WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 19 |

«Критерии для использования при обеспечении готовности и реагирования в случае ядерной или радиологической аварийной ситуации Разработаны совместно ФАО, МАГАТЭ, МОТ, ПОЗ, ...»

-- [ Страница 3 ] --

Международные конвенции содержат требования, аналогичные требованиям, которые изложены в нормах МАГАТЭ по безопасности, и делают их обязательными для договаривающихся сторон. Нормы МАГАТЭ по безопасности, подкрепляемые международными конвенциями, отраслевыми стандартами и подробными национальными требованиями, создают прочную основу для защиты людей и охраны окружающей среды. Существуют также некоторые особые вопросы безопасности, требующие оценки на национальном уровне. Например, многие нормы МАГАТЭ по безопасности, особенно те из них, которые посвящены вопросам планирования или разработки мер по обеспечению безопасности, предназначаются, прежде всего, для применения к новым установкам и видам деятельности. На некоторых существующих установках, сооруженных в соответствии с нормами, принятыми ранее, требования, установленные в нормах МАГАТЭ по безопасности, в полном объеме соблюдаться не могут. Вопрос о том, как нормы МАГАТЭ по безопасности должны применяться на таких установках, решают сами государства.

Научные соображения, лежащие в основе норм МАГАТЭ по безопасности, обеспечивают объективную основу для принятия решений по вопросам безопасности; однако лица, отвечающие за принятие решений, должны также выносить обоснованные суждения и должны определять, как лучше всего сбалансировать выгоды принимаемых мер или осуществляемой деятельности с учетом соответствующих радиационных рисков и любых иных вредных последствий этих мер или деятельности.

ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ НОРМ МАГАТЭ ПО БЕЗОПАСНОСТИ

Подготовкой и рассмотрением норм безопасности занимаются Секретариат МАГАТЭ и четыре комитета по нормам безопасности, охватывающих ядерную безопасность (НУССК), радиационную безопасность (РАССК), безопасность радиоактивных отходов (ВАССК) и безопасную перевозку радиоактивных материалов (ТРАНССК), а также Комиссия по нормам безопасности (КНБ), которая осуществляет надзор за программой МАГАТЭ по нормам безопасности (см. рис. 2).

Все государства - члены МАГАТЭ могут назначать экспертов в комитеты по нормам безопасности и представлять замечания по проектам норм. Члены Комиссии по нормам безопасности назначаются Генеральным директором, и в ее состав входят старшие правительственные должностные лица, несущие ответственность за установление национальных норм.

Для осуществления процессов планирования, разработки, рассмотрения, пересмотра и установления норм МАГАТЭ по безопасности создана система управления. Особое место в ней занимают мандат МАГАТЭ, видение будущего применения норм, политики и стратегий безопасности и соответствующие функции и обязанности.

подготовленные Секретариатом, РИС. 2. Процесс разработки новых норм безопасности или пересмотр существующих норм.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ

При разработке норм МАГАТЭ по безопасности принимаются во внимание выводы Научного комитета ООН по действию атомной радиации (НКДАР ООН) и рекомендации международных экспертных органов, в частности, Международной комиссии по радиологической защите (МКРЗ).

Некоторые нормы безопасности разрабатываются в сотрудничестве с другими органами системы Организации Объединенных Наций или другими специализированными учреждениями, включая Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций, Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Международную организацию труда, Агентство по ядерной энергии ОЭСР, Панамериканскую организацию здравоохранения и Всемирную организацию здравоохранения.

ТОЛКОВАНИЕ ТЕКСТА

Относящиеся к безопасности термины должны толковаться в соответствии с определениями, данными в Глоссарии МАГАТЭ по вопросам безопасности (см. http://www-ns.iaea.org/standards/safety-glossary.htm). Во всех остальных случаях в издании на английском языке слова используются с написанием и значением, приведенными в последнем издании Краткого оксфордского словаря английского языка. Для руководств по безопасности аутентичным текстом является английский вариант.

Общие сведения и соответствующий контекст норм в Серии МАГАТЭ по нормам безопасности, а также их цель, сфера применения и структура приводятся в разделе 1 "Введение" каждой публикации.

Материал, который нецелесообразно включать в основной текст (например материал, который является вспомогательным или отдельным от основного текста, дополняет формулировки основного текста или описывает методы расчетов, процедуры или пределы и условия), может быть представлен в дополнениях или приложениях.

Дополнение, если оно включено, рассматривается в качестве неотъемлемой части норм безопасности. Материал в дополнении имеет тот же статус, что и основной текст, и МАГАТЭ берет на себя авторство в отношении такого материала. Приложения и сноски к основному тексту, если они включены, используются для предоставления практических примеров или дополнительной информации или пояснений. Приложения и сноски неотъемлемой частью основного текста не являются. Материал в приложениях, опубликованный МАГАТЭ, не обязательно выпускается в качестве его авторского материала; в приложениях к нормам безопасности может быть представлен материал, имеющий другое авторство. Содержащийся в приложениях посторонний материал, с тем чтобы в целом быть полезным, по мере необходимости публикуется в виде выдержек и адаптируется.

СОДЕРЖАНИЕ

ОСНОВНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ (2.1–2.5)......................



ОСНОВА ДЛЯ КРИТЕРИЕВ АВАРИЙНОГО

Система защитных мер и других мер реагирования Существенный риск как основа для действующих Прогнозируемая доза как основа для действующих Полученная доза как основа для действующих критериев

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ АВАРИЙНЫХ

ДЕЙСТВУЮЩИЕ КРИТЕРИИ (5.1–5.13).....................

ДОПОЛНЕНИЕ I: ДОЗИМЕТРИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ И

ДОПОЛНЕНИЕ II: ПРИМЕРЫ ПРИНЯТЫХ ПО УМОЛЧАНИЮ ДУВ

ДЛЯ ВЫПАДЕНИЙ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПИЩЕВЫХ

ДОПОЛНЕНИЕ III: РАЗРАБОТКА УДАС И ПРИМЕРЫ УДАС ДЛЯ

ДОПОЛНЕНИЕ IV: ПРИЗНАКИ, НАБЛЮДАЕМЫЕ НА МЕСТЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ РАДИОЛОГИЧЕСКОЙ

ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОДОБРЕНИИ НОРМ МАГАТЭ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. В соответствии со статьёй 5 a ii) Конвенции о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации ("Конвенции о помощи") [1] одна из функций МАГАТЭ заключается в том, чтобы «собирать и распространять среди государств-участников и государств-членов информацию о...методических принципах, способах проведения и имеющихся результатах исследований, относящихся к реагированию на ядерные аварии и радиационные аварийные ситуации».

1.2. В марте 2002 года Совет управляющих МАГАТЭ одобрил публикацию Требований безопасности "Готовность и реагирование в случае ядерной и радиационной аварийной ситуации", которая устанавливает требования в отношении надлежащего уровня готовности к ядерной или радиологической аварийной ситуации в любом государстве и реагирования на неё. Ее подготовка была организована совместно семью международными организациями, и она была выпущена в качестве издания Серии норм безопасности МАГАТЭ № GSR-2 [2].

1.3. Строгая оценка опыта в государствах-членах показала, что имеется потребность в разработке дополнительных согласованных международных руководящих материалов относительно осуществления защитных действий и других мер реагирования1 и в обеспечении того, чтобы эти руководящие материалы были легко понятны для лиц, ответственных за принятие решений, и могли быть объяснены населению. В 2005 году МАГАТЭ выпустило публикацию, подготовка которой была организована совместно с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) [3] и в которой представлены численные значения для общих критериев для аварийного реагирования и содержатся дополнительные руководящие материалы. В ней описаны критерии и разъяснена необходимость их разработки на основе уроков, извлечённых из опыта, и соответствующих научных знаний. Основа, предложенная в [3], была использована в качестве отправной точки для разработки пересмотренных международных руководящих материалов по аварийной готовности и реагированию.

Примерами других мер реагирования являются обеспечение общественной информации, лечения и долгосрочного контроля за состоянием здоровья.

1.4. Принцип 9 Основополагающих принципов безопасности гласит, что меры аварийной готовности и реагирования включают “заблаговременную выработку критериев определения, когда должны предприниматься различные защитные меры” ([4], пункт 3.36). Настоящее руководство по безопасности содержит рекомендации относительно таких критериев.

1.5. Относящиеся к безопасности термины должны толковаться в соответствии с определениями, приведёнными в Глоссарии МАГАТЭ по вопросам безопасности [5].

ЦЕЛЬ 1.6. Главные цели настоящего руководства по безопасности заключаются в следующем:

— Представить согласованный набор общих критериев (численно выраженных через дозу облучения), являющийся основой для разработки действующих уровней, которые необходимы при принятии решений относительно защитных мер и других мер реагирования, требуемых для достижения целей аварийного реагирования. Этот набор общих критериев:

• учитывает требования [2] в отношении аварийной готовности и • учитывает уроки, извлечённые при реагировании на аварийные ситуации в прошлом;

• обеспечивает для вероятного диапазона защитных мер и других мер реагирования и аварийных условий внутренне согласованную основу для применения принципов и знаний в сфере радиационной защиты.

— Предложить основу для изложенного простым языком объяснения критериев для населения и для должностных лиц, учитывающего риски для здоровья человека, связанные с облучением, и обеспечивающего основу для реагирования, соразмерного рискам.

1.7. Настоящее руководство по безопасности следует использовать совместно с [2], для которого оно является вспомогательным документом. В нем приведены рекомендации по выполнению требований [2] и содержатся общие критерии и численные значения для этих критериев, связанные с защитными мерами и другими мерами реагирования в случае ядерной или радиологической аварийной ситуации. В данном руководстве по безопасности также представлены действующие критерии, полученные на основе некоторых общих критериев, и как таковое оно является пересмотренным вариантом документа [6].

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.8. Рекомендации, представленные в настоящем руководстве по безопасности, касаются значений общих критериев, необходимых для разработки действующих критериев для осуществления защитных мер и других мер реагирования с целью защиты аварийных работников и населения в случае ядерной или радиологической аварийной ситуации.

1.9. Приведены также примеры принятых по умолчанию действующих критериев для осуществления защитных мер и других мер реагирования.

Метод, используемый для разработки действующих критериев, описывается только в общих чертах2.

1.10. В настоящем руководстве по безопасности рассматриваются критерии для инициирования защитных мер и других мер реагирования и критерии в помощь принятию решений в аварийной ситуации.

1.11. Из настоящего руководства по безопасности исключены рекомендации относительно действий, которые могут потребоваться в ситуации существующего облучения.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 19 |
 



Похожие работы:

«Атака на Internet Илья Медведовский 2 Книга Илья Медведовский. Атака на Internet скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Илья Медведовский. Атака на Internet скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Илья Давидович Медведовский, Павел Валентинович Семьянов, Дмитрий Геннадьевич Леонов Атака на Internet 4 Книга Илья Медведовский. Атака на Internet скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Предисловие Предыдущая книга...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2010 ГОДУ УФА 2011 Государственный доклад О состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2010 году Предисловие Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2010 году (далее – государственный доклад) подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.1993 №53 О порядке разработки...»

