WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКЕ ...»

-- [ Страница 1 ] --

2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКЕ

КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТЬЮ

Утверждаю Зав. кафедрой УПиЭБ проф. _ Я. Д. Вишняков «27» апреля 2010 г.

ПРОГРАММА

учебной дисциплины «РЕСУРСОВЕДЕНИЕ»

для студентов специальности «Природопользование» - Москва – Составители:

Заслуженный деятель науки РФ, доктор технических наук, профессор Я.Д.ВИШНЯКОВ кандидат экономических наук, доцент А.В. ЗОЗУЛЯ Ответственный редактор заведующий кафедрой управления экологической безопасностью, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор технических наук, профессор Я.Д.ВИШНЯКОВ

ОБСУЖДЕНА

на заседании кафедры управления природопользованием и экологической безопасностью Протокол от « 27 » апреля 2010 г. №

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1. Цель курса Целью курса является изучение основных ресурсов экономики (природных, трудовых, материальных) в их взаимосвязи, т.е. тех факторов производства, которые являются средствами, обеспечивающими развитие хозяйственно-экономических структур как в региональном, так и в глобальном масштабе. Курс знакомит студентов с экономическими проблемами использования природно-ресурсного потенциала как базы развития регионов, способствуя овладению методами его анализа и оценки. В курсе изучаются также особенности формирования регионального трудового потенциала; рассматриваются теоретические модели, которые могут применяться для решения конкретных социально-экономических проблем в сфере регулирования трудовых ресурсов. Целью курса также является показать обучающимся региональные различия в обеспеченности материально-техническими ресурсами, возможности и пределы взаимозаменяемости и дополняемости природных, трудовых ресурсов и искусственного капитала.

2. Задача курса Курс ориентирован на формирование у студентов навыков и умений аналитической деятельности в данной области. В результате изучения данного курса студенты должны:

получить системное представление о роли и месте факторов производства в функционировании хозяйства; об их функциях и структурах, как на федеральном, так и на региональном уровнях;

усвоить основные идеи, принципы и закономерности использования природно-ресурсного потенциала, как базы развития регионов;

научиться понимать и определять экономическую ценность природных, трудовых и материальных ресурсов, а также пределы их взаимозаменяемости и дополняемости;

осмыслить возможности государственного регулирования и рыночных инструментов для рационального использования основных ресурсов экономики: природных, трудовых и материальных.

3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника Курс предназначен для студентов, обучающихся по специальности "Прородопользование" (квалификация: Эколог-природопользователь). Курс в объеме 100 часов общей трудоемкости (в т.ч. 36 часов аудиторных занятий) читается на 4-м году обучения в семестре и предполагает знание основных дисциплин естественно-научного цикла, а также некоторых курсов профессиональной направленности (общая экология, основы природопользования, география населения и геоурбанистика, биогеография и др.).

4. Требования к уровню освоения содержания Освоение содержания курса предполагает проведение промежуточного и итогового контроля знаний. Промежуточный контроль осуществляется при помощи оценки выполнения контрольных работ, включающих тесты и решение задач, а также подготовки рефератов и эссе.

Итоговая оценка формируется в бальной системе, которая состоит из баллов, полученных студентами за промежуточные контрольные работы, тесты, реферат и текущую работу в семестре.

Итоговый контроль по семестрам - зачет по бальной системе оценки за работу в семестре;

итоговый письменный экзамен по всему курсу.

II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ

Раздел I. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Тема 1. Природная среда и природные ресурсы Тема 2. Использование природных ресурсов Тема 3. Оценка природных ресурсов и платность природопользования.

Раздел II. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ Тема 4. Человеческие и трудовые ресурсы.

ИСКУССТВЕННЫЙ

КАПИТАЛ

ресурсы (искусственно созданный капитал) Тема 6. Взаимозаменяемость факторов производства Заключение самостоятельной работы

ЭКЗАМЕН

студента учебного материала

III. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ПРОГРАММЫ

Введение.

Ресурсоведение как область научного знания о ресурсах и как учебная дисциплина. Место ресурсоведения в профессиональной подготовке специалиста, ее связь с другими дисциплинами и базовыми знаниями, необходимыми для усвоения курса.

Предмет ресурсоведения, области применения знаний. Основные понятия.

Факторы производства и их интерпретация в экономической теории. Классификация факторов производства. Труд. Капитал. Модель экономики, описываемая производственной функцией Y= f (K, L). Изменение роли факторов производства во второй половине ХХ века.



Необходимость учета природного фактора. Понятие экономических ресурсов и их ограниченности. Безграничность материальных потребностей. Распределение ограниченных экономических ресурсов при безграничных потребностях индивидов и институтов - основная проблема экономики. Понятие ресурсного потенциала и его эффективности. Эффективность производства: выпуск товаров с наименьшими затратами ресурсов. Эффективность распределения: использование ресурсов для производства оптимального ассортимента товаров.

