое разнообразие -...»

«Введение Раздел I Общие положения Глава 1 Цели и задачи Глава 2 Права на Чемпионат Глава 3 Руководство Чемпионатом Глава 4 Обеспечение безопасности Раздел II Формирование состава участников Глава 5 Требования к спортсооружениям Глава 6 Заявка команд хоккейных клубов Раздел III Проведение Чемпионата Состав участников Чемпионата, структура и сроки проведения Глава 7 Чемпионата Глава 8 Условия проведения Глава 9 Судейство Глава 10 Определение результатов Глава 11 Награждение победителей Глава 12...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.