«Безопасность от А до Я Минск 2007 Рецензент: Купрейчик С.К., кандидат юридических наук, доцент Кузнецов И.Н. Безопасность от А до Я. Мн., 2007. 544 с Как защитить себя от уличного хулигана? Как обезопасить жилище, гараж или автомашину с помощью современных технических средств? Что делать, если вы вдруг стали безработным или вас преследуют бесконечные неудачи? Как избежать несчастных случаев и противостоять стихийным бедствиям? Как правильно действовать предпринимателю в современных условиях?...»

«Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий СПРАВОЧНИК СПАСАТЕЛЯ Книга 8 НАДВОДНЫЕ И ПОДВОДНЫЕ СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ Москва ВНИИ ГОЧС – 2006 Spravochnik_Spas_8.qxp 16.08.2006 15:20 Page 2 В книге изложены справочные сведения о природе возникно вения и классификации ЧС; дана характеристика поражающих факторов ЧС; рассмотрены способы и средства разведки и поис ка пострадавших, технология и технологические...»

«И. И. ЛУЗГИН КРИМИНАЛИСТИКА Учебно-методический комплекс для студентов специальности 1-24 01 02 Правоведение В пяти частях Часть 4 Криминалистическая методика расследования и предупреждения отдельных видов и групп преступлений В двух книгах Книга первая Новополоцк ПГУ 2009 УДК 343(075.8) ББК 67.99я73 Л82 Рекомендовано к изданию методической комиссией юридического факультета (протокол № 3 от 22.11.2007) в качестве учебно-методического комплекса РЕЦЕНЗЕНТЫ: засл. деятель науки Республики...»

«А.В. ДМИТРИЕВА СОЦИАЛЬНОЕ ВКЛЮЧЕНИЕ/ИСКЛЮЧЕНИЕ КАК ПРИНЦИП СТРУКТУРАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА В статье рассматриваются перемены, произошедшие в понимании способов структурации современных обществ. Очевидным становится, что традиционная интерпретация бедности и социального неравенства как существенного разрыва в уровнях экономического благосостояния уходит на задний план. Вперед выходят не столь однозначные и очевидные различия, в рамках которых концепция включение/исключение выглядит наиболее...»

«Научно-образовательный материал по разделу 68.4.9 Создание и внедрение информационно-образовательной программы по вопросам безопасности применения лекарственных средств при беременности и лактации у женщин г. Москвы. Безопасное использование лекарственных средств при беременности и лактации. Состав научно-образовательного коллектива: Руководитель НОК - зав. кафедрой педиатрии и школьной медицины ГОУ ВПО РГМУ, доктор. мед. наук, профессор Ю.В. Д.Д.Панков Асс. кафедры Ковригина Е.С. ассистенты...»

«ПРОГРАММА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. Биология. 5—9 классы. Концентрический курс Авторы Н. И. Сонин, В. Б. Захаров ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Значение биологических знаний для современного человека трудно переоценить. Помимо мировоззренческого значения, адекватные представления о живой природе лежат в основе мероприятий по поддержанию здоровья человека, основ его безопасности и производственной деятельности в любой отрасли промышленности и хозяйства. Поэтому главная цель российского образования...»

«ПОД ОБЩЕЙ Р Е Д А К Ц И Е Й АКАДЕМИКА А.Н.ЯКОВЛЕВА РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: А. Н. Яковлев (председатель), Е. Т. Гайдар, А. А. Дмитриев, В. П. Козлов, С. В. Мироненко, В. П. Наумов, Р. Г. Пихоя (заместитель председателя), Е. М. Примаков, Г. Н. Севостьянов, С. А. Филатов МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД ДЕМОКРАТИЯ ДОКУМЕНТЫ СОСТАВИТЕЛИ: В. П. Наумов, А. А. Косаковский 1997 МОСКВА УДК 94/99 ББК 63.3(0)61 К 83 В подготовке сборника принимали участие: Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории,...»

«Справочный материал для подготовки работников и обучающихся ФГБОУ ВПО БрГУ по тематике ГО и ЧС 2 СОДЕРЖАНИЕ Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.3 Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера..25 Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.