Понятия полного объема производства и недоиспользования ресурсов.

Раздел I. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Тема 1. Природная среда и природные ресурсы.

Природа как саморазвивающаяся и самодостаточная система. Природная среда.

Природные ресурсы. Природные условия. Классификация природных ресурсов, и ее критерии. Исчерпаемые, неисчерпаемые, возобновимые, невозобновимые, заменимые, незаменимые природные ресурсы. Относительность классификации и ее подвижность.

Ресурсный потенциал. Доступные ресурсы. Пригодные ресурсы. Количественный аспект ресурсного потенциала. Достоверные запасы. Разведанные и годные к эксплуатации, предварительно разведанные, слабо разведанные запасы. Производственные природные ресурсы. Рекреационные природные ресурсы. Количественная оценка запасов природных ресурсов мира и России по элементам литосферы и гидросферы (земля, леса, основные виды полезных ископаемых, водные ресурсы и др.). Тенденции к абсолютному и структурному исчерпанию природных ресурсов и их причины. Дифференциация запасов природных ресурсов по территории страны. Обеспеченность экономических районов основными видами природных ресурсов: количественная характеристика и структурные проблемы. Роль государства в регулировании оборота природных ресурсов. Функции государственного регулирования и его задачи. природные ресурсы как объект государственного управления. основные цели, задачи и принципы государственного управления использованием природных ресурсов. Органы государственного управления:

иерархия и полномочия. Методы государственного управления в сфере оборота природных ресурсов. Административные и экономические методы управления, их соотношение, пределы, преимущества и недостатки. Понятие эффективности государственного управления природными ресурсами. Государственная неэффективность управления природными ресурсами и ее причины. Учет природных ресурсов на Федеральном и региональном уровнях. Кадастры. Территориальный кадастр природных ресурсов как банк данных о природно-ресурсном потенциале и как информация, необходимая для экономического развития территорий и обеспечения управленческих решений и предпочтений для государственных и частных инвестиций в природопользование.

Правовой и организационный механизмы взаимодействия кадастров различных видов природных ресурсов. Разработка структуры кадастров по территориальным уровням. Базы данных ресурсов по видам. Расширение и создание новых кадастров по рекреационным, заповедным территориям, особо ценным ресурсам; кадастров природных объектов в пределах населенных пунктов и производных зон. Лимиты природопользования. Лимиты использования природных ресурсов. Лимиты размещения отходов. Лицензирование природопользования. Содержание лицензий (требования и ограничения) и порядок их выдачи природопользователям.

Необходимость поддержания сбалансированной ресурсной базы через усиление макроэкономического регулирования и управления. Формирование природоориентированной государственной политики. Законодательство в области использования природных ресурсов. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды". Земельный Кодекс. Лесной Кодекс. Водный Кодекс.

Вопросы для самопроверки:

1. Проанализируйте разницу в понятиях “эффективность производства” и “эффективность распределения” с точки зрения использования ресурсов.

2. Что понимается под терминами “полный объем производства” и “недоиспользование ресурсов”?

3. Чем объясняются современные тенденции к абсолютному и структурному исчерпанию природных ресурсов?

4. Почему в мировой и региональной экономике усиливается роль природного фактора?

5. В чем суть экологических ограничений с точки зрения развития экономики и причина их кризиса?

Литература: 2, 4, 5, Тема 2. Использование природных ресурсов.

Модели экономики и учет природного фактора: исторический аспект и современность.

Формирование техногенного типа развития экономики и ее экстенсивность. Ограничения техногенного типа, лимитирующие экономический рост. Виды ограничений. Экологические ограничения. Усиление деградации природного базиса экономики. Углубление кризиса экологических ограничений в рамках традиционных подходов к использованию факторов производства. Исчерпание природных ресурсов. Техногенные аварии и катастрофы.

Экономические ограничения. Рост инвестиций в природоэксплуатирующие отрасли, не сопровождающийся адекватным увеличением конечной продукции. “Самоедская” экономика.

Неэффективность капитальных вложений в усиление эксплуатации природного потенциала с позиций основных задач экономического развития. Социальные ограничения. Влияние техногенного типа развития хозяйства на здоровье и условия жизни населения. Понятие национальной деградации. Национальные и миграционные проблемы (влияние техногенности на малые народы Севера, переселение и т.п.). Экологические беженцы (строительство Волжского каскада ГЭС, Чернобыльская и Аральская катастрофы и т.п.).

Создание концепций "охраны окружающей среды", как реакция на ограничения техногенного типа развития. Позитивность и недостатки концепций охраны окружающей среды.

Невозможность в рамках данных концепций радикального разрешения противоречий между экономикой и природой. Концепция экотопии. Возврат к природе и к простым технологиям, свертывание производства и отказ от научно-технического прогресса, нравственное совершенствование человека. Малоприменимость концепции экотопии к реальным задачам современной экономики.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |